為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁燃區(qū)的監(jiān)督管理，加大清潔能源的推廣力度，切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我市各縣（區(qū)）實(shí)際，2017年我市印發(fā)了《海東市高污染燃料禁燃區(qū)管理規(guī)定》，現(xiàn)對(duì)《海東市高污染燃料禁燃區(qū)管理規(guī)定》作如下解讀：
一、高污染燃料的定義
《海東市高污染燃料禁燃區(qū)管理規(guī)定》所稱的高污染燃料是指非車用的下列燃料和物質(zhì)：
（一）原（散）煤、煤矸石、粉煤、煤泥、型煤、焦炭、蘭炭；各種可燃廢物和直接燃用的生物質(zhì)燃料（樹(shù)木、秸稈、鋸末等）；
（二）硫含量大于0.5%、灰分大于10%的煤炭及其制品；硫含量大于0.5％、灰份含量大于0.01％的輕柴油、煤油；硫含量大于30mg／m3、灰份含量大于20mg／m3的人工煤氣；
（三）法律、法規(guī)及環(huán)保部發(fā)布的《高污染燃料目錄》規(guī)定的其他高污染燃料；
（四）以上高污染燃料根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定實(shí)時(shí)調(diào)整。
二、為何要制定《海東市高污染燃料禁燃區(qū)管理規(guī)定》
劃定高污染燃料禁燃區(qū)，是限制高污染燃料使用，推動(dòng)清潔能源利用，減少大氣污染物排放的一項(xiàng)管理措施。《國(guó)家重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》、《以西寧市為重點(diǎn)的東部城市群大氣污染防治實(shí)施意見(jiàn)》（青政〔2013〕65號(hào)）、《海東市大氣污染防治行動(dòng)方案》（東政〔2013〕12號(hào)）均要求劃定高污染燃料禁燃區(qū)，并根據(jù)城市建成區(qū)的發(fā)展不斷調(diào)整劃定范圍。?
三、《海東市高污染燃料禁燃區(qū)管理規(guī)定》適用范圍
本規(guī)定適用于平安區(qū)（空港西路以東、富平路以西、湟水大道以南、南山大道以北）、樂(lè)都區(qū)（西至河灣大橋、東至水磨營(yíng)大橋，蘭新鐵路以南、蘭西高速以北）、民和縣（川口鎮(zhèn)老城區(qū)和川垣新區(qū)）、互助縣（威北路—城信路—近水路以南、威遠(yuǎn)西路以東、南環(huán)路以北、東環(huán)路以西）、化隆縣（工農(nóng)兵村、東風(fēng)村、乙緯一路以東、乙東路以北、戊經(jīng)二路以南、城市外環(huán)路以西）及循化縣（融合家園以東、縣城污水處理廠以西、環(huán)城路以北、北濱河路以南）。
四、高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)有什么要求
（一）自本規(guī)定實(shí)施之日起，在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的鍋爐、窯爐、大灶、茶水爐、熱水爐等設(shè)施。
（二）禁燃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有燃用高污染燃料的設(shè)施實(shí)行限期淘汰或改用天然氣、液化石油氣、管道煤氣或太陽(yáng)能、電、輕質(zhì)油等清潔能源。
五、劃定高污染燃料禁燃區(qū)有何作用
通過(guò)劃定高污染燃料禁燃區(qū)，限制禁燃區(qū)內(nèi)高污染燃料設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建，可以控制新建燃煤項(xiàng)目；同時(shí)，禁燃區(qū)內(nèi)的原來(lái)燃用散煤的居民也將逐步改用低硫分、低灰分燃煤或清潔能源，以減少大氣污染物的排放，改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量。
六、違反高污染燃料禁燃區(qū)管理規(guī)定的如何處理
（一）違反《海東市高污染禁燃區(qū)管理規(guī)定》的按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等相關(guān)規(guī)定予以處罰。
（二）有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
