青海省防震減災(zāi)條例 (2015年9月25日青海省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過) 第一章 總 則 第一條 為了防御和減輕地震災(zāi)害,保護人民生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事防震減災(zāi)活動,適用本條例。 第三條 防震減災(zāi)工作以最大限度地減輕地震災(zāi)害損失為目標,實行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針,遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會協(xié)同、公眾參與的原則。 第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),將防震減災(zāi)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加強防震減災(zāi)工作機構(gòu)和隊伍建設(shè),建立健全防震減災(zāi)工作體系,所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,并建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的防震減災(zāi)投入增長機制。 第五條 縣級以上人民政府抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的抗震救災(zāi)工作。 縣級以上人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)(以下簡稱縣級以上地震工作主管部門)承擔本級人民政府抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的日常工作。 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當確定專人負責防震減災(zāi)日常工作。 第六條 縣級以上地震工作主管部門和發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、交通運輸、民政、教育、衛(wèi)生計生、文化新聞出版、水利、農(nóng)牧、公安等部門,按照職責分工,各負其責,密切配合,共同做好防震減災(zāi)工作。 第七條 縣級以上地震工作主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,根據(jù)上一級防震減災(zāi)規(guī)劃和本地實際情況,編制本行政區(qū)域內(nèi)的防震減災(zāi)規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施,并報上一級人民政府地震工作主管部門備案。防震減災(zāi)規(guī)劃應(yīng)當與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接。 縣級以上人民政府應(yīng)當適時組織有關(guān)部門對防震減災(zāi)規(guī)劃執(zhí)行情況進行評估和監(jiān)督檢查。 第八條 各級人民政府應(yīng)當支持開展地震群測群防工作,鼓勵、引導(dǎo)、規(guī)范社會組織和個人參加防震減災(zāi)活動。 縣級以上人民政府對在防震減災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,應(yīng)當給予表彰和獎勵。 第二章 地震監(jiān)測預(yù)報 第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當將地震監(jiān)測、預(yù)警納入智慧城市建設(shè)規(guī)劃,并逐步組織實施。 第十條 本省地震監(jiān)測臺網(wǎng)實行科學論證,統(tǒng)一規(guī)劃,分級分類建設(shè)和管理。 省級地震監(jiān)測臺網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè),由省地震工作主管部門根據(jù)全國地震監(jiān)測臺網(wǎng)總體規(guī)劃和本省地震監(jiān)測工作實際需要制定,報省人民政府批準后實施。 市(州)地震監(jiān)測臺網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè),由本級人民政府地震工作主管部門根據(jù)省級地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃制定,報本級人民政府批準后實施。 第十一條 壩高一百米以上或者庫容五億立方米以上的大型水庫和受地震破壞后可能引發(fā)嚴重次生災(zāi)害的油氣田、礦山、石油化工等重大建設(shè)工程的建設(shè)單位,應(yīng)當按照國家規(guī)定建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)并保持運行。 第十二條 水庫大壩、特大橋梁、發(fā)射塔、城市軌道交通等重大建設(shè)工程應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,設(shè)置強震動監(jiān)測設(shè)施。 第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當將專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強震動監(jiān)測設(shè)施建設(shè)情況報省地震工作主管部門備案,并將地震監(jiān)測數(shù)據(jù)信息實時傳送到省地震工作主管部門。 第十四條 各級人民政府應(yīng)當為地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設(shè)和運行提供用地、通信、交通、電力等保障條件。 鼓勵利用廢棄的油井、礦井、軍事工程和人防工程等進行地震監(jiān)測,并采取相應(yīng)的安全保障措施,相關(guān)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當給予支持。 鼓勵社會力量參與地震監(jiān)測設(shè)施的建設(shè),所使用的儀器設(shè)備應(yīng)當符合國家技術(shù)標準,在信息存儲、使用方面接受省地震工作主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。 第十五條 省地震工作主管部門負責全省地震預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、運行及其信息發(fā)布等地震預(yù)警相關(guān)活動的管理工作。 高烈度地區(qū)重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的建設(shè)單位,應(yīng)當按照省地震工作主管部門的要求,建立地震緊急處置工作機制和技術(shù)系統(tǒng),根據(jù)地震預(yù)警信息采取預(yù)防措施。 第十六條 省地震工作主管部門負責規(guī)劃建設(shè)地震烈度速報系統(tǒng),為快速判定地震致災(zāi)范圍和程度、指揮抗震救災(zāi)提供技術(shù)支持。 報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等媒體或者單位,應(yīng)當及時刊播縣級以上地震工作主管部門確定的地震烈度速報信息和其他震情信息。 第十七條 縣級以上地震工作主管部門應(yīng)當會同同級國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安等相關(guān)部門,劃定地震觀測環(huán)境保護范圍,設(shè)立保護標志,標明保護要求,并向社會公布。 禁止任何單位和個人在已劃定的地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)從事下列活動: (一)爆破、采礦、采石、鉆井、抽水、注水; (二)在測震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)設(shè)置無線信號發(fā)射裝置、進行振動作業(yè)和往復(fù)機械運動; (三)在電磁觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)鋪設(shè)金屬管線、電力電纜線路、堆放磁性物品和設(shè)置高頻電磁輻射裝置; (四)在地形變觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)進行振動作業(yè); (五)在地下流體觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)堆積和填埋垃圾、進行污水處理; (六)在觀測線和觀測標志周圍設(shè)置障礙物或者擅自移動地震觀測標志。 第十八條 新建、擴建、改建建設(shè)工程應(yīng)當避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成干擾及危害。 建設(shè)國家重點工程,確實無法避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成危害的,建設(shè)單位應(yīng)當按照縣級以上地震工作主管部門的要求增建抗干擾設(shè)施;不能增建抗干擾設(shè)施的,應(yīng)當新建地震監(jiān)測設(shè)施。增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測設(shè)施的費用由建設(shè)單位承擔。 對地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)的建設(shè)工程項目,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在依法核發(fā)選址意見書或者規(guī)劃許可證前,應(yīng)當征求縣級以上地震工作主管部門的意見。 單位和個人在地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)從事活動,可能對地震監(jiān)測設(shè)施造成臨時性干擾的,應(yīng)當將有關(guān)情況告知所在地縣級人民政府地震工作主管部門。縣級人民政府地震工作主管部門應(yīng)當根據(jù)干擾程度,采取相應(yīng)措施,所需費用由造成干擾的單位和個人承擔。 第十九條 一次齊發(fā)爆破用藥相當于四千千克梯恩梯(TNT)炸藥能量以上的爆破作業(yè),爆破單位應(yīng)當在實施爆破作業(yè)四十八小時前,將爆破地點、時間、品名和用量書面告知爆破作業(yè)實施地縣級人民政府地震工作主管部門。 第二十條 縣級以上地震工作主管部門根據(jù)地震監(jiān)測信息研究結(jié)果,對可能發(fā)生地震的地點、時間和震級作出預(yù)測。 其他單位和個人通過研究提出的地震預(yù)測意見,應(yīng)當向所在地或者所預(yù)測地的縣級以上地震工作主管部門書面報告,或者直接向國務(wù)院地震工作主管部門書面報告,不得向社會散布。收到書面報告的部門應(yīng)當進行登記并出具接收憑證。 第二十一條 觀測到可能與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象的單位和個人,可以向所在地縣級以上地震工作主管部門口頭或者書面報告,有條件的可以附帶影像資料。收到報告的部門應(yīng)當進行登記,出具接收憑證并及時組織調(diào)查核實,將核實結(jié)果向上一級人民政府地震工作主管部門報告。 第二十二條 省地震工作主管部門應(yīng)當定期組織召開震情會商會,必要時可以召開緊急會商會,對各種地震預(yù)測意見和與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象進行綜合分析研究,提出震情會商意見報省人民政府。會商形成地震預(yù)報意見的,經(jīng)省地震預(yù)報評審委員會評審,提出對策建議后報省人民政府。 市(州)人民政府地震工作主管部門應(yīng)當定期召開震情會商會,并將震情會商意見報省地震工作主管部門。 第二十三條 地震預(yù)報意見實行統(tǒng)一發(fā)布制度。 本省行政區(qū)域內(nèi)的地震長期、中期、短期和臨震預(yù)報意見,由省人民政府根據(jù)國家規(guī)定程序發(fā)布。 已經(jīng)發(fā)布地震短期預(yù)報的地區(qū),發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常,在緊急情況下,市(州)、縣人民政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布四十八小時內(nèi)的臨震預(yù)報,同時向省人民政府及其地震工作主管部門和國務(wù)院地震工作主管部門報告。 新聞媒體刊登、播發(fā)地震預(yù)報消息,應(yīng)當以國務(wù)院或者省人民政府發(fā)布的地震預(yù)報為準。 第二十四條 省地震工作主管部門應(yīng)當根據(jù)地震趨勢和震害預(yù)測結(jié)果,提出本省行政區(qū)域內(nèi)的地震重點監(jiān)視防御區(qū)意見和年度防震減災(zāi)工作意見,報省人民政府批準后實施。 涉及本省行政區(qū)域內(nèi)地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上人民政府,應(yīng)當在本級財政預(yù)算和物資儲備中安排防震減災(zāi)專項資金、物資,做好監(jiān)測預(yù)報、震害防御和應(yīng)急準備工作。 地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上地震工作主管部門應(yīng)當制定短期與臨震跟蹤方案,建立震情跟蹤會商制度,組織相關(guān)部門做好震情跟蹤、流動觀測、群測群防等工作,并將工作情況報上一級人民政府地震工作主管部門。 第二十五條 任何單位和個人不得制造、散布地震謠言。 對擾亂社會秩序的地震謠言,縣級以上地震工作主管部門應(yīng)當會同公安、文化新聞出版和廣播電視等部門迅速采取措施,予以澄清,及時向社會發(fā)布相關(guān)信息。 第三章 地震災(zāi)害預(yù)防 第二十六條 新建、擴建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當達到國家和本省規(guī)定的抗震設(shè)防要求,并納入基本建設(shè)管理程序。抗震設(shè)防要求由縣級以上地震工作主管部門按照以下規(guī)定確定: (一)一般建設(shè)工程按照地震動參數(shù)區(qū)劃圖或者經(jīng)審定的地震小區(qū)劃圖確定抗震設(shè)防要求。幼兒園、學校、醫(yī)院、體育場館、大型商場、大型娛樂中心、交通樞紐等人員密集場所的建設(shè)工程,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,在當?shù)亟ㄖ拐鹪O(shè)防要求的基礎(chǔ)上提高一檔進行抗震設(shè)防; (二)重大建設(shè)工程、可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程和其他重要建設(shè)工程,應(yīng)當進行工程場地地震安全性評價,并根據(jù)地震安全性評價結(jié)果確定抗震設(shè)防要求; (三)位于地震動參數(shù)區(qū)劃圖分界線兩側(cè)各四公里區(qū)域和地震研究程度及資料詳細程度達不到要求的建設(shè)工程,應(yīng)當進行地震動參數(shù)復(fù)核,并根據(jù)地震動參數(shù)復(fù)核結(jié)果確定抗震設(shè)防要求。 第二十七條 下列區(qū)域所在地的縣級以上人民政府應(yīng)當安排必要的經(jīng)費和技術(shù)力量,組織制定地震小區(qū)劃圖: (一)市(州)以上人民政府所在地的城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū); (二)地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū); (三)位于地震活動斷層等復(fù)雜地質(zhì)條件區(qū)域內(nèi)的城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以及新建開發(fā)區(qū)。 地震小區(qū)劃圖應(yīng)當作為當?shù)匾话憬ㄔO(shè)工程抗震設(shè)防要求的依據(jù)。 第二十八條 縣級以上地震工作主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程地震安全性評價工作的監(jiān)督管理。 地震安全性評價建設(shè)工程的具體范圍,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。 第二十九條 市(州)和地震重點監(jiān)視防御區(qū)所在地的縣級地震工作主管部門,應(yīng)當委托有資質(zhì)的單位開展地震斷層活動性探測工作,并將探測結(jié)果書面報同級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,為城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、防震減災(zāi)規(guī)劃編制和建設(shè)工程選址提供科學依據(jù)。 第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當有計劃地組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、地震等有關(guān)部門,對幼兒園、學校、醫(yī)院、機場、車站、體育場館、大型商場、大型娛樂場所等人員密集場所和地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的已經(jīng)建成的建設(shè)工程進行抗震設(shè)防普查,發(fā)現(xiàn)未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達到抗震設(shè)防要求的,由所有權(quán)人或者管理人依據(jù)國家和本省確定的抗震設(shè)防要求及時采取必要的抗震加固措施。 第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)牧區(qū)公共設(shè)施、農(nóng)牧民住宅等建設(shè)工程抗震設(shè)防的監(jiān)督管理,組織實施農(nóng)牧區(qū)地震安全示范工程,并在技術(shù)指導(dǎo)、工匠培訓、信息服務(wù)、資金補貼等方面給予支持。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當會同同級地震工作主管部門,組織開展農(nóng)牧區(qū)實用抗震技術(shù)的研究和開發(fā),制定農(nóng)牧民住宅建設(shè)技術(shù)規(guī)范,培訓農(nóng)牧區(qū)建筑工匠,引導(dǎo)農(nóng)牧民建設(shè)具有抗震能力的住宅。 第三十二條 新建農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、實行統(tǒng)籌統(tǒng)建和惠民政策的農(nóng)牧民住宅、地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的農(nóng)牧民住宅,應(yīng)當按照地震動參數(shù)區(qū)劃圖確定的抗震設(shè)防要求和相應(yīng)的設(shè)計規(guī)范進行規(guī)劃、設(shè)計和施工。 第三十三條 鼓勵農(nóng)牧民對未達到抗震設(shè)防要求的已有住宅進行抗震加固。未達到抗震設(shè)防要求的農(nóng)牧區(qū)公共設(shè)施,由市(州)、縣人民政府統(tǒng)籌安排抗震加固工作。 第三十四條 鼓勵建設(shè)單位在建設(shè)工程中采用減震、隔震技術(shù)和新型抗震建筑材料,并在竣工文件中注明隔震裝置、減震部件等抗震設(shè)施。 第三十五條 各級人民政府應(yīng)當根據(jù)地震應(yīng)急避難的需要,將應(yīng)急避難場所建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,充分利用城市廣場、體育場館、綠地、公園、操場等空曠區(qū)域建設(shè)應(yīng)急避難場所,設(shè)置明顯的指示標識,并依據(jù)國家標準,配套相應(yīng)的交通、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施。 縣級以上地震工作主管部門應(yīng)當按照規(guī)定和標準,認定地震應(yīng)急避難場所,并向社會公布地震應(yīng)急避難場所的位置;加強對地震應(yīng)急避難場所的監(jiān)督檢查,每兩年組織一次對地震應(yīng)急避難場所的核定。 地震應(yīng)急避難場所所有權(quán)人或者管理單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和地震工作主管部門的核定結(jié)果,對地震應(yīng)急避難場所進行維護、修繕和管理,保持應(yīng)急避難場所的正常運行。 第四章 地震應(yīng)急救援 第三十六條 各級人民政府應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級人民政府的地震應(yīng)急預(yù)案和本行政區(qū)域的實際情況,制定地震應(yīng)急預(yù)案,報上一級人民政府地震工作主管部門備案。 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)本級人民政府地震應(yīng)急預(yù)案,制定本部門地震應(yīng)急預(yù)案,報同級人民政府地震工作主管部門備案。 交通運輸、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和幼兒園、學校、醫(yī)院、體育場館、大型商場、大型娛樂中心等人員密集場所的經(jīng)營或者管理單位,以及可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的礦山、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當制定地震應(yīng)急預(yù)案,并報所在地縣級地震工作主管部門備案。 第三十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當依托公安消防隊伍或者其他專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,按照一隊多用、專職與兼職相結(jié)合的原則,建立地震災(zāi)害緊急救援隊伍,配備救援器材和防護裝備,組織開展救援技能培訓和演練,提高救援能力。 縣級以上人民政府應(yīng)當組織地震、民政、共青團、紅十字會等單位組建地震災(zāi)害救援志愿者隊伍,開展應(yīng)急救援培訓和演練。 機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位,應(yīng)當按照所在地人民政府的要求,結(jié)合各自實際,組織本單位人員開展地震應(yīng)急救援演練。 第三十八條 省地震工作主管部門應(yīng)當根據(jù)年度地震重點危險區(qū)判定結(jié)果開展地震風險評估和對策研究工作。各級人民政府組織相關(guān)部門根據(jù)評估結(jié)果開展隱患排查、制定應(yīng)急處置方案等各項應(yīng)急準備工作。 第三十九條 地震臨震預(yù)報意見發(fā)布后,省人民政府可以宣布有關(guān)區(qū)域進入臨震應(yīng)急期,該區(qū)域人民政府應(yīng)當立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案,加強震情、社情、輿情的監(jiān)視和報告,責成有關(guān)部門和單位、地震應(yīng)急救援隊伍進入緊急待命狀態(tài),并組織群眾疏散和重要財產(chǎn)轉(zhuǎn)移。 第四十條 地震災(zāi)害發(fā)生后,地震發(fā)生地的各級人民政府應(yīng)當按照地震應(yīng)急預(yù)案,開展抗震救災(zāi)工作,將地震震情和災(zāi)情等信息及時報上一級人民政府,并同時向省抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)報告,不得遲報、謊報、瞞報。 第四十一條 地震災(zāi)害發(fā)生后,縣級以上人民政府抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)應(yīng)當組織有關(guān)部門和單位迅速調(diào)查受災(zāi)情況,除采取國家規(guī)定的緊急措施外,還應(yīng)當根據(jù)需要采取以下緊急措施: (一)撤離危險地區(qū)居民; (二)組織調(diào)配志愿者隊伍和有專長的公民有序參加抗震救災(zāi)活動; (三)組織有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急救援物資,組織、協(xié)調(diào)社會力量提供援助; (四)組織、協(xié)調(diào)運輸經(jīng)營單位,優(yōu)先運送抗震救災(zāi)所需物資、設(shè)備、應(yīng)急救援人員和災(zāi)區(qū)傷病人員,并為應(yīng)急車輛提供免費通行服務(wù); (五)組織有關(guān)部門和單位做好應(yīng)急救援的通信保障工作; (六)依法向單位和個人征用應(yīng)急救援所需的設(shè)施裝備、場地和其他物資; (七)及時、準確地發(fā)布震情、災(zāi)情和應(yīng)急救援等相關(guān)信息; (八)其他需要采取的緊急措施。 第五章 防震減災(zāi)宣傳教育 第四十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當開展防震減災(zāi)宣傳教育普及活動,組織地震應(yīng)急疏散演練,提高全社會的防震減災(zāi)意識和應(yīng)對地震災(zāi)害的應(yīng)急避險能力。 縣級以上人民政府教育主管部門應(yīng)當將防震減災(zāi)知識納入學校公共安全教育內(nèi)容。幼兒園、學校應(yīng)當每學期至少組織學生開展一次地震應(yīng)急疏散演練,培養(yǎng)師生的地震安全意識,提高應(yīng)急避險、自救互救能力。 各級黨校和公務(wù)員培訓機構(gòu)應(yīng)當將防震減災(zāi)知識作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓教育的重要內(nèi)容。 新聞媒體應(yīng)當主動開展地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急避險、自救互救知識等社會公益宣傳活動。 縣級以上地震工作主管部門應(yīng)當指導(dǎo)、協(xié)助、督促有關(guān)單位做好防震減災(zāi)宣傳教育和地震應(yīng)急自救互救、疏散演練等工作。 第四十三條 縣級以上人民政府以及地震、科技、科協(xié)等單位應(yīng)當加強防震減災(zāi)科普工作,將防震減災(zāi)知識納入科普規(guī)劃,組織開展防震減災(zāi)宣傳產(chǎn)品的創(chuàng)作和防震減災(zāi)科普活動。 縣級以上人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌利用社會資源,加強防震減災(zāi)宣傳教育基地、地震科普展館(廳)、科技館地震科普展區(qū)、地震遺址遺跡等設(shè)施建設(shè)。 第四十四條 民族自治地方的自治機關(guān)應(yīng)當使用當?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種語言文字組織開展防震減災(zāi)宣傳教育普及活動,提高公民的防震減災(zāi)意識。 縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當將防震減災(zāi)知識納入宗教場所安全教育內(nèi)容,組織宗教教職人員開展必要的地震應(yīng)急演練。 第四十五條 每年4月14日所在周為全省防震減災(zāi)宣傳周。 第六章 法律責任 第四十六條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已規(guī)定法律責任的,從其規(guī)定。 第四十七條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未按照要求建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者未設(shè)置強震動監(jiān)測設(shè)施的,由縣級以上地震工作主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上五萬元以下的罰款。 第四十八條 違反本條例規(guī)定,爆破單位在實施爆破作業(yè)前未及時履行告知義務(wù)的,由作業(yè)實施地縣級人民政府地震工作主管部門給予警告,并處二千元以上一萬元以下的罰款。 第四十九條 違反本條例規(guī)定,制造、散布地震謠言,擾亂社會正常秩序的,由公安機關(guān)依法給予處罰。 第五十條 違反本條例規(guī)定,未按照國家規(guī)定建設(shè)應(yīng)急避難場所、設(shè)置應(yīng)急避難場所指示標識的,或者未制定地震應(yīng)急預(yù)案的,由縣級以上地震工作主管部門責令限期改正;逾期不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。 第五十一條 縣級以上地震工作主管部門以及其他依照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門,未依法履行防震減災(zāi)職責的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。 第七章 附 則 第五十二條 本條例自2015年12月1日起施行。
|