拉面是我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、脫貧攻堅重要產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興基礎產(chǎn)業(yè)。2021年12月21日市人民政府第8次常務會議審議通過了《海東市促進拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法（試行）》（以下簡稱：《辦法》），該辦法于2022年3月1日起實施。
制定、出臺《辦法》的意義
在全面落實“十四五”規(guī)劃的背景下，海東拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的重要機遇。制定出臺《辦法》是為了擴大拉面產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升品牌價值、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的需要，為建立健全拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機制，助力海東經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了法律依據(jù)。
《辦法》的主要內(nèi)容
該《辦法》共五章三十一條，由總則、產(chǎn)業(yè)促進、服務保障、獎懲考核、附則五個方面進行規(guī)定。
主要內(nèi)容：
（一）“六個明確”：
明確了促進拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持以政府引導、市場主導、示范引領、融合發(fā)展的原則，推動拉面產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標準化、品牌化發(fā)展的方向；
明確了市、縣（區(qū)）人民政府將拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，完善拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策；
明確了市、縣（區(qū)）人民政府、主管及相關部門、駐外辦事機構(gòu)、鄉(xiāng)村社區(qū)的工作職責；
明確了拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考核評價指標，將考核結(jié)果作為領導干部及工作人員業(yè)績評定的依據(jù)；
明確了在拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進工作中作出顯著成績、成為行業(yè)領軍人物、符合相關品牌示范店及龍頭企業(yè)標準、支持并積極參與社會公益活動的都可進行表彰獎勵；
明確了市、縣（區(qū)）人民政府建立健全與省外相關人民政府之間的溝通、交流、協(xié)作機制。
（二）“十個支持”：
支持金融機構(gòu)開發(fā)和提供適合拉面產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體特點的金融產(chǎn)品和服務，優(yōu)化營商環(huán)境和融資環(huán)境；
支持拉面產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體多渠道推動股權融資，利用中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板等多種方式直接融資；
支持以研發(fā)試驗、生產(chǎn)運營、產(chǎn)業(yè)孵化、人力資源開發(fā)、展銷展示、資產(chǎn)管理為主要的拉面產(chǎn)業(yè)總部基地建設；
支持構(gòu)建以拉面原材料為主的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工、冷鏈倉儲、物流配送全產(chǎn)業(yè)鏈，帶動本地區(qū)特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展；
支持拉面產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，依托大數(shù)據(jù)中心等服務平臺，建立以數(shù)字化服務為核心的產(chǎn)業(yè)體系，推動拉面產(chǎn)業(yè)線上線下融合發(fā)展；
支持拉面產(chǎn)業(yè)與特色旅游、歷史文化、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設拉面博物館、文化館、主題公園、特色村鎮(zhèn)等，鼓勵拉面制作體驗店、技藝展示館、產(chǎn)品推廣店、品牌店等入駐旅游景區(qū)，舉辦拉面文化藝術節(jié)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇；
支持拉面產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體、返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進鄉(xiāng)村振興；
支持村集體經(jīng)濟采取投資入股、聯(lián)合經(jīng)營、租賃經(jīng)營等方式，發(fā)展拉面產(chǎn)業(yè)；
支持拉面產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體、行業(yè)協(xié)會商會參與拉面交易中心、品牌推廣展銷中心等平臺建設和運營；
支持拉面產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體申請注冊商標、原產(chǎn)地標準等，建設擁有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)業(yè)品牌、區(qū)域品牌、提升拉面產(chǎn)業(yè)品牌價值和核心競爭力。
（三）五個應當：
市、縣（區(qū)）地方品牌產(chǎn)業(yè)培育促進、市場監(jiān)管等行政部門應當對拉面產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體在商標設計、查詢、申請、注冊、保護等方面提供服務，規(guī)范品牌、標識、標準等、建立青海拉面標識和視覺識別系統(tǒng)；
市、縣（區(qū)）地方品牌產(chǎn)業(yè)培育促進、市場監(jiān)管等行政部門應當定期評選誠信守法、口碑良好、效益明顯的品牌示范點，發(fā)揮行業(yè)示范引領作用；
市、縣（區(qū)）地方品牌產(chǎn)業(yè)培育促進、市場監(jiān)管等行政部門應當建立并推廣應用拉面產(chǎn)品生產(chǎn)、分級、加工、包裝、儲存、配送、銷售等標準，科學制定行業(yè)標準；
市、縣（區(qū)）人力資源和社會保障、地方品牌產(chǎn)業(yè)培育促進等行政主管部門應當完善拉面產(chǎn)業(yè)公共服務平臺，為拉面產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體提供政策解答、法律服務、信息咨詢、人員培訓、技術支持、產(chǎn)權交易、對外合作等公共服務；
市、縣（區(qū)）人民政府應當傳承、保護和弘揚具有重要歷史、文化、科學等價值的拉面文化，鼓勵相關組織和個人提出與拉面有關的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列入代表性項目名錄的建議，創(chuàng)作拉面文化作品，開展拉面文化交流活動。
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