各市、自治州人民政府,省政府各委、辦、廳、局:
《青海省城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑鞂嵤┓桨?2022—2025年)》已經(jīng)省政府第119次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真組織實施。
青海省人民政府辦公廳
2022年11月1日
(此件公開發(fā)布)
青海省城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑?/span>
實施方案(2022—2025年)
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈城市燃?xì)夤艿赖壤匣?span style="text-indent: 0em;">更新改造實施方案(2022—2025年)〉的通知》(國辦發(fā)〔2022〕22號)要求,加快推進(jìn)全省城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂?/span>造,結(jié)合我省實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,按照“聚焦重點、摸清底數(shù)、因地制宜、建管并重”的原則,系統(tǒng)組織實施更新改造任務(wù),加快城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑欤?/span>燃?xì)庑畔⒒O(jiān)管體系,加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施體系化建設(shè),有效提升防范化解城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖仁姓A(chǔ)設(shè)施重大風(fēng)險能力,提升城市安全韌性,促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展,讓人民群眾生活更安全、更舒心、更美好。
(二)目標(biāo)任務(wù)。2022年底前,全面完成管網(wǎng)及設(shè)施安全評估建檔工作,消除建構(gòu)筑物違規(guī)占壓城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖碾[患;2024年底前,基本完成既有管道燃?xì)饩用裼脩袅⒐堋⑾鹉z軟管、燃?xì)?/span>報警裝置和安全閥等的更新改造任務(wù);2025年底前,基本完成全省城市燃?xì)獾壤匣艿馈⒉粷M足運(yùn)行要求的燃?xì)鈴S站和設(shè)施的更新改造任務(wù)。
二、更新改造對象范圍
城市(含縣城,下同)燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑鞂ο螅瑧?yīng)符合材質(zhì)落后、使用年限較長、運(yùn)行環(huán)境存在安全隱患、不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定等條件,按照燃?xì)狻⒐┧⑴潘⒐岬南群蟠?/span>序,由各城市結(jié)合實際統(tǒng)籌確定。具體為:
(一)燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施。1.市政管道與庭院管道。運(yùn)行年限滿20年,經(jīng)評估存在安全隱患的鋼質(zhì)管道、聚乙烯(PE)管道;運(yùn)行年限不足20年,存在安全隱患,經(jīng)評估無法通過落實管控措施保障安全的鋼質(zhì)管道、聚乙烯(PE)管道;存在被建構(gòu)筑物占壓等風(fēng)險的管道。2.立管(含引入管、水平干管)。運(yùn)行年限滿20年,經(jīng)評估存在安全隱患的立管;運(yùn)行年限不足20年,存在安全隱患,經(jīng)評估無法通過落實管控措施保障安全的立管。3.廠站和設(shè)施。存在超設(shè)計運(yùn)行年限、安全間距不足、臨近人員密集區(qū)域、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患大等問題,經(jīng)評估不滿足安全運(yùn)行要求的廠站和設(shè)施。4.用戶設(shè)施。居民用戶的橡膠軟管、需加裝的安全裝置等;工商業(yè)等用戶存在安全隱患的管道和設(shè)施。
(二)其他管道和設(shè)施。1.供水管道和設(shè)施。水泥管道、石棉管道、無防腐內(nèi)襯的灰口鑄鐵管道;運(yùn)行年限滿30年,存在安全隱患的供水等管道;存在安全隱患的二次供水設(shè)施。2.排水管道。平口混凝土、無鋼筋的素混凝土管道,存在混錯接等問題的管道,運(yùn)行年限滿50年的其他管道。3.供熱管道。運(yùn)行年限滿20年的管道,存在泄漏隱患、熱損失大等問題的其他管道。
三、工作任務(wù)
(一)全面摸清底數(shù)。各市州政府組織開展燃?xì)狻⒐┧⑴?span style="text-indent: 0em;">水、供熱等管網(wǎng)普查建檔工作。結(jié)合本地實際,利用城市信息模型(CIM)平臺、物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)及地下管線普查成果等既有資料,運(yùn)用調(diào)查、探測等多種手段,全面摸清城市燃?xì)獾裙艿篮驮O(shè)施種類、權(quán)屬、構(gòu)成、規(guī)模,厘清位置關(guān)系、運(yùn)行安全狀況等信息,掌握周邊水文、地質(zhì)等外部環(huán)境,列出存在安全隱患問題的管道和設(shè)施清單,做好風(fēng)險管控,并組織符合規(guī)定要求的第三方檢測評估機(jī)構(gòu)和專業(yè)經(jīng)營單位按照國家城市燃?xì)夤艿览匣u估工作相關(guān)要求開展評估。
(二)合理確定標(biāo)準(zhǔn)。各市州政府要根據(jù)國家確定的燃?xì)饫?span style="text-indent: 0em;">化管道和設(shè)施更新改造標(biāo)準(zhǔn),立足當(dāng)前,兼顧長遠(yuǎn),按照“全面解決隱患、防范化解風(fēng)險”的要求,結(jié)合本地實際,進(jìn)一步提升城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑煸O(shè)計、施工、驗收、維護(hù)等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。城市燃?xì)獾壤匣艿篮驮O(shè)施更新改造要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,推廣應(yīng)用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,統(tǒng)籌考慮重點部位有效感知、重要數(shù)據(jù)實時監(jiān)控等信息化建設(shè)相關(guān)要求,從源頭提升管道和設(shè)施本質(zhì)安全和智能化水平。
(三)編制更新改造方案。各市州、縣(市、區(qū)、行委)政府要組織編制本地區(qū)燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旆桨浮R罁?jù)前期開展的現(xiàn)狀評估結(jié)果制定更新改造臺賬和年度更新改造計劃,統(tǒng)籌考慮各類管線建設(shè)時序和安全要求,做到豎向分層布局、橫向緊密銜接。各市州制定改造計劃時,優(yōu)先安排現(xiàn)狀評估結(jié)果為“立即改造”的管道設(shè)施和老舊小區(qū)燃?xì)馔ピ汗堋⒘⒐艿裙艿栏脑祉?/span>目。現(xiàn)狀評估結(jié)果為“限期改造”的,全部納入燃?xì)夤艿赖壤匣?/span>更新改造計劃,做到“應(yīng)改盡改”。
(四)強(qiáng)化項目儲備。各市州政府要結(jié)合管道安全評估結(jié)果,及時做好本地區(qū)老舊管網(wǎng)更新改造項目動態(tài)更新工作,并將城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑祉椖考{入本地區(qū)“十四五”重大工程,依托國家重大建設(shè)項目庫建立項目儲備庫。
(五)推進(jìn)信息化建設(shè)。各市州政府要督促各專業(yè)經(jīng)營單位抓緊建設(shè)基于管網(wǎng)GIS系統(tǒng)和SCADA系統(tǒng)的燃?xì)膺\(yùn)行信息化管理平臺,實現(xiàn)管網(wǎng)運(yùn)行、場站運(yùn)行、氣源供應(yīng)保障、泄漏預(yù)警、事故應(yīng)急處置、日常巡檢管理和戶內(nèi)安檢等實時監(jiān)測功能。要加快建設(shè)城市燃?xì)獾仁姓A(chǔ)設(shè)施智慧監(jiān)管平臺,依托電子政務(wù)云,匯聚企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù),實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)測預(yù)警、分析研判和綜合評價,推動城市燃?xì)獾仁姓A(chǔ)設(shè)施“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
四、工作措施
(一)抓好項目建設(shè)運(yùn)行管理。
1.壓實各方工作責(zé)任。各市州要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,把城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃ぷ髯鳛楫?dāng)前一項重要工作,建立健全“政府統(tǒng)籌、專業(yè)經(jīng)營單位實施、有關(guān)各方齊抓共管”的城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃ぷ鳈C(jī)制,有效推進(jìn)項目實施。各行業(yè)主管部門要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任,將城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑?/span>納入行業(yè)監(jiān)管范圍,健全監(jiān)管機(jī)制,完善全鏈條監(jiān)管。各市州政府、行業(yè)監(jiān)管部門間要強(qiáng)化信息互通,上下聯(lián)動,形成齊抓共管的良好氛圍。充分發(fā)揮街道和社區(qū)黨組織作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、用戶等各方,搭建溝通議事平臺,共同推進(jìn)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑?/span>工作。各專業(yè)經(jīng)營單位是城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑祉椖繉?/span>施、運(yùn)行、維護(hù)的主體,要抓緊實施城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂?/span>造項目,并同步推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)。要壓實項目設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、運(yùn)行、使用等各方責(zé)任,督促其依法依規(guī)履行職責(zé)。(責(zé)任單位:各市州政府、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各專業(yè)經(jīng)營單位)
2.優(yōu)化行政審批程序。各市州政府要按照國家精簡城市燃氣管道等老化更新改造審批程序要求,提高項目立項、用地和開工審批效率,做到“一口”受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)。改造完成的城市燃?xì)獾壤吓f管網(wǎng)和設(shè)施要及時做好檢驗檢測工作。(責(zé)任單位:各市州政府、省發(fā)展改革委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省市場監(jiān)管局)
3.加快推進(jìn)項目實施。各市州政府要切實履行屬地責(zé)任,加強(qiáng)管理和監(jiān)督,督促指導(dǎo)專業(yè)經(jīng)營單位切實承擔(dān)主體責(zé)任,協(xié)調(diào)燃?xì)狻⒔o排水、電力等產(chǎn)權(quán)單位,抓緊實施城市燃?xì)夤艿赖壤?/span>化更新改造項目,有序安排施工區(qū)域、時序、工期,減少交通阻斷。做好與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、汛期防洪排澇等工作的銜接,按照標(biāo)準(zhǔn)做好消防設(shè)施設(shè)備配備,推動城市燃?xì)夤艿赖壤吓f管網(wǎng)合理有序分區(qū)域統(tǒng)籌改造,避免出現(xiàn)“馬路拉鏈”等問題。針對燃氣用戶立管等戶內(nèi)管道改造,要發(fā)揮社區(qū)、街道、業(yè)主委員會和物業(yè)企業(yè)作用,會同各專業(yè)經(jīng)營單位,做好溝通協(xié)調(diào),解決用戶端入戶安檢長期到訪不遇、老化更新改造入戶困難等突出問題,引導(dǎo)用戶積極配合相關(guān)改造工作。(責(zé)任單位:各市州政府、各專業(yè)經(jīng)營單位)
4.強(qiáng)化項目安全監(jiān)管。要嚴(yán)格落實燃?xì)夤艿赖壤匣赂?span style="text-indent: 0em;">造項目各方主體質(zhì)量安全責(zé)任,依法實施壓力管道施工告知和監(jiān)督檢驗,杜絕質(zhì)量安全隱患。按規(guī)定做好改造后通氣、通水等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全監(jiān)控,做好工程驗收移交。管網(wǎng)改造后,要嚴(yán)格落實專業(yè)經(jīng)營單位運(yùn)維養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任。各專業(yè)經(jīng)營單位要健全管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)長效機(jī)制,加強(qiáng)運(yùn)維養(yǎng)護(hù)能力建設(shè),完善資金投入機(jī)制,定期開展檢查、巡查、監(jiān)測、維護(hù),防止設(shè)施帶病運(yùn)行。健全應(yīng)急搶險機(jī)制,配齊物資器材,加強(qiáng)常態(tài)化演練,提升迅速高效處置突發(fā)事件能力。(責(zé)任單位:各市州政府、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局、各專業(yè)經(jīng)營單位)
5.提升運(yùn)行管理水平。有條件的地區(qū)要將燃?xì)獗O(jiān)管系統(tǒng)與城市市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理信息平臺、城市信息模型(CIM)平臺等深度融合,與國土空間基礎(chǔ)信息平臺、城市安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺充分銜接,并同步配置智能監(jiān)控傳感設(shè)備,全面掌握管網(wǎng)運(yùn)行情況,提高城市管道和設(shè)施的運(yùn)行效率及安全性能,促進(jìn)對管網(wǎng)漏損、運(yùn)行安全及周邊重要密閉空間等的在線監(jiān)測及時預(yù)警和應(yīng)急處置。鼓勵專業(yè)經(jīng)營單位承接非居民用戶所擁有燃?xì)獾?/span>管道和設(shè)施的運(yùn)維管理。對于業(yè)主共有燃?xì)獾裙艿篮驮O(shè)施,更新改造后可依法移交給專業(yè)經(jīng)營單位,由其負(fù)責(zé)后續(xù)運(yùn)營維護(hù)和更新改造。(責(zé)任單位:各市州政府、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、各專業(yè)經(jīng)營單位)
(二)完善項目實施政策支持。
6.明確財政資金支持標(biāo)準(zhǔn)。建立城市燃?xì)夤艿赖壤匣?span style="text-indent: 0em;">改造資金由專業(yè)經(jīng)營單位、政府、用戶合理共擔(dān)機(jī)制。中央預(yù)算內(nèi)投資支持的項目由省級相關(guān)部門負(fù)責(zé)審核,原則上按照西寧市、海東市不高于項目總投資(不包括征地拆遷費用)60%的標(biāo)準(zhǔn),六州不高于項目總投資(不包括征地拆遷費用)80%的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。其余資金由各市州政府與專業(yè)經(jīng)營單位協(xié)商共擔(dān),市州配套補(bǔ)助資金,原則上不高于項目總投資(不包括征地拆遷費用)的10%標(biāo)準(zhǔn)。省級結(jié)合項目實施情況和事權(quán)責(zé)任,統(tǒng)籌省級預(yù)算內(nèi)投資及其它城鎮(zhèn)建設(shè)類既有渠道資金給予支持。(責(zé)任單位:各市州政府、省發(fā)展改革委、省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
7.落實各方出資責(zé)任。各級政府要按照盡力而為、量力而行的原則,結(jié)合相關(guān)領(lǐng)域事權(quán)與支出責(zé)任劃分,落實出資責(zé)任,將符合條件的城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑祉椖考{入地方政府專項債券支持范圍,不得違規(guī)舉債融資用于城市燃?xì)夤艿赖壤匣?/span>新改造,堅決遏制新增地方政府隱性債務(wù)。各城鎮(zhèn)燃?xì)獾葘I(yè)經(jīng)營單位要依法履行對其服務(wù)范圍內(nèi)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑?/span>的出資責(zé)任,要制定本企業(yè)更新改造計劃并落實項目資金,確保老化更新改造項目有序推進(jìn)。(責(zé)任單位:各市州政府、省財政廳、省發(fā)展改革委、各專業(yè)經(jīng)營單位)
8.建立資金共擔(dān)機(jī)制。庭院管網(wǎng)根據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬不同,采取不同資金籌措模式,機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)和商業(yè)場所等管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確的,按照“誰所有、誰付費”原則,由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)籌措管網(wǎng)改造資金;居民用戶更換金屬波紋管、加裝燃?xì)?/span>報警裝置和安全閥的,設(shè)施設(shè)備購買費用優(yōu)先通過申請中央預(yù)算內(nèi)投資解決,不足部分由市州、縣級政府籌措,省級預(yù)算內(nèi)投資視情況予以適當(dāng)投資補(bǔ)助;小區(qū)內(nèi)共有產(chǎn)權(quán)管網(wǎng)設(shè)施老化更新改造項目資金,由中央預(yù)算內(nèi)資金、地方政府、專業(yè)經(jīng)營單位按照資金支持比例相關(guān)要求共同承擔(dān)。(責(zé)任單位:各市州政府、省財政廳、省發(fā)展改革委)
9.拓寬多元融資渠道。鼓勵商業(yè)銀行在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)、不新增政府隱性債務(wù)的前提下,依法合規(guī)加大對城市燃?xì)?/span>管道等老化更新改造項目的信貸支持;引導(dǎo)開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職能定位和業(yè)務(wù)范圍,按照市場化、法治化原則,依法合規(guī)加大對城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑祉椖康男刨J支持力度。支持專業(yè)經(jīng)營單位采取市場化方式,運(yùn)用公司信用類債券、項目收益票據(jù)進(jìn)行債券融資。優(yōu)先支持符合條件、已完成更新改造任務(wù)的城市燃?xì)夤艿赖软椖可陥蠡A(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點項目。(責(zé)任單位:各市州政府、省財政廳、人行西寧中心支行、省發(fā)展改革委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
10.落實稅費減免政策。對城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑焐?span style="text-indent: 0em;">及的道路開挖修復(fù)、園林綠地補(bǔ)償、穿跨越鐵路公路等收費事項,各市州政府應(yīng)按照“成本補(bǔ)償”原則做好統(tǒng)籌,合理確定收費水平,不收取懲罰性費用,對占道施工等政府性收費按規(guī)定落實有關(guān)減免政策。更新改造后交由專業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)運(yùn)營維護(hù)的業(yè)主共有燃?xì)獾裙艿篮驮O(shè)施,移交之后所發(fā)生的維護(hù)管理費用,專業(yè)經(jīng)營單位可按照規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。(責(zé)任單位:各市州政府、省發(fā)展改革委、省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局、中國鐵路青藏公司)
(三)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展安全有序。
11.加強(qiáng)價格管理。根據(jù)政府制定價格成本監(jiān)審辦法有關(guān)規(guī)定,綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和用戶承受能力等因素,將城市燃?xì)狻⒐┧⒐峁艿览匣赂脑焱顿Y、維修以及安全生產(chǎn)等費用計入定價成本,適時調(diào)整供氣、供水、供熱價格。對應(yīng)調(diào)未調(diào)產(chǎn)生的收入差額,可分?jǐn)偟轿磥肀O(jiān)管周期進(jìn)行補(bǔ)償。價格調(diào)整宜選擇在非采暖期,進(jìn)入采暖期后嚴(yán)禁對供氣、供水、供熱價格進(jìn)行調(diào)整。(責(zé)任單位:各市州政府、省發(fā)展改革委)
12.強(qiáng)化市場治理監(jiān)管。研究制定《燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法》實施細(xì)則,完善準(zhǔn)入條件,設(shè)立退出機(jī)制,嚴(yán)格燃?xì)饨?jīng)營許可證管理,切實加強(qiáng)對燃?xì)馄髽I(yè)的監(jiān)管。加強(qiáng)城市燃?xì)夤艿赖壤?/span>化更新改造相關(guān)產(chǎn)品、器具、設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)管。支持燃?xì)獾刃袠I(yè)內(nèi)信譽(yù)好、實力強(qiáng)、經(jīng)營規(guī)范的企業(yè)實施兼并重組,確保完成老化更新改造任務(wù),促進(jìn)燃?xì)馐袌鲆?guī)模化、專業(yè)化發(fā)展。(責(zé)任單位:各市州政府、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局)
13.推動法治化和規(guī)范化管理。研究推動地下管線管理立法工作,進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)秩序,加強(qiáng)城市燃?xì)夤艿赖冉ㄔO(shè)、運(yùn)營、維護(hù)和管理。加快燃?xì)獾裙艿老嚓P(guān)立法工作,建立健全法規(guī)規(guī)章制度,因地制宜細(xì)化管理要求,切實加強(qiáng)違建拆除執(zhí)法,積極解決第三方施工破壞、違規(guī)占壓、安全間距不足、地下信息難以共享等城市管道保護(hù)突出問題。(責(zé)任單位:各市州政府、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省司法廳)
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織保障。發(fā)揮省級行業(yè)主管部門統(tǒng)籌指導(dǎo)作用,由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,會同省發(fā)展改革委、省財政廳等相關(guān)部門建立青海省燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室設(shè)在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。各市州政府要切實落實城市各類地下管道建設(shè)改造等的總體責(zé)任,把推進(jìn)城市燃?xì)夤艿赖壤匣?/span>更新改造擺上重要議事日程,成立工作專班,健全工作機(jī)制,落實各項政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力,確保城市燃?xì)夤艿赖壤?/span>化更新改造工作順利實施。
(二)做好方案計劃報備。各市州政府要在2022年11月底前完成實施方案編制工作并報省協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室備案。年度實施計劃應(yīng)于上年度7月底前完成,報省協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室審核并納入省級項目實施臺賬。改造過程中,改造計劃或項目如有變動應(yīng)及時報備。
(三)實行項目跟蹤和考核問責(zé)。省協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室根據(jù)各市州報送情況,組織開展督導(dǎo)檢查,實行月通報、季排名、年考核。考核評價結(jié)果將作為下一年度城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑?/span>中央預(yù)算內(nèi)資金分配計劃的重要參考依據(jù)。對在考核或督查過程中發(fā)現(xiàn)重視程度不夠、工作開展不力或進(jìn)度嚴(yán)重滯后的,給予掛牌督辦或通報。
(四)廣泛開展宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺進(jìn)行廣泛宣傳,發(fā)揮街道、社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等“一線”宣傳作用,做好項目改造過程停供、斷供情況的告知,爭取群眾支持與理解。要充分挖掘典型經(jīng)驗做法,加強(qiáng)工作經(jīng)驗交流,相互學(xué)習(xí)借鑒,促進(jìn)全省城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃ぷ魈豳|(zhì)提速。
本《實施方案》自2022年12月1日起施行。