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海東市市場監(jiān)督管理局內(nèi)設(shè)機構(gòu)
來源:    時間:2021年12月27日    

市市場監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):

(一)辦公室。負責(zé)機關(guān)文電、會務(wù)、機要、信息、檔案、保密、信訪、后勤服務(wù)保障等工作;承擔(dān)政務(wù)公開、政務(wù)督辦、目標(biāo)責(zé)任考核和信息化建設(shè)等工作;承擔(dān)機關(guān)綜合、重要綜合性文件的起草;協(xié)調(diào)推進市場監(jiān)督管理方面深化改革工作;擬訂市場監(jiān)督管理信息公布制度,承擔(dān)新聞宣傳、新聞發(fā)布工作;承擔(dān)機關(guān)和直屬單位預(yù)決算、財務(wù)審計、國有資產(chǎn)、政府采購、基本建設(shè)和各類資金、專項基金及裝備管理工作;擬訂實施市場監(jiān)督管理相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃,提出項目需求;指導(dǎo)全市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)制式服裝配備工作。

(二)政策法規(guī)科。承擔(dān)組織起草市場監(jiān)督管理有關(guān)地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案;承擔(dān)機關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作;承擔(dān)行政處罰案件的審查和聽證工作;承擔(dān)指導(dǎo)行政執(zhí)法過程中法律法規(guī)規(guī)章的運用;承擔(dān)規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督;承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作;承擔(dān)法律顧問制度建設(shè);組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作;指導(dǎo)全市市場監(jiān)管法制工作。

(三)登記注冊科。承擔(dān)指導(dǎo)登記注冊全程電子化工作;承擔(dān)登記注冊信息的分析公開工作;承擔(dān)指導(dǎo)市場監(jiān)督管理方面的行政許可,營造寬松平等的準入環(huán)境;指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作;指導(dǎo)全市個體工商戶登記注冊工作,扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展;承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作,服務(wù)扶持中小微企業(yè)發(fā)展;指導(dǎo)各縣區(qū)市場監(jiān)督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

(四)信用監(jiān)督管理科。承擔(dān)完善和組織推進市場主體信用監(jiān)督管理措施、辦法的實施;組織指導(dǎo)和實施市場主體登記事項的監(jiān)督檢查工作;承擔(dān)市本級登記注冊企業(yè)監(jiān)督管理工作;組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作;承擔(dān)全市企業(yè)信用信息公示和監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)管理工作;組織開展違法失信企業(yè)名單和“雙隨機、一公開”等監(jiān)管工作;承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集、共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。

(五)反不正當(dāng)競爭與稽查科(掛規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室牌子)。承擔(dān)反不正當(dāng)競爭、反壟斷執(zhí)法工作,擬訂全市反不正當(dāng)競爭、反壟斷、直銷監(jiān)督管理和禁止傳銷的具體措施、辦法;承擔(dān)反壟斷執(zhí)法工作,對經(jīng)營者集中進行反不正當(dāng)競爭調(diào)查;指導(dǎo)海東企業(yè)在國外的反不正當(dāng)競爭應(yīng)訴工作;承擔(dān)查處市場中的不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂及其他經(jīng)濟違法案件,督查督辦大案要案和典型案件;承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)分支機構(gòu)和直銷員及其直銷活動工作;查處違法直銷和傳銷跨區(qū)域案件;協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展打擊傳銷聯(lián)合行動;承擔(dān)對市局起草的文件和政策措施的公平競爭審查工作;承擔(dān)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷調(diào)查執(zhí)法工作;承擔(dān)全市市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法和稽查辦案監(jiān)督工作,完善制度措施并組織實施;承擔(dān)跨區(qū)域案件的協(xié)調(diào)工作;組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查全市市場監(jiān)督管理部門落實聯(lián)合執(zhí)法的具體任務(wù);指導(dǎo)縣區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。

(六)網(wǎng)絡(luò)交易與電子商務(wù)監(jiān)督管理科。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)交易與電子商務(wù)市場行政執(zhí)法;擬訂實施網(wǎng)絡(luò)交易、電子商務(wù)監(jiān)督管理的制度措施;組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易、電子商務(wù)平臺和電子商務(wù)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作;組織指導(dǎo)實施網(wǎng)絡(luò)交易市場監(jiān)測工作;依法指導(dǎo)查處網(wǎng)絡(luò)違法交易行為。

(七)商標(biāo)廣告監(jiān)督管理科(掛知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)科牌子)。加強廣告法律法規(guī)和政策的宣傳,引導(dǎo)全市廣告業(yè)規(guī)范發(fā)展;依法查處虛假違法廣告行為;組織指導(dǎo)藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作;建立完善廣告業(yè)統(tǒng)計制度,組織實施對全市廣告發(fā)布及其他各類廣告活動的監(jiān)督管理,加強廣告投訴舉報的協(xié)調(diào)處理工作;承擔(dān)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略規(guī)劃的實施工作;指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)和個體工商戶的商標(biāo)注冊工作,承擔(dān)注冊商標(biāo)的培育及管理上報工作;擬訂注冊商標(biāo)監(jiān)督管理的具體措施、辦法,促進商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實施;做好青海品牌商品推介會相關(guān)工作;積極拓展商標(biāo)品牌法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳;依法保護商標(biāo)專用權(quán),嚴厲查處假冒商標(biāo)和商標(biāo)侵權(quán)行為;監(jiān)督管理商標(biāo)代理和商標(biāo)評估機構(gòu)的工作;承擔(dān)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)的申報和保護工作;擬訂并組織實施全市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制度;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)工作,并承擔(dān)對外聯(lián)絡(luò)與合作交流;承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)保護工作,指導(dǎo)承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)違法行為的查處、爭議處理、維權(quán)援助、糾紛調(diào)處等執(zhí)法工作,監(jiān)督管理商標(biāo)印制企業(yè);承擔(dān)促進知識產(chǎn)權(quán)運用和管理,做好產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判定、申請相關(guān)工作,規(guī)范指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn)評估工作;指導(dǎo)縣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護工作。

(八)消費者權(quán)益服務(wù)保障科。承擔(dān)全市消費環(huán)境監(jiān)督管理工作,營造安全放心的消費環(huán)境;研究并推進實施消費者權(quán)益服務(wù)保障工作的措施,指導(dǎo)督促有關(guān)部門落實消費者權(quán)益服務(wù)保障工作職責(zé);協(xié)調(diào)解決全市消費者權(quán)益服務(wù)保障工作中的重大問題和重大消費事件;整合消費維權(quán)社會資源,組織開展對消費侵權(quán)熱點和典型違法活動的治理,加強各部門在消費者權(quán)益服務(wù)保障工作方面的協(xié)作配合;加強對消費者權(quán)益保護法的宣傳普法及違法案件查處工作,指導(dǎo)消費環(huán)境建設(shè);指導(dǎo)開展市場監(jiān)管投訴舉報受理、處理工作;指導(dǎo)投訴舉報平臺信息化建設(shè)及數(shù)據(jù)匯總分析、管理使用工作。

(九)質(zhì)量監(jiān)督管理科。承擔(dān)全市質(zhì)量發(fā)展工作;統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作;擬訂推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略、質(zhì)量提升活動的政策措施并組織實施;貫徹落實產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度,組織實施工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作,開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測,組織質(zhì)量事故調(diào)查;承擔(dān)市級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可事項管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;擬訂產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作制度;承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量市級監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督;承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

(十)綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急管理科。承擔(dān)推進食品安全戰(zhàn)略政策措施的組織實施;承擔(dān)全市食品安全綜合協(xié)調(diào)工作,推動健全食品安全跨地區(qū)、跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,督促各縣區(qū)人民政府和市有關(guān)部門履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé),并組織督查和考核評價;組織協(xié)同相關(guān)部門開展重大事故輿情監(jiān)測、分析研判工作;協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動;擬訂全市市場監(jiān)督管理安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立全市市場監(jiān)督管理應(yīng)急管理機制;承擔(dān)全市市場監(jiān)督管理突發(fā)事件的應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作;承辦市食品藥品安全委員會辦公室具體工作。

(十一)食品生產(chǎn)安全監(jiān)督監(jiān)測管理科。承擔(dān)指導(dǎo)全市食品生產(chǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)督監(jiān)測管理工作,對食品生產(chǎn)領(lǐng)域安全進行全面監(jiān)管和分析;擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理及食品生產(chǎn)者落實主體責(zé)任的制度措施,組織和指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,并查處違法行為;承擔(dān)食品生產(chǎn)許可審批事項;指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系,配合有關(guān)部門建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制;負責(zé)全市食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;擬訂和組織實施全市食品安全監(jiān)督抽檢計劃,并定期公布相關(guān)信息;承擔(dān)和指導(dǎo)不合格食品的核查、處置、召回工作;組織開展食品的安全評價性抽檢、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流工作;參與制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,承擔(dān)風(fēng)險監(jiān)測、組織排查風(fēng)險隱患工作;督促縣區(qū)市場監(jiān)督管理部門嚴格依法實施行政許可,履行監(jiān)督管理責(zé)任。

(十二)食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理科。承擔(dān)指導(dǎo)全市食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理工作,對流通和餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全進行全面監(jiān)管和分析;擬訂食品流通、餐飲服務(wù)、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理及食品經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任的制度措施、辦法;組織和指導(dǎo)各縣區(qū)食品經(jīng)營安全監(jiān)督檢查工作,并查處違法行為工作;組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動,指導(dǎo)重大活動食品安全保障工作;組織食鹽銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

(十三)特殊食品安全監(jiān)督管理科。承擔(dān)特殊食品安全監(jiān)督管理工作,對保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全進行全面監(jiān)管和分析;擬訂特殊食品監(jiān)督管理及企業(yè)落實主體責(zé)任的制度措施和辦法,組織和指導(dǎo)特殊食品安全的監(jiān)督檢查工作,并查處違法行為。

(十四)特種設(shè)備安全監(jiān)察科。承擔(dān)綜合管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作;組織實施特種設(shè)備安全監(jiān)管制度;監(jiān)督檢查鍋爐環(huán)境保護標(biāo)準、高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準的執(zhí)行情況;指導(dǎo)、督促縣區(qū)市場監(jiān)管部門落實特種設(shè)備安全監(jiān)管主體責(zé)任;按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進行統(tǒng)計分析;監(jiān)督管理特種設(shè)備作業(yè)人員的資質(zhì)資格。

(十五)計量科。承擔(dān)本市計量標(biāo)準、計量標(biāo)準物質(zhì)、計量器具的管理工作;推行法定計量單位;承擔(dān)全市量值傳遞溯源和計量比對工作;審定、發(fā)布本市地方計量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范并組織實施;承擔(dān)商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作;規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。

(十六)標(biāo)準化科。承擔(dān)全市標(biāo)準化工作。擬訂市級標(biāo)準化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和管理制度并組織實施;承擔(dān)市級地方標(biāo)準和農(nóng)業(yè)標(biāo)準規(guī)范的立項、編號、發(fā)布等工作,承擔(dān)地方標(biāo)準、團體標(biāo)準、企業(yè)標(biāo)準相關(guān)工作;組織開展標(biāo)準的宣傳、貫徹和推廣實施工作,組織開展標(biāo)準化示范試點工作;依法對標(biāo)準制定行為進行監(jiān)督,配合查處違反強制性國家標(biāo)準等違法行為;承擔(dān)對各類認證活動的監(jiān)督管理工作;落實國家認證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織實施認證認可、合格評定和檢驗檢測監(jiān)督管理制度;規(guī)范全市檢驗檢測市場,監(jiān)督檢驗檢測活動;協(xié)調(diào)指導(dǎo)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展,協(xié)助查處認證認可與檢驗檢測違法行為。

(十七)藥品監(jiān)督管理科。監(jiān)督實施藥物非臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范;配合省局研究擬訂鼓勵民族藥新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務(wù)措施;配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度;監(jiān)督實施藥品生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,組織并指導(dǎo)實施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范;組織指導(dǎo)生產(chǎn)現(xiàn)場、經(jīng)營場所檢查,依法查處違法行為;承擔(dān)放射性藥品、麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)督管理工作;承辦藥品零售行政許可、指導(dǎo)藥品流通領(lǐng)域?qū)嵤┧幤贩诸惞芾恚唤M織質(zhì)量抽查檢驗,定期發(fā)布質(zhì)量公告;督促指導(dǎo)全市藥品監(jiān)管工作嚴格依法實施行政許可、履行監(jiān)督管理責(zé)任、開展檢查和處罰工作。

(十八)化妝品醫(yī)療器械監(jiān)督管理科。監(jiān)督實施醫(yī)療器械標(biāo)準、分類規(guī)則、命名規(guī)則、編碼規(guī)則、注冊管理制度和生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,指導(dǎo)實施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范;一類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊和生產(chǎn)備案,依法對醫(yī)療器械生產(chǎn)環(huán)節(jié)、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺進行監(jiān)管,查處違法違規(guī)行為;組織開展質(zhì)量抽查檢驗和不良事件監(jiān)測工作,并依法公告和處置;定期發(fā)布質(zhì)量公告;指導(dǎo)全市醫(yī)療器械經(jīng)營及使用的檢查和處罰工作;承擔(dān)流通領(lǐng)域化妝品的監(jiān)督管理工作,對化妝品安全進行全面監(jiān)管和分析,提出改進和完善監(jiān)管制度機制的建議;承擔(dān)和指導(dǎo)化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標(biāo)準和技術(shù)規(guī)范的實施,監(jiān)督實施化妝品標(biāo)準、分類規(guī)則和技術(shù)指導(dǎo)原則;指導(dǎo)實施經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查,組織開展質(zhì)量抽查檢驗和不良反應(yīng)分析監(jiān)測工作,并查處違法行為。

(十九)市場監(jiān)管與價格監(jiān)督檢查科。組織開展全市市場秩序規(guī)范建設(shè)和監(jiān)督工作,營造公平有序的競爭環(huán)境;承擔(dān)市場監(jiān)督管理業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)工作;依法組織實施合同行政監(jiān)管、動產(chǎn)抵押登記、拍賣行為的規(guī)范監(jiān)管工作;承擔(dān)指導(dǎo)全市價格監(jiān)督檢查工作,擬訂價格監(jiān)督檢查工作任務(wù)、計劃安排及實施意見;起草有關(guān)價格監(jiān)督檢查地方性法規(guī)草案、市政府規(guī)章草案;組織實施全市商品價格、服務(wù)價格、行政事業(yè)性收費監(jiān)督檢查,明確實施檢查的法律依據(jù)和政策界限,解決檢查中出現(xiàn)的政策問題;依法查處價格、收費違法案件;組織開展市場價格行為監(jiān)管工作,調(diào)查、認定和處理的不正當(dāng)價格行為和案件;受理價格行政處罰的復(fù)議和申訴案件;開展價格咨詢、投訴、舉報的受理處理工作;組織指導(dǎo)全市義務(wù)價格監(jiān)督員工作。

(二十)人事教育科。承擔(dān)機構(gòu)編制、人事管理工作,貫徹落實黨的干部路線方針政策,承擔(dān)各類人才的培養(yǎng)和干部考察、選拔、任用、教育等工作,承擔(dān)和指導(dǎo)市場監(jiān)管隊伍規(guī)范化建設(shè)工作。承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

機關(guān)黨委。承擔(dān)機關(guān)黨的建設(shè)工作。承擔(dān)機關(guān)黨組織、黨員管理和干部政治思想教育等工作。承擔(dān)機關(guān)和所屬單位的群團和精準扶貧工作。