為進一步規(guī)范信息化項目的建設(shè)管理，摸排全市政務(wù)信息化平臺家底，市政府辦公室制定了《市級政務(wù)信息化項目備案管理辦法》現(xiàn)將有關(guān)政策法規(guī)解讀如下：
制定背景
近年來，隨著我市對國家“放管服”政策的深入落實，各縣區(qū)、各部門為了提高信息化應(yīng)用水平，建立了一些信息化系統(tǒng)，為了向海東市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺整合數(shù)據(jù)資源，消除“信息孤島”，努力解決群眾辦事的難點堵點，最終實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，根據(jù)青政辦〔2017〕139號文件關(guān)于信息化項目備案的有關(guān)要求，制定本《辦法》。《辦法》通過信息化系統(tǒng)備案的方式，摸清信息化家底，梳理項目類型、用途和應(yīng)用效果，以達到資源最大化利用和政務(wù)數(shù)據(jù)共享的目的。
二、辦法起草過程
2021年6月初，根據(jù)我市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺在運行中存在使用效率低、數(shù)據(jù)錄入不完善、數(shù)據(jù)共享部門接入數(shù)量以及數(shù)據(jù)應(yīng)用不規(guī)范等問題，由海東市人民政府辦公室電子政務(wù)中心負責(zé)起草《辦法》初稿，在征求相關(guān)部門意見后，進行了修改完善。6月10日，海東市司法局經(jīng)過專家論證程序后，通過了合法性審核。
三、辦法的主要內(nèi)容
第一章為總則，共分四條，分別明確了制定本《辦法》的目的，適應(yīng)范圍，全口徑備案的必要性并明確了管理責(zé)任主體。
第二章為備案申請，共3條，屬備案時的技術(shù)性條款。
第三章為備案審查，共4條，主要內(nèi)容是市政府電子政務(wù)中心根據(jù)國家、省市政務(wù)信息化工程建設(shè)和政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作要求，對各部門申報的需要備案的項目進行審核。分別對系統(tǒng)定位、業(yè)務(wù)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通信息共享進行審定。對審定通過的項目，生成項目備案號。對審定未通過的項目，完善資料后重新申請。對再次審定未通過的項目，當(dāng)年將不再接受受理。對新建信息化項目備案審查通過后，原則上不同意變更。確需變更的，須書面向市政府電子政務(wù)中心申請獲得同意后，再行提交市財政、發(fā)改部門申請變更，最后由項目組簽字認可。
第四章為備案注銷方法。
第五章為備案號格式及咨詢。
第六章為監(jiān)督機制，對現(xiàn)有信息化項目進行跟蹤管理，包括巡檢制度。
第七章為附則，共有三條，分別規(guī)定了適用范圍，《辦法》的解釋部門以及有效期限。 |
