一、進展情況 省政府要求我市生態(tài)環(huán)境保護整改的問題共9項，目前，已完成5項，正在整改4項。針對生態(tài)環(huán)境管理中各部門職能交叉現(xiàn)象明顯,職責不明確,相關政策貫徹落實不到位、監(jiān)管執(zhí)法不力、把關不嚴等9項問題，市政府建立聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議，明確部門職責,強化監(jiān)管執(zhí)法，加快建設項目進度,平安擴建日處理2.5萬噸二期工程土建已全部完成,已通水試運行,一期提標待二期運行穩(wěn)定后開始改造；互助擴建日處理0.5萬噸的二期工程和一期提標建成并正在試運行；民和二期擴建項目已完成工程量的95%,部分設備正在調試安裝；樂都區(qū)新建日處理4萬噸污水處理廠已開工建設，循化縣污水處理廠已開始試運行。加大污水管網改造力度，今年市本級又安排了投資1.6億元，90公里的平安、樂都舊城區(qū)雨污分流管網項目；平安縣小峽鎮(zhèn)王家莊村和互助金圓水泥廠恢復治理工作也已完成年度階段性整治任務。西部水電有限公司居民搬遷安置工作正在制定搬遷安置方案，樂都、平安煤炭交易市場已建成，其他縣正在加快建設。 二、初步成效 （一）抓責任落實。去年下半年以來，市委、市政府高度重視解決生態(tài)環(huán)境保護突出問題和風險隱患，市委主要領導主持召開生態(tài)環(huán)境保護重點督辦問題整改部署會，市政府主要領導和各縣（區(qū)）政府主要負責同志簽訂了責任書，對存在的問題作了進一步梳理，篩選出地處敏感區(qū)域、社會關注度高、風險隱患較大的問題，一并列入重點督辦項目，共計30項。已按縣（區(qū))列出清單，明確了整改措施、整改時限、責任單位、責任人以及市里督辦和支持部門。各縣（區(qū)）政府主要負責人作為落實生態(tài)環(huán)境保護重點督辦問題的第一責任人，將轄區(qū)重點督辦問題作為硬任務，細化整改方案，按照整改措施和時限要求，不折不扣地完成，整改一個，銷號一個。今年以來，市委主要領導兩次主持召開市委、市政府生態(tài)保護與環(huán)境整治專題會議，市委、市政府督查室印發(fā)督辦通知,要求各縣(區(qū))、各部門加強聯(lián)系,合力協(xié)作，抓好30項重點問題的整改。 （二）抓重點督查。強化整治工作的過程督查，建立定期報告制度，各縣(區(qū))每個月向市政府報送整治階段性進展情況，市政府每季度聽取一次整治情況匯報并進行通報。市委、市政府督查室定期深入縣（區(qū)）開展專項跟蹤檢查，推動整改落實。同時，強化嚴查環(huán)境違法違規(guī)行為，加大對環(huán)境敏感區(qū)、重點行業(yè)的明察暗訪和突擊檢查力度，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，切實防控產生環(huán)境問題。落實環(huán)境行政執(zhí)法與司法銜接機制，對個別企業(yè)的環(huán)境違法行為依法實行強制措施，增強了環(huán)境執(zhí)法的震懾力。采取了多項強力推動措施，其中包括，安排市政府3位副市長分別帶隊深入各縣(區(qū)),開展生態(tài)環(huán)境保護專項檢查,重點督查存在的問題;近日市委、市政府秘書長帶領環(huán)保、交通、林業(yè)等有關部門分兩組對六縣(區(qū))生態(tài)保護與環(huán)境整治工作進行專項督查，市人大開展全市《環(huán)境保護法》執(zhí)行情況大檢查活動，推動問題整改落實。 （三）抓專項整治。深入開展專項整治行動，有序推進省、市生態(tài)環(huán)境保護重點督辦問題，國土、水務等部門聯(lián)合執(zhí)法，推進河道采洗砂和垃圾整治長效機制的落實，實施采洗砂坑地的生態(tài)治理恢復工作。對全市104家砂石廠、43家粘土磚廠全面清理整頓，將在6月底前編制采洗砂整治方案，在12月底前關閉黃河、湟水河干流和支流及其周邊的采洗砂企業(yè)。加快淘汰關閉24門以下輪窯及立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等土窯和24門以上手續(xù)不全、不符合土地利用規(guī)劃的粘土磚廠。互助縣西坡水源地一級保護區(qū)范圍內的6家企業(yè)已停產，縣政府已編制相關水源地關閉和調整方案，新水源地劃定方案已經省市有關部門審查正在修改中。加快推進農村環(huán)境連片整治項目長效機制建設，全市整治工作累計投入整治資金8400萬元，清理垃圾5.38萬方，清理邊溝279.8公里，清理柴草、糞堆等雜物9420堆；栽植樹木18.21萬株，道路綠化733.8平方米；企業(yè)外墻粉飾6.3萬平方米。在全市推廣“平安經驗”，在440個村建立“戶清掃、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的農村環(huán)境管理長效機制。實施了孟達自然保護區(qū)一期和二期建設工程，總投資1706萬元,建設配備了保護區(qū)的辦公用房、科研用房、監(jiān)測設備等，保護管理和監(jiān)測巡護能力大幅提高。對1萬多畝裸露地進行了綠化和覆蓋，改造燃煤鍋爐300蒸噸，淘汰黃標車5781輛，完成25家加油站油氣回收改造，500多家餐飲企業(yè)安裝了油煙凈化設施，督促企業(yè)投入資金約2億元，進行廠容廠貌綜合整治、修建抑揚散材料棚，互助金圓水泥有限公司和青海榮鑫利冶煉有限公司投資7600余萬元對除塵設施進行了改造。依法關停淘汰落后產能，主要關停了互助縣2家碳化硅企業(yè)的3組8000KVA礦熱爐、化隆縣2家年產580萬塊粘土磚窯爐等，督促全市21家鐵合金企業(yè)對煙氣收集和除塵設施進行升級改造，督促全市10家碳化硅企業(yè)完成關停、轉產或煙氣收集方案。建立聯(lián)防聯(lián)控機制,推進整體治污進程，加大對西寧、海東兩市敏感地帶和敏感區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控整治力度，推進民和縣和紅古區(qū)環(huán)境綜合治理工作。 三、下一步工作 一是緊盯已發(fā)現(xiàn)和排查出的問題，強化措施，推動問題整改。二是繼續(xù)加大風險隱患和環(huán)境突出問題的排查工作,對全市湟水流域和大通河流域的水電站進行排查，防止金星水電站事件再次發(fā)生。三是通過實施新《環(huán)保法》，加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，避免產生新的環(huán)境問題,采取最嚴格的防控措施、最有效的處理措施、最強硬的監(jiān)管措施，從源頭上減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，防范環(huán)境風險。 |
