各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局:
《“青信融”平臺提質(zhì)增效專項行動方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作職責，認真抓好貫徹落實。
青海省人民政府辦公廳????????
2023年3月11日????????
(此件公開發(fā)布)
"青信融"平臺提質(zhì)增效專項行動方案
為全面貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，落實好黨中央、國務院助企紓困有關決策部署和省委、省政府工作要求，積極支持實體經(jīng)濟發(fā)展，進一步建立健全金融服務小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會貸長效機制，充分發(fā)揮青海省小微企業(yè)信用融資服務中心平臺(簡稱“青信融”平臺)作用，制定如下行動方案。
一、總體要求
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記在青海考察時的重要講話和對青海工作的重要指示批示精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，錨定青海打造生態(tài)文明高地、加快建設產(chǎn)業(yè)“四地”目標，推進普惠金融落實落細，按照夯實基礎、強化能力、提升服務、賦能實體經(jīng)濟的原則，持續(xù)深化平臺“五位一體，閉環(huán)融資”功能應用，實現(xiàn)信用融資質(zhì)的有效提升和量的合理增長，不斷釋放全省“十四五”金融基礎設施重大項目和全面深化改革重點任務社會效益、改革效益和經(jīng)濟效益，有效破解小微企業(yè)融資難題，助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，更好服務全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
(二)基本原則。
政府主導，市場運作。立足平臺建設成果，在省委、省政府統(tǒng)一領導下，全省一盤棋，發(fā)揮政府風險補償和政策激勵的引導作用，建立平臺市場運維主體，實現(xiàn)有為政府和有效市場深度融合，合力推進平臺應用。
需求導向，重點突破。圍繞市場主體融資需求，打通信息不對稱難點和共享不充分堵點，補齊融資服務短板，著力破解小微企業(yè)融資突出矛盾。
科技賦能，創(chuàng)新驅(qū)動。充分運用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，挖掘信用信息資源要素價值，激發(fā)金融創(chuàng)新內(nèi)生動力，推動全省金融業(yè)態(tài)管理及服務創(chuàng)新。
深化改革，協(xié)同推進。加大“放管服”改革力度，打破制約平臺發(fā)展的體制機制障礙，創(chuàng)新惠企政策直達機制，實現(xiàn)信用體系建設與普惠金融協(xié)同發(fā)展。
(三)行動目標。
到2023年底，平臺融資服務功能不斷完善，融資"一網(wǎng)通辦"深入推進。平臺涉企信用信息共享清單數(shù)據(jù)歸集率達100%，實現(xiàn)與稅務、市場監(jiān)管、人社、農(nóng)牧等職能部門信息系統(tǒng)直連互通，數(shù)據(jù)雙向共享，數(shù)據(jù)資源規(guī)模和質(zhì)量加快提升，有效支撐金融信貸產(chǎn)品開發(fā)應用。小微企業(yè)及個體工商戶新增信用貸款60%通過平臺發(fā)放，平臺貸款筆數(shù)和金額同比增長50%。建立健全農(nóng)村信用信息采集系統(tǒng)，開展城市信用創(chuàng)評試點，實現(xiàn)創(chuàng)評結(jié)果信息全部上平臺。
到2024年底，數(shù)據(jù)安全保障能力全面提升，平臺融資服務功能實現(xiàn)全鏈路閉環(huán)運行，金融產(chǎn)品實現(xiàn)智能精準識別推送，多途徑實現(xiàn)融資辦理、政策支持、風險補償“一網(wǎng)通辦”。金融機構(gòu)小微企業(yè)線上信貸產(chǎn)品100%上平臺，小微企業(yè)及個體工商戶新增信用貸款超70%通過平臺發(fā)放，平臺信用貸款同比增長超50%。
到2025年底，數(shù)據(jù)治理體系更加完善，年內(nèi)全省小微企業(yè)和個體工商戶新增信用貸款超80%通過平臺發(fā)放，平臺信用貸款同比增長超60%。平臺融資服務功能更加完善，業(yè)務辦理全面實現(xiàn)“一站式、少見面、網(wǎng)上辦”，小微企業(yè)及個體工商戶貸款可得性、覆蓋率、便利度顯著提升。
二、行動措施
(一)切實加強信息歸集共享。
1.健全信用信息共享網(wǎng)絡。依托省公共信用信息共享平臺，建設全國融資信用服務平臺省級節(jié)點，融入全國一體化平臺網(wǎng)絡，接收全國平臺下發(fā)信用信息，歸集地方層面信用信息，與省內(nèi)接入平臺實現(xiàn)共享共用。將省級節(jié)點打造成為"上聯(lián)國家、下接地區(qū)、橫貫部門”的信息歸集共享總樞紐。推動“青信融”平臺與全國融資信用服務平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(青海)、"信用青海"平臺網(wǎng)站、政務資源共享平臺、政務服務網(wǎng)、青海政府采購網(wǎng)、公共資源交易平臺等行業(yè)領域信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。(省發(fā)展改革委牽頭，省政務服務監(jiān)管局、省財政廳按職責分工負責)
2.實施信用信息清單管理。落實關于加強信用信息共享應用促進小微企業(yè)融資相關政策要求，堅持“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負責"原則，省有關單位、各地區(qū)按照涉企信用信息共享清單所規(guī)定的信息類別、共享內(nèi)容、共享周期、責任單位，及時、準確、完整、安全共享相關信息，并對信息的合法性、真實性及時性、完整性負責。(省發(fā)展改革委牽頭，省市場監(jiān)管局、國家稅務總局青海省稅務局、省財政廳、省政務服務監(jiān)管局、省人力資源和社會保障廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省法院、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳、省民政廳、西寧海關、國網(wǎng)青海省電力公司、中油燃氣青海銷售公司，各市州政府按職責分工負責)
3.拓展涉企信息歸集渠道。采取在線填報、系統(tǒng)對接、接口調(diào)用等方式，推動納稅、社會保險費和住房公積金繳納、水電氣、政策扶持資金信息、政府采購及工程項目中標信息等融資業(yè)務需求相關信息在規(guī)定時限內(nèi)實現(xiàn)有效全量歸集。充分共享國家層面“總對總”對接數(shù)據(jù)，推動信用平臺與各有關部門業(yè)務系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)共享共用，及時獲取、交叉驗證市場主體注冊登記、行政許可、司法判決及執(zhí)行等公共信用信息。引導企業(yè)實名注冊入駐平臺，按照"真實填報+信用承諾"等方式，自主完善資質(zhì)證照、生產(chǎn)經(jīng)營、合同履約、社會公益等信息。(省發(fā)展改革委牽頭，人行西寧中心支行、青海銀保監(jiān)局、省市場監(jiān)管局、國家稅務總局青海省稅務局、省財政廳、省政務服務監(jiān)管局、省人力資源和社會保障廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省法院、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳、省民政廳、西寧海關、國網(wǎng)青海省電力公司、中油燃氣青海銷售公司，各市州政府按職責分工負責)
4.深化信用信息開發(fā)利用。按照公益性原則，依法依規(guī)向銀行、保險、擔保、信用服務等機構(gòu)(以下統(tǒng)稱接入機構(gòu))和有關政府部門提供基礎性信息服務。將依法公開的信息整合形成標準化信用信息報告供接入機構(gòu)查詢，根據(jù)接入機構(gòu)需求，提供多維度、定制化融資信用服務。對涉及商業(yè)秘密等不宜公開的信息，未經(jīng)信息主體授權(quán)不得向接入機構(gòu)提供原始明細數(shù)據(jù)，可通過聯(lián)合建模、隱私計算、構(gòu)建“數(shù)據(jù)安全屋”等方式供接入機構(gòu)使用，在授權(quán)前提下，提供數(shù)據(jù)查詢，實現(xiàn)數(shù)據(jù)“可用不可見"，有效釋放數(shù)據(jù)要素價值。(省發(fā)展改革委牽頭，人行西寧中心支行、青海銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局，各金融機構(gòu)按職責分工負責)
(二)持續(xù)優(yōu)化完善平臺功能。
5.優(yōu)化平臺系統(tǒng)功能。按需持續(xù)升級完善“青信融”平臺PC端、移動端功能，自動化對接各金融機構(gòu)內(nèi)部業(yè)務系統(tǒng)、網(wǎng)上銀行及APP，實現(xiàn)融資信貸掌上辦、指尖辦、一網(wǎng)辦。建設大數(shù)據(jù)實驗室，做強大數(shù)據(jù)挖掘分析功能，深入開發(fā)利用數(shù)據(jù)資源，提高企業(yè)多維度信用評估模型質(zhì)量，支撐金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品、快速放貸。開辟科技金融、綠色金融、鄉(xiāng)村振興等特色融資服務專欄。按照金融數(shù)據(jù)統(tǒng)計制度，分地區(qū)、分行業(yè)、分產(chǎn)品完善平臺金融數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能。利用門戶集群技術(shù)，實現(xiàn)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、技術(shù)形式、主站點頁面，建設各市州縣門戶頻道，推動平臺服務向農(nóng)牧區(qū)下沉。(省發(fā)展改革委、人行西寧中心支行牽頭，各金融機構(gòu)按職責分工負責)
6.健全融資服務體系。開發(fā)完善企業(yè)信貸需求智能匹配功能，為企業(yè)加注重點行業(yè)、重點領域等分類標簽，促進金融供需兩端精準對接。規(guī)范引入互聯(lián)網(wǎng)金融、保險、租賃、保理等第三方服務機構(gòu)，拓展合作領域，延伸覆蓋范圍，對接不動產(chǎn)登記信息系統(tǒng)、中征應收賬款融資服務平臺、青海政府采購網(wǎng)等相關平臺，形成"1+N"平臺服務體系。(省發(fā)展改革委、人行西寧中心支行牽頭，省財政廳、省自然資源廳、省地方金融監(jiān)管局、青海銀保監(jiān)局、青海證監(jiān)局，各金融機構(gòu)按職責分工負責)
7.深化融資“一網(wǎng)通辦”。推行一行一策，優(yōu)化技術(shù)路徑，采取業(yè)務跳轉(zhuǎn)、系統(tǒng)對接等多種方式，推動平臺與入駐銀行、保險、擔保等金融機構(gòu)內(nèi)部業(yè)務流程深度融合。支持各金融機構(gòu)充分調(diào)用平臺信息資源，構(gòu)建專屬風控模型，拓展金融信貸業(yè)務場景，加大數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同，真正做到讓“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿"。(人行西寧中心支行、省發(fā)展改革委牽頭，青海銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局，各金融機構(gòu)按職責分工負責)
8.完善風險補償機制。充分發(fā)揮財政資金風險分擔、降本增效、激勵撬動等作用，修訂《青海省小微企業(yè)信用融資服務中心平臺信用貸款風險補償資金管理辦法(試行)》，將抵押擔保貸款納入補償范圍，將補償對象擴大至個體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及農(nóng)牧區(qū)信用戶。優(yōu)化風險補償資金審批流程，精簡申請資料，提高補償效率。引入招投標機制，完善風險補償資金存放模式，激勵金融機構(gòu)加大平臺信貸資金投放力度。(省財政廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工商聯(lián)、人行西寧中心支行、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省地方金融監(jiān)管局、青海銀保監(jiān)局按職責分工負責)
(三)全面拓展平臺應用場景。
9.助力鄉(xiāng)村振興。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，創(chuàng)建"鄉(xiāng)村振興"板塊，共享農(nóng)牧戶基本信息、資產(chǎn)保險信息、政府補助信息及家庭農(nóng)牧場、能人大戶、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)信息，引導金融機構(gòu)大力支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展。推動平臺融入多種涉農(nóng)場景，鼓勵金融機構(gòu)面向“綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地""農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園"以及農(nóng)產(chǎn)品溯源工程等新型項目，創(chuàng)新開發(fā)特色金融產(chǎn)品，強化涉農(nóng)供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈金融服務，促進農(nóng)牧區(qū)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。(人行西寧中心支行牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省地方金融監(jiān)管局、青海銀保監(jiān)局、省鄉(xiāng)村振興局，各金融機構(gòu)按職責分工負責)
10.助推普惠金融。積極引導更多農(nóng)牧戶、個體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新市民、小微企業(yè)主等在平臺注冊，并辦理貸款業(yè)務。通過貨幣政策工具、財政貼息、專項資金等配套政策，引導金融機構(gòu)增加普惠領域信貸投放，大力發(fā)展數(shù)字普惠金融，提高弱勢群體和薄弱環(huán)節(jié)金融服務，促進融資成本穩(wěn)中有降。探索“網(wǎng)格化管理+金融服務”模式，開展“融資掃街”“信用建檔"，推動信用貸款精準投放，全面助推普惠金融改革試驗區(qū)創(chuàng)建，打通融資服務"最后一公里"。(人行西寧中心支行、省地方金融監(jiān)管局牽頭，省財政廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、青海銀保監(jiān)局，各金融機構(gòu)按職責分工負責)
11.服務綠色金融。對標青海省“四地”建設、綠色發(fā)展等戰(zhàn)略部署，打造"綠色金融"板塊。匯集各部門支持低碳發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟等政策措施，開辟綠色金融產(chǎn)品辦理通道，提高綠色信貸辦理效率。對照國家綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄及支持項目等，推動利用平臺對全省清潔能源、碳排放、碳交易、綠色項目庫等信息披露，支持各金融機構(gòu)“一鍵式”查詢企業(yè)信息，引導綠色信貸投放。鼓勵金融機構(gòu)建立或?qū)悠髽I(yè)碳賬戶、個人碳賬戶試點單位，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，實現(xiàn)碳減排量與貸款期限、額度、利率掛鉤，服務全省“雙碳”目標任務落實。(人行西寧中心支行牽頭，省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省地方金融監(jiān)管局、青海銀保監(jiān)局、青海證監(jiān)局、國網(wǎng)青海省電力公司，各金融機構(gòu)按職責分工負責)
12.促進政策精準直達。積極推動助企紓困相關政策措施上平臺，并做好政策解讀，采取智能識別、精準匹配等措施，讓政策措施精準直達企業(yè)。具備在線辦理兌現(xiàn)政策措施條件的單位，充分發(fā)揮現(xiàn)有各類平臺和項目申報系統(tǒng)的作用，積極推動各類惠企政策網(wǎng)上辦理，促進政策紅利釋放。發(fā)揮政務服務系統(tǒng)優(yōu)勢，依托省一體化政務服務平臺、省公共資源交易平臺、青海政府采購 網(wǎng) 等直接面向企業(yè)提供“一站式”便捷融資服務。(省發(fā)展改革委牽頭，省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、國家稅務總局青海省稅務局、省法院、省科技廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省人力資源和社會保障廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省應急廳、省林草局、省地方金融監(jiān)管局按職責分工負責)
(四)創(chuàng)新青海特色金融產(chǎn)品。
13.做優(yōu)做強“農(nóng)牧貸”。為接入機構(gòu)提供農(nóng)牧戶信用評定數(shù)據(jù)授權(quán)查詢和安全接口調(diào)用服務，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新“三農(nóng)”三牧"信貸產(chǎn)品，為農(nóng)牧區(qū)提供觸手可及的信用融資服務。推動“碼”上銀行和微貸系統(tǒng)與平臺對接，優(yōu)化“碼”上銀行小程序登錄功能，實現(xiàn)“碼”上銀行信貸業(yè)務在平臺“一站式”辦理。(人行西寧中心支行牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省地方金融監(jiān)管局、青海銀保監(jiān)局，各金融機構(gòu)按職責分工負責)
14.做通做實“政采貸”。深入推動“政采貸”業(yè)務線上辦理，貫通財政預算管理一體化系統(tǒng)、青海政府采購網(wǎng)、中征應收賬款融資服務平臺和“青信融”平臺四方數(shù)據(jù)鏈，推進信息線上傳輸、回款賬戶線上鎖定功能，實現(xiàn)財政信息發(fā)布、銀行貸款、企業(yè)還款全自動閉環(huán)運行。充分發(fā)揮“政采貸”申請簡便、無需抵押、時間短、效率高優(yōu)勢，支持小微企業(yè)多渠道融資。(省財政廳、省發(fā)展改革委、人行西寧中心支行牽頭，各金融機構(gòu)按職責分工負責)
15.做深做透“稅易貸”。改變銀稅直連模式現(xiàn)狀，打通“銀稅互動”平臺與“青信融”平臺鏈接，按照各金融機構(gòu)“稅易貸"相關產(chǎn)品數(shù)據(jù)標準，進行稅務信息治理和共享，有效滿足金融機構(gòu)線上業(yè)務辦理需求，推動各金融機構(gòu)“稅易貸”產(chǎn)品通過平臺"一網(wǎng)通辦"，實現(xiàn)業(yè)務辦理與數(shù)據(jù)共享雙向互通、高效便捷。(國家稅務總局青海省稅務局、人行西寧中心支行、省發(fā)展改革委牽頭，各金融機構(gòu)按職責分工負責)
16.做精做細特色產(chǎn)品。基于招投標、政府采購、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈等實際應用場景，開發(fā)服務不同主體的信用融資服務產(chǎn)品，建立完善“煙商貸”“醫(yī)保貸”“中標貸”“訂單貸”等產(chǎn)品服務機制，實現(xiàn)財政資金直達小微企業(yè)。開發(fā)推廣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資專門產(chǎn)品，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)融資。挖掘平臺信用信息資源，借助第三方金融科技力量，研發(fā)創(chuàng)新服務涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)、文旅行業(yè)、專精特新等專項領域的特色金融產(chǎn)品。(人行西寧中心支行、省發(fā)展改革委牽頭，省地方金融監(jiān)管局、省醫(yī)保局、省政務服務監(jiān)管局、青海銀保監(jiān)局，各金融機構(gòu)按職責分工負責)
(五)提升信用融資服務能力。
17.完善信用評價體系。開展信用市(縣、區(qū))、信用街道、信用社區(qū)、信用商圈、信用市場創(chuàng)評;建立農(nóng)村信用信息采集系統(tǒng)，完成農(nóng)牧區(qū)信用市(縣)、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村、農(nóng)牧戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建檔歸集工作，實現(xiàn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村信用信息與平臺互聯(lián)共享。組建接入機構(gòu)“信用評價互認聯(lián)盟”，建立平臺數(shù)據(jù)實驗室，鼓勵接入機構(gòu)根據(jù)自身業(yè)務特點和市場定位，充分利用公共信用信息、涉企信息等信息資源，構(gòu)建信用評價模型。評價結(jié)果在各接入機構(gòu)之間互認共享，探索評價認證交易機制，充分發(fā)揮信用評價促進信用融資的正向激勵作用。(省發(fā)展改革委、人行西寧中心支行牽頭，青海銀保監(jiān)局，各市州政府，各金融機構(gòu)按職責分工負責)
18.實施信用培植工程。對無融資記錄、具有貸款意愿、成長潛力較好平臺用戶，持續(xù)推進信用融資服務梯度培植工作。依法依規(guī)對存在失信行為的平臺用戶，采用自主申報和平臺數(shù)據(jù)相互佐證方式，開展信用修復，保障合法權(quán)益。(省發(fā)展改革委、人行西寧中心支行牽頭，省地方金融監(jiān)管局、青海銀保監(jiān)局按職責分工負責)
(六)加強數(shù)據(jù)安全防護管理。
19.落實安全主體責任。全面提升數(shù)據(jù)安全保障能力，采取數(shù)據(jù)加解密、脫敏技術(shù)，確保數(shù)據(jù)歸集傳輸、治理存儲、共享使用全生命周期安全。接入機構(gòu)全面落實國家網(wǎng)絡安全等級保護等規(guī)定，遵守平臺信息安全管理要求。定期開展接入機構(gòu)信息安全評估，提升信息安全風險監(jiān)測、預警、處置能力。(省發(fā)展改革委、人行西寧中心支行牽頭，省地方金融監(jiān)管局、青海銀保監(jiān)局，各金融機構(gòu)按職責分工負責)
20.加強信息應用監(jiān)管。嚴格落實企業(yè)實名認證、數(shù)據(jù)歸集共享等管理規(guī)范，完善應急處理機制，加強日常安全監(jiān)測管理，實現(xiàn)信息來源可溯、去向可查。加強金融機構(gòu)、信用服務機構(gòu)監(jiān)管，嚴肅查處非法獲取、傳播、泄露、出售信息等行為，嚴肅查處未經(jīng)脫敏處理或未經(jīng)信用主體授權(quán)對外提供涉及商業(yè)秘密或個人隱私信息等行為。造成信用主體合法權(quán)益損害的，依法承擔民事責任:構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。(省發(fā)展改革委、人行西寧中心支行牽頭，各金融機構(gòu)按職責分工負責)
21.保障信息主體權(quán)益。信息主體有權(quán)無償查詢平臺上的個人信息，并按照有關規(guī)定提起異議申訴和申請信用修復。未經(jīng)脫敏處理或信息主體授權(quán)，平臺不得對外提供涉及商業(yè)秘密或個人隱私的信息。(省發(fā)展改革委、人行西寧中心支行牽頭，各金融機構(gòu)按職責分工負責)
(七)持續(xù)加大宣傳推廣力度。
22.強化推廣機制。建立健全平臺宣傳推廣工作機制，形成各級政府組織實施、有關各方全力配合、社會公眾廣泛參與的宣傳工作格局。各單位要利用“誠信興商宣傳月”等活動，主動宣傳推介平臺。各金融機構(gòu)要將“青信融”宣傳推廣工作納入“金融宣傳月”“金融消費者權(quán)益日”等宣傳活動計劃，及時報送宣傳工作總結(jié)。(省發(fā)展改革委、人行西寧中心支行牽頭，省商務廳、省地方金融監(jiān)管局、青海銀保監(jiān)局，各金融機構(gòu)按職責分工負責)
23.豐富宣傳渠道。充分利用政務服務大廳、政府門戶網(wǎng)站、官方微信公眾號等宣傳陣地，多角度開展平臺宣傳工作，組織專題培訓、調(diào)研推廣等多種宣介活動，提高公眾參與度，擴大覆蓋面和影響力。各金融機構(gòu)要建立精準宣傳機制，依托手機銀行、網(wǎng)上銀行、微信公眾號等網(wǎng)絡載體，定期推送“政采貸”“稅易貸”“煙商貸”等特色金融產(chǎn)品，在有條件的金融機構(gòu)網(wǎng)站主頁開設“青信融”宣傳專欄，營造良好社會氛圍。(省發(fā)展改革委、人行西寧中心支行牽頭，各市州政府，各金融機構(gòu)按職責分工負責)
三、保障措施
(一)完善規(guī)章制度。堅守風險底線，完善平臺內(nèi)部管理制度，加強數(shù)據(jù)安全管理、融資業(yè)務管理、用戶使用管理、運行維護管理。建立獎懲機制，完善激勵約束機制，對違規(guī)用戶依法依規(guī)追責。建立運行情況分析和風險預警制度，保障平臺安全平穩(wěn)運行。
(二)加強組織領導。建立完善省政府領導，省發(fā)展改革委、人行西寧中心支行雙牽頭的部門聯(lián)席會議機制，按需隨時召開平臺運營分析工作會議，協(xié)調(diào)解決工作推進中的重點難點問題，協(xié)同推進平臺相關工作落地見效。
(三)推進實體運營。按照“省政府領導、雙牽頭主管、青信融主辦”機制模式，堅持“政府+市場”公益性平臺定位，推動設立獨立運營實體，辦理征信業(yè)務持牌備案，依法合規(guī)運營并接受監(jiān)督管理，建立長效運營保障機制，推動平臺持續(xù)健康發(fā)展。
(四)壓實部門責任。建立工作考核督察機制，將數(shù)據(jù)采集、政策落實等納入政府考核，定期通報相關情況，并開展專項督察。建立涉企政府職能部門信息報送、政策執(zhí)行情況等考核制度，不斷提升信息歸集共享的準確性、完整性、時效性和使用的合規(guī)性。運用央行評級、宏觀審慎評估激勵金融機構(gòu)加大普惠小微貸款投放力度，將金融機構(gòu)平臺使用結(jié)果作為央行貨幣政策工具運用的重要參考。
本方案自印發(fā)之日起實施。
