一、出臺(tái)背景
為加強(qiáng)我市再生資源回收行業(yè)管理，規(guī)范再生資源回收經(jīng)營行為，全面提升再生資源回收利用水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，促進(jìn)海東市生態(tài)文明、垃圾分類、無廢城市建設(shè)，市商務(wù)局結(jié)合《住建部生活垃圾分類系統(tǒng)填報(bào)內(nèi)容清單》責(zé)任分工及創(chuàng)新中國成立/中華人民共和國成立家衛(wèi)生城市工作實(shí)際，編制了《海東市再生資源回收管理辦法（征求意見稿）》，在征求相關(guān)部門及法律顧問意見的基礎(chǔ)上，先后4次修改完善，并通過合法性審查程序，最終形成了《管理辦法》。
二、主要內(nèi)容
《管理辦法》共分6章38條，其中：
第一章 總則（第1-8條）：闡述《管理辦法》制定實(shí)施依據(jù)、管理對(duì)象及適用范圍等內(nèi)容。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)（第9-12條）：闡述全市再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的政策依據(jù)、責(zé)任單位及網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要求。
第三章 回收與運(yùn)輸（第13-21條）：規(guī)定全市再生資源回收的方式、工作流程，并對(duì)運(yùn)輸過程中的經(jīng)營者及車輛提出要求。
第四章 監(jiān)督管理（第22-35條）：明確相關(guān)單位管理職責(zé)，并對(duì)再生資源領(lǐng)域經(jīng)營者行為作出規(guī)范。
第五章 法律責(zé)任（第36-37條），第六章附則（第38條）
三、合法性審查情況
海東市司法局組織專人依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)《海東市再生資源回收管理辦法》進(jìn)行了合法性審查，出具了《海東市司法局關(guān)于<海東市再生資源回收管理辦法>的合法性審查意見》（東司審〔2024〕4號(hào)），在提出具體建議的同時(shí)給出“經(jīng)審查，上述文件屬行政規(guī)范性文件，其制定主體、程序、內(nèi)容合法”的審查意見。
海東市商務(wù)局
2024年8月19日
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