為深化消防監(jiān)督執(zhí)法改革，加強事中事后監(jiān)督，保障消防執(zhí)法公開、公平、公正，根據(jù)國家關(guān)于“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的規(guī)定要求，結(jié)合轄區(qū)實際情況，綜合考慮檢查對象總量、執(zhí)法人員數(shù)量、法定工作日等因素，海東市消防救援支隊現(xiàn)編制2025年度“雙隨機、一公開”消防監(jiān)督抽查計劃。
一、抽查時間
2025年1月1日至12月31日
二、抽查主體
海東市消防救援支隊，各縣（區(qū)）消防救援大隊。
三、抽查對象
海東市范圍內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位，以及有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所且具有一定規(guī)模的個體工商戶，在本地區(qū)注冊從業(yè)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。
四、實施范圍
“雙隨機、一公開”消防監(jiān)督抽查作為消防監(jiān)督檢查的基本手段和方式，適用于對單位履行法定消防安全職責(zé)情況的日常消防監(jiān)督檢查和專項檢查，不適用于消防監(jiān)督復(fù)查、舉報投訴核查以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查等其他消防監(jiān)督檢查。
五、抽查方式
（一）抽查組織。通過消防監(jiān)督管理系統(tǒng)“雙隨機”模塊實施抽查。
（二）檢查形式。實地檢查。
六、抽查內(nèi)容
對單位是否遵守《中華人民共和國消防法》《青海省消防條例》《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》等消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查。
七、抽查量次
（一）抽查數(shù)量和比例。按照“分類管理、突出重點、統(tǒng)籌兼顧、守牢底線”的原則，對單位實施“雙隨機、一公開”消防監(jiān)督抽查，并每月組織開展。其中，消防安全重點單位全年至少抽查一次，本地區(qū)消防安全重點單位名單更新情況定期向社會公告；非消防安全重點單位的抽查在“檢查對象名錄庫”隨機抽取確定。在本地區(qū)注冊從業(yè)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)全年至少抽查一次。消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)抽查數(shù)量、專項監(jiān)督抽查單位數(shù)量計入全年抽查單位總量。
（二）專項監(jiān)督抽查。根據(jù)本地區(qū)實際，本年度內(nèi)組織開展專項監(jiān)督抽查，專項監(jiān)督抽查計劃根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)形勢變化或者上級部門部署要求進行增加。
（三）抽查頻次。抽查頻次根據(jù)單位履行消防安全職責(zé)、消防安全風(fēng)險、消防安全信用等因素浮動調(diào)整，原則上對同一檢查對象一年（自然年）不超過2次（不含復(fù)查和舉報投訴）。單位有下列情形之一的，不受抽查頻次和時間限制，此類抽查單位數(shù)量不計入全年計劃抽查總量：1.消防安全檢查承諾嚴(yán)重失實的；2.存在重大火災(zāi)隱患的；3.消防技術(shù)服務(wù)管理系統(tǒng)、消防物聯(lián)網(wǎng)平臺等信息系統(tǒng)監(jiān)測異常的；4.本年度內(nèi)被舉報投訴存在消防安全違法行為或者火災(zāi)隱患且經(jīng)核查屬實或者部分屬實的；5.三年內(nèi)受到過兩次以上消防行政處罰的；6.近五年內(nèi)發(fā)生過火災(zāi)事故的。
八、抽查對象公開
上月抽查結(jié)果和本月抽查對象，在每月上旬通過“海東消防”微信公眾號向社會公開。各單位可以通過關(guān)注“海東消防”微信公眾號查看，進行社會監(jiān)督。
遇有消防行政執(zhí)法的機構(gòu)、職能、編制等發(fā)生重大變化的，年度“雙隨機、一公開”消防監(jiān)督抽查計劃依據(jù)有關(guān)規(guī)定另行調(diào)整。
海東市消防救援支隊
2025年2月7日
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