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海東是多民族聚居區(qū)，是青海省開發(fā)較早、文化歷史悠久的地區(qū)，因地處華夏民族搖籃——黃河上游及其重要支流湟水之間、蘭西之中心、海藏之咽喉、河湟之核心，史稱“河湟間”“河湟地區(qū)”，是河湟文化的發(fā)祥地和核心區(qū)。海東歷史源遠流長，在漫長的歷史演進中，河湟地區(qū)由“逐水草而居”的原始游牧狀態(tài)進入較發(fā)達的農(nóng)耕文明。 河湟各族人民在這片土地上共同開發(fā)建設(shè)，創(chuàng)造燦爛的歷史文化。
考古發(fā)掘表明，早在6000多年前，這里就有華夏先民活動的痕跡。秦漢以前，以海東為中心的河湟地區(qū)屬羌人聚居地。西漢神爵元年（前 61 年），在今海東地區(qū)先后設(shè)置一郡三縣，即金城郡（治今民和下川口）及安夷縣（治今平安區(qū)）、破羌縣（治今樂都區(qū)）、允吾縣（治今民和縣），三縣均屬金城郡，標志著海東地區(qū)正式納入漢朝中央政府的行政體系。隋唐時期，海東地區(qū)盛極一時，一度成為隴右乃至西北地區(qū)的政治中心和軍事重地。明清兩朝，今海東地區(qū)除循化縣較長時間屬河州管轄外，其余屬西寧衛(wèi)、府轄地。民國元年（1913 年），北洋政府任命馬麒為西寧總兵，從此馬麒、馬步芳統(tǒng)治青海近四十年。民國二年（1913 年）青海地區(qū)廢西寧府，留西寧道，并改廳為縣，改循化廳為循化縣，巴燕戎格廳為巴戎縣（后改巴燕縣，又改為化隆縣）。民國十八年（1929 年），青海正式建省，建省時改碾伯縣為樂都縣。7月11日，由西寧、湟源兩縣析置共和縣，治曲溝。8月15日，由循化縣析置同仁縣，治隆務(wù)。1930年4月1日，由樂都、循化縣析置民和縣，治上川口。8月8日，由西寧縣析置互助縣，治威遠鎮(zhèn)。
1949年9月1—4日，循化、民和、樂都、化隆等縣先后解放，12日互助縣解放，海東人民獲得新生。1949年9月，樂都、湟中、湟源、民和、互助、化隆、循化相繼成立中共縣委和縣人民政府。1954年2—3月，成立互助土族自治區(qū)、化隆回族自治區(qū)和循化撒拉族自治區(qū)人民政府。1955年4—6月，互助、化隆、循化三個自治區(qū)改稱自治縣人民委員會。1960年2月，經(jīng)國務(wù)院批復(fù)，湟中縣劃出平安、通海兩個區(qū)（縣級），一縣兩區(qū)統(tǒng)歸西寧市管轄，同年4月，設(shè)立平安區(qū)（縣級），歸西寧市領(lǐng)導(dǎo)。1962年4月，撤銷平安區(qū)建制，其行政區(qū)域仍歸湟中縣管轄范圍。1954年12月，大通縣第八區(qū)（包括隆旺、豐稔上、豐稔下三個鄉(xiāng)）劃歸互助縣，互助縣第三區(qū)（包括長寧、清水、渾水、新政、蘇家堡、峽門）劃歸大通縣管轄。1959年1月，經(jīng)省人委通過，報國務(wù)院批準，將省直轄的循化撒拉族自治縣改由黃南藏族自治州代管。1962年1月，經(jīng)國務(wù)院批準，由西寧市管轄的湟中縣、大通縣、互助縣，由黃南州代管的循化縣改由青海省直轄。自此至1978年，海東各縣由青海省直轄。
1967年11月至1968年2月，經(jīng)省革命委員會批準，各縣相繼成立革命委員會，取代黨委、政府機構(gòu)，實行一元化領(lǐng)導(dǎo)。1980 年12月至 1981年2月，各縣召開人民代表大會，決定撤銷革命委員會，恢復(fù)人民政府機構(gòu)。
1978年10月19日，經(jīng)國務(wù)院批準，從湟中縣析置平安縣，同時設(shè)海東地區(qū)，轄民和、樂都、湟中、湟源、平安縣和互助土族自治縣、化隆回族自治縣、循化撒拉族自治縣。1979年3月，中共海東地委和海東行政公署正式成立，駐平安縣平安鎮(zhèn)。1986年，民和縣改稱民和回族土族自治縣，1999年12月，湟中縣、湟源縣劃歸西寧市管轄。
2013年2月8日，國務(wù)院下發(fā)批復(fù)，批準青海省撤銷海東地區(qū)和樂都縣，設(shè)立地級海東市，海東市設(shè)立樂都區(qū)，均駐碾伯鎮(zhèn)。2013年7月1日、6日、7日，海東市首屆黨代會、政協(xié)會、人大會分別召開，標志著海東撤地設(shè)市和樂都撤縣設(shè)區(qū)順利完成。2015年2月16日，撤銷平安縣，設(shè)立海東市平安區(qū)。
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