各市、自治州人民政府,省政府各委、辦、廳、局:
《全面推進青海氣象高質(zhì)量發(fā)展工作任務(wù)分工》已經(jīng)省政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請各地區(qū)各部門結(jié)合實際,認(rèn)真組織落實。
青海省人民政府辦公廳
2022年7月21日
(此件公開發(fā)布)
全面推進青海氣象高質(zhì)量發(fā)展工作任務(wù)分工
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于青海工作和氣象工作的重要指示精神,貫徹落實國務(wù)院《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022—2035年)》(國發(fā)〔2022〕11號),統(tǒng)籌落實《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》《青海省人民政府辦公廳關(guān)于推進人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》和《青海省人民政府中國氣象局推動應(yīng)對氣候變化氣象先行先試行動方案》確定的工作任務(wù),現(xiàn)結(jié)合工作實際分工如下:
一、增強氣象科技創(chuàng)新能力
(一)加強氣象關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
1.加強天氣氣候機理、氣候變化規(guī)律、氣象災(zāi)害發(fā)生機理和地球系統(tǒng)多圈層相互作用等基礎(chǔ)研究,參與青藏高原綜合科學(xué)考察研究和青藏高原大氣科學(xué)試驗。(牽頭單位:省科技廳、省教育廳、省氣象局;責(zé)任單位:中國科學(xué)院西北高原生物研究所,各市州人民政府)
2.支持氣象應(yīng)用技術(shù)研究,加強智能監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、災(zāi)害性天氣預(yù)報、氣候與氣候變化、高原人工影響天氣、生態(tài)安全氣象監(jiān)測評估預(yù)警、溫室氣體及碳中和監(jiān)測評估方法等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。(牽頭單位:省科技廳、省氣象局;責(zé)任單位:省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳,各市州人民政府)
3.推進人工智能、大數(shù)據(jù)與氣象深度融合應(yīng)用。(牽頭單位:省氣象局;責(zé)任單位:省科技廳、省工業(yè)和信息化廳,各市州人民政府)
4.開展水資源、自然生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)、城市等領(lǐng)域及重大工程氣候變化風(fēng)險評估,提升氣候變化綜合影響評估水平。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省氣象局;責(zé)任單位:省科技廳、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,各市州人民政府)
(二)優(yōu)化氣象科技創(chuàng)新布局。
5.參與中國氣象科學(xué)研究院青藏高原研究分院建設(shè)和西寧大學(xué)學(xué)科建設(shè),加強省防災(zāi)減災(zāi)重點實驗室建設(shè),建立支撐引領(lǐng)全省災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)報業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要研究基地。(牽頭單位:省科技廳、省氣象局;責(zé)任單位:省教育廳、省應(yīng)急廳,各市州人民政府)
6.建設(shè)全球大氣本底與青藏高原生態(tài)大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心創(chuàng)新平臺,跨區(qū)域、跨部門組建溫室氣體及碳中和重點實驗室,開展全省及不同生態(tài)功能區(qū)碳源碳匯變化評估技術(shù)研發(fā),為應(yīng)對區(qū)域氣候變化、實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供關(guān)鍵性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和科技支撐。(牽頭單位:省科技廳、省氣象局;責(zé)任單位:省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林草局、省統(tǒng)計局,各市州人民政府)
7.推進面向應(yīng)對氣候變化、生態(tài)安全保障服務(wù)的野外氣象科學(xué)觀測試驗基地建設(shè)。(牽頭單位:省氣象局、三江源國家公園管理局、祁連山國家公園青海管理局;責(zé)任單位:省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林草局,各市州人民政府)
(三)完善科技體制機制。
8.建立資源共享、共同發(fā)力的開放合作機制,充分發(fā)揮重大工程項目引領(lǐng)作用,推動人才、資金等資源集約和跨部門流動。(牽頭單位:省科技廳、省氣象局;責(zé)任單位:省財政廳、省人力資源和社會保障廳,各市州人民政府)
9.改進氣象科技項目組織管理方式,深化省級氣象科研所改革,實施“揭榜掛帥”“賽馬制”,進一步擴大科研自主權(quán),激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力。(牽頭單位:省氣象局;責(zé)任單位:省科技廳)
10.健全氣象科技成果分類評價制度,完善氣象科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和創(chuàng)新激勵機制。(牽頭單位:省氣象局、省科技廳;責(zé)任單位:各市州人民政府)
二、加強氣象基礎(chǔ)能力建設(shè)
(四)建設(shè)精密氣象監(jiān)測系統(tǒng)。
11.按照相關(guān)規(guī)劃科學(xué)布局,優(yōu)化綜合氣象觀測站網(wǎng),完善天氣觀測網(wǎng)、氣候及氣候變化觀測網(wǎng)、專業(yè)氣象觀測網(wǎng),鼓勵和規(guī)范社會氣象觀測活動,科學(xué)規(guī)劃山水林田湖草沙冰生態(tài)氣象觀測站網(wǎng),健全氣象雷達(dá)和衛(wèi)星遙感綜合應(yīng)用體系,形成地空天一體化、協(xié)同高效的精密氣象監(jiān)測系統(tǒng)。(牽頭單位:省氣象局;責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省林草局,各市州人民政府)
12.應(yīng)用高精度、智能化氣象探測裝備,完善氣象探測裝備保障和計量檢定體系,強化智慧協(xié)同觀測及質(zhì)量控制,健全氣象觀測質(zhì)量管理體系,提升氣象資料獲取及共享能力。(牽頭單位:省氣象局、省市場監(jiān)管局;責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省應(yīng)急廳,各市州人民政府)
(五)構(gòu)建精準(zhǔn)氣象預(yù)報系統(tǒng)。
13.共享算力資源,建立無縫隙、全覆蓋、智能化數(shù)字預(yù)報業(yè)務(wù)體系,提升精準(zhǔn)預(yù)報能力。(牽頭單位:省氣象局;責(zé)任單位:省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省水利廳、省自然資源廳、省應(yīng)急廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局,各市州人民政府)
14.逐步形成“五個一”的精準(zhǔn)預(yù)報能力,實現(xiàn)提前1小時預(yù)警局地強天氣、提前1天預(yù)報逐小時天氣、提前1周預(yù)報災(zāi)害性天氣、提前1月預(yù)報重大天氣過程、提前1年預(yù)測全省氣候異常。建立協(xié)同、智能、高效的氣象綜合預(yù)報預(yù)測分析平臺。(牽頭單位:省氣象局;責(zé)任單位:省水利廳、省自然資源廳、省應(yīng)急廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局,各市州人民政府)
15.健全行業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系,發(fā)展基于風(fēng)險的預(yù)警業(yè)務(wù)和基于影響的預(yù)報業(yè)務(wù),實現(xiàn)對主要氣象災(zāi)害的全天候、高精度綜合立體監(jiān)測和精準(zhǔn)預(yù)警、精細(xì)服務(wù)。(牽頭單位:省氣象局;責(zé)任單位:省水利廳、省自然資源廳、省應(yīng)急廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局,各市州人民政府)
(六)發(fā)展精細(xì)氣象服務(wù)系統(tǒng)。
16.加強云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、移動互聯(lián)等數(shù)字技術(shù)在氣象服務(wù)中的應(yīng)用,建立智慧精細(xì)、開放融合、普惠共享的現(xiàn)代氣象服務(wù)體系,發(fā)展基于場景、基于影響的氣象服務(wù)技術(shù),構(gòu)建氣象服務(wù)大數(shù)據(jù)、智能化產(chǎn)品制作和融媒體發(fā)布平臺,推進智慧氣象服務(wù)。建立氣象部門與各類服務(wù)主體互動機制,探索打造面向全社會的氣象服務(wù)支撐平臺和眾創(chuàng)平臺,促進氣象信息全領(lǐng)域高效應(yīng)用。(牽頭單位:省氣象局;責(zé)任單位:省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省廣電局,各市州人民政府)
(七)建立氣象信息支撐系統(tǒng)。
17.加快青藏高原生態(tài)大數(shù)據(jù)中心建設(shè),建立青海生態(tài)安全氣候變化監(jiān)測中心和氣候變化綜合監(jiān)測數(shù)據(jù)庫及大數(shù)據(jù)分析平臺,整合青藏高原生態(tài)信息,建立高質(zhì)量的數(shù)據(jù)資源,加大數(shù)據(jù)開放共享力度。(牽頭單位:省氣象局;責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省通信管理局,西寧市人民政府)
18.全面建成地面寬帶、移動互聯(lián)、衛(wèi)星廣播互補的氣象通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、算力、算法一體的氣象大數(shù)據(jù)云平臺和全業(yè)務(wù)、全流程、全要素監(jiān)控的綜合業(yè)務(wù)監(jiān)控平臺。(牽頭單位:省氣象局;責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省通信管理局)
三、筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線
(八)提高氣象防災(zāi)減災(zāi)監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力。
19.完善青海省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),統(tǒng)籌制定氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布規(guī)程,建立重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布“綠色通道”制度,推動新一代移動通信、小區(qū)廣播等技術(shù)在預(yù)警信息發(fā)布中的應(yīng)用。(牽頭單位:省氣象局、省應(yīng)急廳;責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省通信管理局、省廣電局,各市州人民政府)
20.提高極端天氣氣候事件和中小河流洪水、山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、流域區(qū)域洪澇、城市內(nèi)澇、森林草原火災(zāi)等氣象風(fēng)險預(yù)報預(yù)警能力,提升暴雨、干旱、雪災(zāi)、冰雹、雷電等氣象災(zāi)害應(yīng)急保障能力。(牽頭單位:省氣象局、省應(yīng)急廳;責(zé)任單位:省自然資源廳、省水利廳、省林草局、省通信管理局,各市州人民政府)
(九)增強氣象防災(zāi)減災(zāi)防御應(yīng)對能力。
21.建設(shè)氣象災(zāi)害風(fēng)險評估和決策信息支持系統(tǒng),完善氣象災(zāi)害風(fēng)險評估機制,科學(xué)評估氣象災(zāi)害風(fēng)險,定期開展氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險普查和風(fēng)險區(qū)劃。(牽頭單位:省應(yīng)急廳、省氣象局;責(zé)任單位:省財政廳、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局,各市州人民政府)
22.加強氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編制和設(shè)施建設(shè),依據(jù)氣象災(zāi)害影響,修訂基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化災(zāi)害防御措施,提升重點區(qū)域、敏感行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)防水平和承災(zāi)能力。(牽頭單位:省應(yīng)急廳;責(zé)任單位:省氣象局、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局,各市州人民政府)
23.實施“網(wǎng)格+氣象”行動,將氣象防災(zāi)減災(zāi)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層網(wǎng)格化管理,強化重大氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,加強科普宣傳教育和氣象文化基地建設(shè)。(牽頭單位:省應(yīng)急廳、省氣象局;責(zé)任單位:各市州人民政府)
(十)加強氣象防災(zāi)減災(zāi)機制建設(shè)。
24.堅持分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則,健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象防災(zāi)減災(zāi)機制。(牽頭單位:省應(yīng)急廳、省氣象局;責(zé)任單位:省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,各市州人民政府)
25.加強氣象災(zāi)害防御地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和配套實施細(xì)則。(牽頭單位:省應(yīng)急廳、省氣象局;責(zé)任單位:省司法廳、省市場監(jiān)管局,各市州人民政府)
26.建立以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的聯(lián)動機制,完善重大災(zāi)害性天氣叫應(yīng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,推動各地因地制宜建立高級別氣象預(yù)警“三停”制度,完善政府部門快速響應(yīng)部署、重點防御單位及時開展風(fēng)險防控、社會公眾主動防災(zāi)避災(zāi)的氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動體系,提高突發(fā)事件應(yīng)急救援氣象保障服務(wù)能力。(牽頭單位:省應(yīng)急廳、省氣象局;責(zé)任單位:省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,各市州人民政府)
27.完善氣象災(zāi)害防御重點單位的服務(wù)與管理制度,健全氣象災(zāi)害防御安全責(zé)任體系,加強氣象災(zāi)害風(fēng)險管理,完善氣象災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)移制度。(牽頭單位:省應(yīng)急廳、省氣象局;責(zé)任單位:省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、青海銀保監(jiān)局,各市州人民政府)
四、加強生態(tài)文明高地建設(shè)
(十一)強化生態(tài)安全監(jiān)測預(yù)警評估。
28.實施生態(tài)文明氣象保障工程,建立生態(tài)安全監(jiān)測評估預(yù)警業(yè)務(wù),開展重點生態(tài)功能區(qū)氣象影響評估,強化生態(tài)氣象災(zāi)害和安全事件的氣象監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警和評估服務(wù)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省氣象局;責(zé)任單位:省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省林草局、三江源國家公園管理局,各市州人民政府)
29.加強對重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核的氣象服務(wù),建立具有青海特色的生態(tài)產(chǎn)品價值核算機制。(牽頭單位:省氣象局;責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省水利廳、省林草局、省統(tǒng)計局,各市州人民政府)
(十二)開展國家公園氣象保障服務(wù)示范建設(shè)。
30.構(gòu)建基于多圈層的國家公園山水林田湖草沙冰一體化生態(tài)監(jiān)測示范體系,全面提升以國家公園為主體的自然保護地生態(tài)氣象監(jiān)測評估能力。(牽頭單位:省氣象局、省生態(tài)環(huán)境廳、省林草局、三江源國家公園管理局、祁連山國家公園青海管理局、青海湖景區(qū)管理局;責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳,各市州人民政府)
31.多部門協(xié)同開展生態(tài)關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新,打造國家公園特色生態(tài)氣象服務(wù)品牌。(牽頭單位:省氣象局、省科技廳;責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省林草局、三江源國家公園管理局、祁連山國家公園青海管理局、青海湖景區(qū)管理局)
32.建立智慧人工影響天氣指揮平臺,加快列裝更安全、更先進的作業(yè)設(shè)備,提升人工影響天氣立體監(jiān)測能力、精準(zhǔn)指揮能力、科學(xué)作業(yè)能力。(牽頭單位:省氣象局;責(zé)任單位:省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、三江源國家公園管理局、祁連山國家公園青海管理局,各市州人民政府)
33.科學(xué)劃定人工增雨(雪)重點保障區(qū)和作業(yè)播撒區(qū),深入實施精準(zhǔn)“靶向”作業(yè),定期開展效益評估,持續(xù)優(yōu)化作業(yè)設(shè)計,發(fā)揮生態(tài)修復(fù)型人工增雨作用和效益。(牽頭單位:省氣象局;責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局,各市州人民政府)
34.將人工影響天氣安全生產(chǎn)監(jiān)管納入各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,健全應(yīng)急、公安、交通、氣象等部門緊密協(xié)作的聯(lián)合監(jiān)管機制,開展多部門聯(lián)合檢查和作業(yè)人員培訓(xùn),提升安全作業(yè)能力。(牽頭單位:省應(yīng)急廳、省公安廳;責(zé)任單位:省氣象局、省交通運輸廳,各市州人民政府)
(十三)提升大氣污染防治氣象服務(wù)能力。
35.著力提升大氣污染氣象條件監(jiān)測預(yù)警水平,將氣象環(huán)境監(jiān)測預(yù)報預(yù)警納入全省大氣環(huán)境監(jiān)測體系,延長空氣質(zhì)量預(yù)報和重污染天氣預(yù)警時效,提升預(yù)報準(zhǔn)確率。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省氣象局;責(zé)任單位:各市州人民政府)
36.建立氣象、生態(tài)環(huán)境等部門數(shù)據(jù)共享、會商研判和應(yīng)急聯(lián)動機制,提升突發(fā)大氣污染事件應(yīng)急響應(yīng)能力。(牽頭單位:省氣象局、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳;責(zé)任單位:各市州人民政府)
五、推動應(yīng)對氣候變化氣象先行先試
(十四)提升應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)能力建設(shè)。
37.加快推進青藏高原精細(xì)化氣候監(jiān)測預(yù)測能力,開展氣候變化對青海的影響研究及專項評估。(牽頭單位:省氣象局、省生態(tài)環(huán)境廳;責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳,各市州人民政府)
(十五)開展精細(xì)化溫室氣體氣象監(jiān)測評估。
38.建立全省溫室氣體監(jiān)測站網(wǎng),提升瓦里關(guān)全球大氣本底觀測能力。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省氣象局;責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳,各市州人民政府)
39.建設(shè)中國氣象局溫室氣體及碳中和監(jiān)測評估中心青海基準(zhǔn)分中心,建立溫室氣體監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)集,發(fā)展精細(xì)化監(jiān)測評估業(yè)務(wù),發(fā)布青海溫室氣體監(jiān)測評估公報。(牽頭單位:省氣象局;責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳)
40.參與林草碳匯交易相關(guān)工作,做好碳達(dá)峰碳中和制度設(shè)計。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省林草局;責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳、省氣象局、三江源國家公園管理局,各市州人民政府)
(十六)建立冰凍圈氣候變化監(jiān)測評估預(yù)估新業(yè)態(tài)。
41.持續(xù)加強冰凍圈青海地面氣象觀測站網(wǎng)建設(shè),完善地空天一體化氣候系統(tǒng)觀測體系。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省氣象局;責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省林草局,各市州人民政府)
42.優(yōu)化冰凍圈災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)警方法,科學(xué)評估氣候變化與冰凍圈相互影響與反饋作用,預(yù)估未來不同氣候變化情景下冰凍圈要素可能的變化趨勢及存在的風(fēng)險,提出適應(yīng)對策。(牽頭單位:省氣象局;責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
43.建立青藏高原氣候變化數(shù)據(jù)庫,建設(shè)氣候變化監(jiān)測預(yù)估與影響評估系統(tǒng)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省氣象局;責(zé)任單位:省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
(十七)強化氣候可行性論證。
44.出臺青海省氣候可行性指導(dǎo)目錄,建設(shè)氣候可行性論證綜合應(yīng)用服務(wù)平臺,科學(xué)開展國土空間規(guī)劃、重大工程建設(shè)的氣候可行性論證。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳;責(zé)任單位:省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省氣象局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省能源局,各市州人民政府)
(十八)推進應(yīng)對氣候變化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
45.以溫室氣體監(jiān)測、數(shù)據(jù)處理、評估技術(shù)為重點,建立和完善應(yīng)對青海氣候變化氣象標(biāo)準(zhǔn)體系。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)對青海氣候變化領(lǐng)域相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),加快建立健全應(yīng)對青海氣候變化氣象標(biāo)準(zhǔn)適用性評估機制、實施反饋機制。及時組織開展標(biāo)準(zhǔn)適用效果調(diào)查評估,實行“標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行清單”不定期更新制度。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局;責(zé)任單位:省氣象局、省生態(tài)環(huán)境廳)
六、助力“產(chǎn)業(yè)四地”建設(shè)
(十九)服務(wù)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
46.開展氣象要素對鹽湖產(chǎn)業(yè)的影響研究,建立氣象條件對鹽湖生產(chǎn)環(huán)節(jié)的影響預(yù)報業(yè)務(wù)和氣象保障服務(wù)。(牽頭單位:省氣象局;責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳,海西州人民政府)
(二十)支撐國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)。
47.研究風(fēng)、光互補資源評估指標(biāo)和評估方法,開展風(fēng)能、太陽能資源精細(xì)化評估和大規(guī)模可再生能源開發(fā)利用的氣候生態(tài)環(huán)境效應(yīng)評估。(牽頭單位:省氣象局、省能源局;責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、國網(wǎng)青海省電力公司,各市州人民政府)
48.開展風(fēng)能、太陽能資源氣候預(yù)測及功率預(yù)報業(yè)務(wù),建立風(fēng)、光功率預(yù)測人工智能預(yù)報系統(tǒng),開展電力氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù),做好電網(wǎng)安全運行和電力調(diào)度精細(xì)化氣象服務(wù)。(牽頭單位:省氣象局、省能源局;責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、國網(wǎng)青海省電力公司,海西州、海南州人民政府)
(二十一)服務(wù)國際生態(tài)旅游目的地建設(shè)。
49.加強旅游資源開發(fā)、旅游出行安全氣象服務(wù)供給,健全重點城市和重點景區(qū)旅游氣象服務(wù)信息聯(lián)合發(fā)布機制。(牽頭單位:省文化和旅游廳、省氣象局;責(zé)任單位:省通信管理局,各市州人民政府)
50.加強天氣景觀資源開發(fā)利用,建立氣候生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,打造氣象公園、避暑旅游地、氣候宜居地氣候生態(tài)品牌,助力旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:省文化和旅游廳、省氣象局;責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳,各市州人民政府)
(二十二)保障綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設(shè)。
51.強化糧食安全氣象保障服務(wù),提升糧食生產(chǎn)全過程氣象災(zāi)害精細(xì)化預(yù)報服務(wù)能力,提升糧食產(chǎn)量預(yù)報能力。探索建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)基地,強化特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù),實現(xiàn)面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的直通式氣象服務(wù)全覆蓋。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省氣象局;責(zé)任單位:國家統(tǒng)計局青海調(diào)查總隊、省統(tǒng)計局,各市州人民政府)
52.加大重點保障區(qū)域抗旱增雨和人工防雹作業(yè)力度。加強冷涼氣候資源開發(fā)利用,精細(xì)開展綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品氣候品質(zhì)認(rèn)證,挖掘農(nóng)畜產(chǎn)品氣候品質(zhì)價值。(牽頭單位:省氣象局;責(zé)任單位:省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局,各市州人民政府)
(二十三)實施“氣象+”賦能行動。
53.打造現(xiàn)代綜合交通氣象服務(wù)平臺,加強交通氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力建設(shè),開展精細(xì)化交通氣象服務(wù),面向氣象高影響行業(yè),推廣精細(xì)化氣象預(yù)報服務(wù)產(chǎn)品。(牽頭單位:省氣象局;責(zé)任單位:省交通運輸廳、中國鐵路青藏公司、民航青海監(jiān)管局、省公安廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳、省林草局,各市州人民政府)
54.開展氣象服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)整和改進行業(yè)氣象服務(wù)供給,推動氣象服務(wù)深度融入生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)。(牽頭單位:省氣象局;責(zé)任單位:省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳、省林草局,各市州人民政府)
七、優(yōu)化人民美好生活氣象服務(wù)供給
(二十四)加強高品質(zhì)生活氣象服務(wù)。
55.開展個性化、定制化氣象服務(wù),推動氣象服務(wù)向高品質(zhì)和多樣化升級,加快數(shù)字化氣象服務(wù)普惠應(yīng)用,豐富公眾氣象服務(wù)產(chǎn)品供給。(牽頭單位:省氣象局;責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委、省廣電局,各市州人民政府)
56.推進公共氣象服務(wù)均等化,增強農(nóng)村牧區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)獲取氣象信息的便捷性,擴大氣象服務(wù)覆蓋面。(牽頭單位:省氣象局;責(zé)任單位:省通信管理局、省廣電局,各市州人民政府)
(二十五)建設(shè)城鄉(xiāng)氣象服務(wù)體系。
57.加強東部城市群以氣象災(zāi)害預(yù)警信號為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動機制。(牽頭單位:省氣象局;責(zé)任單位:省應(yīng)急廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳,西寧市、海東市人民政府)
58.在城市規(guī)劃、建設(shè)、運行中充分考慮氣象風(fēng)險和氣候承載力,增強城市氣候適應(yīng)性和重大氣象災(zāi)害防控能力。(牽頭單位:省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳;責(zé)任單位:省氣象局、省應(yīng)急廳、省交通運輸廳,各市州人民政府)
59.為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供氣象服務(wù)保障。(牽頭單位:省氣象局、省鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,各市州人民政府)
八、建設(shè)高水平氣象人才隊伍
(二十六)加強氣象高層次人才隊伍建設(shè)。
60.加大氣象人才納入省級人才計劃和人才獎勵力度,實施氣象專項人才計劃,培養(yǎng)造就一批氣象戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。(牽頭單位:省人力資源和社會保障廳、省人才辦;責(zé)任單位:省氣象局、省科技廳)
61.鼓勵支持高校、科研院所在青海創(chuàng)建氣象科技創(chuàng)新技術(shù)中心或?qū)嶒炇遥M一步加強對氣象高層次人才的吸引和集聚。(牽頭單位:省科技廳;責(zé)任單位:省人力資源和社會保障廳、省教育廳、省氣象局)
62.加強氣象人才出訪交流。(牽頭單位:省教育廳;責(zé)任單位:省人力資源和社會保障廳、省氣象局)
(二十七)強化氣象人才培養(yǎng)。
63.鼓勵和引導(dǎo)在青高校設(shè)置氣象類專業(yè),擴大本地生源招生規(guī)模。(牽頭單位:省教育廳;責(zé)任單位:省氣象局)
64.建立多部門人才培養(yǎng)合作機制,實施人才共享計劃。(牽頭單位:省人力資源和社會保障廳;責(zé)任單位:省教育廳、省氣象局)
九、強化組織保障
65.堅持黨對氣象工作的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮各級政府推動氣象高質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)作用,將氣象工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展大局,認(rèn)真落實推進氣象高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,與中心工作同部署、同落實、同考核,適時開展《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022—2035年)》實施督察。(責(zé)任單位:各市州人民政府,省政府督查室)
66.將氣象高質(zhì)量發(fā)展納入地方相關(guān)規(guī)劃,統(tǒng)籌做好資金、用地保障,推進重點項目建設(shè)。落實氣象雙重計劃財務(wù)體制,爭取中央資金支持,按照中央和各級地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,將發(fā)展氣象業(yè)務(wù)所需經(jīng)費納入財政預(yù)算,建立氣象領(lǐng)域可持續(xù)的財政投入保障機制,開展政府、行業(yè)購買氣象服務(wù)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳,各市州人民政府)
67.加快推進瓦里關(guān)大氣本底觀象臺氣象探測環(huán)境保護等氣象相關(guān)立法工作,推進氣象領(lǐng)域執(zhí)法事項納入地方綜合執(zhí)法范圍,強化聯(lián)合執(zhí)法,加強防雷與升放氣球安全監(jiān)管。(牽頭單位:省司法廳、省氣象局;責(zé)任單位:省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局,各市州人民政府)