2013年海東地區(qū)城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)情況 一、2013年保障性住房建設(shè)進(jìn)展情況。2013年省級(jí)下達(dá)海東地區(qū)城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)任務(wù)8291套，續(xù)建、新建項(xiàng)目竣工19000套，入住12000套。截至目前，開(kāi)工建設(shè)6573套，開(kāi)工率79%。其中，城市棚戶區(qū)改造5573套、公租房700套、國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造300套，其余1718套中正在做規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷等開(kāi)工前期準(zhǔn)備，近期將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。今年竣工入住目標(biāo)任務(wù)各縣分項(xiàng)目進(jìn)行了全面梳理并落實(shí) 二、采取的措施。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為實(shí)施好保障性住房建設(shè)工程，年初地區(qū)與各縣簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將工作任務(wù)層層落實(shí)到相關(guān)部門(mén)，同時(shí)加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)解決開(kāi)工建設(shè)中存在的問(wèn)題和困難，整體推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度。二是完善制度，強(qiáng)化保障。落實(shí)國(guó)家和省政府各項(xiàng)政策，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，因地制宜完善各項(xiàng)政策，加強(qiáng)保障，確保保障性住房建設(shè)有章可循，有序推進(jìn)。三是全程監(jiān)管，健全檔案。為全面掌握工程建設(shè)進(jìn)展情況，對(duì)保障性住房建設(shè)實(shí)施全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，地、縣及時(shí)上報(bào)半月報(bào)表、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)表、網(wǎng)上電子報(bào)表等表冊(cè)，并按規(guī)范要求的建立健全保障對(duì)象檔案，按社區(qū)編號(hào)予以整理歸檔，做到分戶建檔。四是嚴(yán)格操作，規(guī)范管理。在廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放中嚴(yán)格按照申請(qǐng)、審核、公示、復(fù)核、發(fā)放等環(huán)節(jié)的辦事程序規(guī)范操作，對(duì)已經(jīng)享受租賃補(bǔ)貼的家庭進(jìn)行跟蹤回訪，及時(shí)了解其家庭收入、人口和住房等變動(dòng)情況，對(duì)不再符合廉租住房保障條件的家庭，及時(shí)予以退出，停發(fā)租賃補(bǔ)貼或退出住房，力爭(zhēng)做到不錯(cuò)一戶、不漏一戶。廉租房補(bǔ)貼發(fā)放資金的發(fā)放全部實(shí)行封閉運(yùn)行的辦法進(jìn)行發(fā)放，即社區(qū)提供花名冊(cè)，由民政部門(mén)審核蓋章后，再由房產(chǎn)部門(mén)核實(shí)有無(wú)房屋，蓋章后報(bào)財(cái)政部門(mén)，由財(cái)政部門(mén)將補(bǔ)助資金撥付給銀行，廉租房補(bǔ)貼戶到銀行領(lǐng)取存折。在保障性住房分配中,堅(jiān)持“三級(jí)公示、三級(jí)審核”制度，在統(tǒng)籌照顧老弱病殘等保障對(duì)象的同時(shí)，對(duì)符合保障對(duì)象采取搖號(hào)方式分配住房。建立健全住戶檔案，對(duì)承租人將廉租房轉(zhuǎn)租或出售給他人等情況，及時(shí)取消享受廉租住房的資格。 三、存在的困難和問(wèn)題。一是土地儲(chǔ)備不足，在建設(shè)用地征用和拆遷方面時(shí)間跨度大，影響到項(xiàng)目的及時(shí)開(kāi)工建設(shè)；二是集中新建的保障房小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程設(shè)計(jì)滯后于主體工程，存在配套設(shè)施工程施工進(jìn)展較慢問(wèn)題；三是縣級(jí)配套資金難以全部落實(shí)的問(wèn)題仍然突出；四是已分配入住廉租住房的住戶群體收入低，物業(yè)服務(wù)等各類(lèi)費(fèi)用支付能力有限，后期物業(yè)管理難度加大；五是分配管理制度不健全，在補(bǔ)助資金兌現(xiàn)和核準(zhǔn)入住對(duì)象中公示不到位，社會(huì)反映集中。 四、下一步工作。立足全面開(kāi)工、加快進(jìn)度、保證質(zhì)量、公平入住、動(dòng)態(tài)監(jiān)管等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保完成保障性住房建設(shè)任務(wù)8291套，續(xù)建、新建項(xiàng)目竣工19000套，入住12000套。一是抓好新建續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。抓緊開(kāi)展新建項(xiàng)目的選址立項(xiàng)、規(guī)劃方案報(bào)審、建設(shè)用地落實(shí)、配套資金落實(shí)、項(xiàng)目招投標(biāo)和施工手續(xù)辦理等前期工作，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，盡早開(kāi)工建設(shè)；續(xù)建項(xiàng)目嚴(yán)格按照既定工期組織施工，優(yōu)化施工方案，加強(qiáng)施工力量，加快施工進(jìn)度，按期竣工交付使用。二是切實(shí)加快配套設(shè)施建設(shè)。新建項(xiàng)目爭(zhēng)取做到配套設(shè)施與保障房同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同期建設(shè)、同時(shí)交付使用。續(xù)建項(xiàng)目加大資金籌措力度，加快實(shí)施配套設(shè)施工程，完善水、電、路、暖等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)建成一批，入住一批。三是突出工程質(zhì)量安全監(jiān)管。加大監(jiān)管力度，按照工程建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等關(guān)口，全面推行質(zhì)量責(zé)任終身制。四是多措并舉籌集建投資金。繼續(xù)爭(zhēng)取中央和省級(jí)補(bǔ)助資金，重點(diǎn)爭(zhēng)取設(shè)施配套和公租房、城市棚戶區(qū)改造資金；按照國(guó)家和省政府相關(guān)政策規(guī)定，土地出讓凈收益的10%、住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的凈收益用于保障性住房建設(shè)；引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與保障房建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行新建商品房項(xiàng)目中配建保障房制度，支持企業(yè)利用存量土地建設(shè)公租房。積極推進(jìn)廉租住房租售并舉、共有產(chǎn)權(quán)等管理模式，拓寬融資渠道。五是抓好入住分配和動(dòng)態(tài)管理。按照省、地出臺(tái)的《城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)管理辦法》，進(jìn)一步明確保障性住房建設(shè)和管理責(zé)任主體，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；堅(jiān)持“三級(jí)公示、三級(jí)審核”制度，對(duì)保障性住房分配相關(guān)政策、程序、房源、對(duì)象、過(guò)程、投訴處理進(jìn)行全面公開(kāi)，規(guī)范辦事程序；積極推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化管理與保障群體自我管理相結(jié)合的物業(yè)服務(wù)管理模式，降低管理成本，切實(shí)解決住得起、管得好的問(wèn)題；做好保障房建設(shè)和動(dòng)態(tài)管理周報(bào)和月報(bào)制度，及時(shí)掌握進(jìn)展情況；推進(jìn)保障房信息系統(tǒng)建設(shè)，建立快捷方便的信息查詢和公示平臺(tái)，增加保障房建設(shè)、分配和動(dòng)態(tài)管理的透明度。六是積極推進(jìn)保障房建設(shè)項(xiàng)目和分配入住、分戶電子檔案及信息平臺(tái)建設(shè)。 二〇一三年六月十三日
|
