各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局:
根據(jù)氣象預(yù)測，今年我省汛期將出現(xiàn)高溫、強(qiáng)降雨、強(qiáng)風(fēng)等天氣，防災(zāi)減災(zāi)形勢嚴(yán)峻，加之新冠感染疫情“外防輸入、內(nèi)防反彈”壓力依然較大，給全省各類體育賽事活動(dòng)舉辦帶來了安全風(fēng)險(xiǎn)。為做好全省體育賽事活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作，滿足人民群眾參與體育運(yùn)動(dòng)、健康快樂生活的需求，為黨的二十大勝利召開營造良好安全環(huán)境。經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌安全發(fā)展。各地各有關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述和做好防汛工作的重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省第十四次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，樹牢底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任，科學(xué)研判自然安全風(fēng)險(xiǎn)特征，精準(zhǔn)做好各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)、疫情防控和體育賽事活動(dòng)，從源頭上防范化解體育賽事重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想，以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件。
二、明確監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家體育總局等11部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)體育賽事活動(dòng)安全監(jiān)管服務(wù)的意見》(體規(guī)字〔2021〕3號(hào))，遵照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則，落實(shí)“誰審批、誰負(fù)責(zé)”“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”要求，結(jié)合我省高海拔地區(qū)氣候特征，密切關(guān)注氣象、水利、地震、自然資源、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門發(fā)布的預(yù)警信息及有關(guān)災(zāi)害、事故信息，科學(xué)合理安排體育賽事活動(dòng)，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)主辦、承辦、協(xié)辦的各類賽事活動(dòng)的安全監(jiān)管，有效規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)。
三、緊盯重點(diǎn)賽事，提高監(jiān)管實(shí)效。各地各有關(guān)部門要關(guān)口前移，立即開展體育賽事活動(dòng)摸底工作，準(zhǔn)確掌握體育賽事活動(dòng)開展情況。對(duì)危險(xiǎn)性較高的群眾性、商業(yè)性賽事活動(dòng)，以及暫未制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的新興體育項(xiàng)目，要督促賽事主辦方必須在賽事舉辦前主動(dòng)向本級(jí)體育行政部門報(bào)告。要統(tǒng)籌做好我省即將舉辦的第十八屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、第四屆全民健身大會(huì)和第二十一屆環(huán)湖賽等大型賽事活動(dòng)安全工作，做好體育賽事活動(dòng)場館、場地、設(shè)備、器械、看臺(tái)、車輛等檢查和驗(yàn)收工作。體育行政部門要督促賽事主辦方、協(xié)辦方和承辦方等落實(shí)主體責(zé)任，建立賽事“熔斷”機(jī)制，遇突發(fā)險(xiǎn)情要果斷采取“熔斷”措施，終止賽事活動(dòng)。要按照“一賽事一安全方案”“一賽事一疫情防控方案”的要求，落實(shí)安全監(jiān)管和疫情防控各項(xiàng)舉措，堅(jiān)決堵塞各類風(fēng)險(xiǎn)漏洞，提高賽事活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范水平。
四、開展安全教育，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)安全常識(shí)宣傳教育，充分利用各類媒體宣傳體育賽事活動(dòng)安全管理相關(guān)法律法規(guī)，普及體育賽事風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置知識(shí)，提升參賽人員安全意識(shí)和自救能力。要引導(dǎo)廣大群眾遵守體育賽事管理秩序，安全參加賽事活動(dòng)，自覺文明觀賽，接受安全檢查，服從現(xiàn)場管理，維護(hù)體育賽事秩序。要特別重視加強(qiáng)各類少年兒童體育賽事活動(dòng)安全監(jiān)管，大力開展防溺水等季節(jié)性易發(fā)事故警示教育，確保人民群眾生命安全和社會(huì)發(fā)展安定有序。
五、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全應(yīng)急機(jī)制。各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)體育賽事活動(dòng)安全管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全體育賽事活動(dòng)相關(guān)部門聯(lián)防聯(lián)動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制，體育、通信管理、公安、自然資源、交通運(yùn)輸、文化旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、氣象等部門要密切配合、加強(qiáng)溝通、形成合力，加強(qiáng)對(duì)賽事組織單位的指導(dǎo)和辦賽人員的安全培訓(xùn)，組織開展災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急指揮、人員疏散等演練，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的水平，確保體育賽事活動(dòng)安全有序。
青海省人民政府辦公廳
2022年6月22日
(此件公開發(fā)布)
