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近年來，森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)在全國各地悄然興起，其中也不乏高原森林康養(yǎng)的成功案例。我省湟水谷地西寧、海東兩市的青海大通國家森林公園、青海互助北山國家森林公園、青海坎布拉國家森林公園等豐富的森林資源和適宜高原康養(yǎng)的海拔條件，與高原森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)特點(diǎn)深度契合，發(fā)展高原森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。但同時(shí)也存在一些限制因素：一是對高原康養(yǎng)認(rèn)知不足。目前，一說到高原，人們就很自然的聯(lián)想到高寒、缺氧、紫外線強(qiáng)、不適宜生存等等的這些負(fù)面信息，公眾對高原還有康養(yǎng)功效的認(rèn)知度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要進(jìn)一步宣傳科普。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。以坎布拉國家森林公園為例，步道體系、供水供電、排水管道布局等還不完善，住宿、飲食、娛樂等配套設(shè)施不夠齊全；交通也不夠便利，路況險(xiǎn)峻、顛簸、彎道多，道路兩邊欠缺安全保障措施和安全提示牌，存在較大的安全隱患；還有其他一些諸如手機(jī)信號覆蓋不全，接待服務(wù)功能較弱等短板問題都將嚴(yán)重影響游客康養(yǎng)的體驗(yàn)感和滿意度。三是專業(yè)人才缺乏。高原森林康養(yǎng)涉及健康保健、運(yùn)動休閑和旅游服務(wù)等多方面的專業(yè)知識，尤其對“醫(yī)”和“養(yǎng)”的專業(yè)知識要求較高，又要依托林區(qū)資源利用，需要集“醫(yī)藥、養(yǎng)生、林業(yè)”等專業(yè)知識為一身的復(fù)合型人才來指導(dǎo)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)及經(jīng)營，但目前我省在這一方面專業(yè)人才相當(dāng)缺乏。

高原森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)既是綠色產(chǎn)業(yè)又是朝陽產(chǎn)業(yè),既是健康產(chǎn)業(yè)又是富民產(chǎn)業(yè),很有潛力，把高原康養(yǎng)和森林康養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)展具有青海特色的高原森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大有可為，也是踐行習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念的生動實(shí)踐。為此建議：

一、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。在嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)保護(hù)的前提下發(fā)展高原森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。在規(guī)劃和管理層面注意與各國家森林公園、國家濕地公園、自然保護(hù)區(qū)的上位規(guī)劃銜接，避免在核心區(qū)、生態(tài)保育區(qū)范圍展開項(xiàng)目建設(shè)或過度人為干擾。綜合編制符合我省實(shí)際的高原森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)考慮海拔高度、林業(yè)資源、景觀資源、基礎(chǔ)設(shè)施、交通條件等，科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展模式。

二、強(qiáng)化科普宣傳。利用各種宣傳平臺、電視電臺、手機(jī)社交平臺、新興網(wǎng)絡(luò)媒體等傳播渠道，多方位、多角度加強(qiáng)高原森林康養(yǎng)活動對人體健康能夠產(chǎn)生積極作用的宣傳。提高高原森林康養(yǎng)的公眾認(rèn)知度，提升社會影響力，讓高原森林康養(yǎng)的益處被更多的人所認(rèn)知，營造廣大群眾積極參與、從事高原森林康養(yǎng)的良好社會氛圍，為高原森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打好基礎(chǔ)。

三、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在我省西寧市大通縣、海東市互助縣等森林覆蓋率較高的地區(qū)，建設(shè)“高原森林康養(yǎng)基地”，高規(guī)格配套居住、商購、文化、娛樂、醫(yī)療、運(yùn)動等基礎(chǔ)設(shè)施；擴(kuò)大康養(yǎng)產(chǎn)品供給，培育康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群；同時(shí)要注重人才培養(yǎng)，在省內(nèi)職業(yè)院校開設(shè)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)熟悉掌握醫(yī)學(xué)、健康保健、運(yùn)動休閑和旅游服務(wù)等專業(yè)知識的復(fù)合型人才，建立健全高原森林康養(yǎng)服務(wù)人員資格考試制度，提升人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和服務(wù)水平，推動高原森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

海東市人民政府辦公室

關(guān)于對省政協(xié)十三屆一次會議

第2023323號提案答復(fù)的函

民革青海省委：

貴委提出的“關(guān)于打造高原森林康養(yǎng)基地的提案”收悉，首先感謝貴委對海東發(fā)展建言獻(xiàn)策，經(jīng)我市認(rèn)真研習(xí)，反復(fù)討論，現(xiàn)答復(fù)如下：

2021年6月，習(xí)近平總書記在青海考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要立足高原特有資源稟賦，積極培育清潔能源、生態(tài)旅游、特色農(nóng)牧業(yè)、生物醫(yī)藥、高原康養(yǎng)等新興產(chǎn)業(yè)。2022年8月，省政協(xié)主席公保扎西同志帶隊(duì)赴海東市調(diào)研督辦“關(guān)于在青海開展逆向康養(yǎng)”的重點(diǎn)提案，強(qiáng)調(diào)“要充分發(fā)揮地理優(yōu)勢，搶抓重大歷史機(jī)遇，做好康養(yǎng)這篇大文章，奮力打造我省高原醫(yī)學(xué)研究和高原康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)基地，為現(xiàn)代化新青海建設(shè)貢獻(xiàn)海東力量”。為此，我市迅速行動、主動作為，成立市級工作專班，并制定印發(fā)《海東市加快推進(jìn)建設(shè)青海高原康養(yǎng)核心基地工作方案》《高原逆向康養(yǎng)綜合項(xiàng)目實(shí)施方案》，明確工作任務(wù)、細(xì)化責(zé)任分工。期間，我們多次與省衛(wèi)生健康委、省科協(xié)、吳天一院士匯報(bào)溝通，全力推進(jìn)高原康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一、建立吳天一院士創(chuàng)新中心。為加快推進(jìn)海東市高原醫(yī)學(xué)建設(shè)，彌補(bǔ)海東市在高原醫(yī)學(xué)研究發(fā)展方面的空白，7月13日已在海東市第二人民醫(yī)院掛牌成立“吳天一院士創(chuàng)新中心”。我市將以創(chuàng)新中心為依托，以中心院士為核心，以臨床實(shí)際問題和需求為導(dǎo)向，有效拓寬全市在急慢性高原病方面的診療機(jī)制，“院士創(chuàng)新中心”也將成為全市醫(yī)療行業(yè)高原醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動的孵化器和全市特色科研創(chuàng)新平臺。

二、舉辦首屆全國高原康養(yǎng)醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)研討會。舉辦全國高原康養(yǎng)醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)研討會將有力推動高原康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)從理論到實(shí)踐再到產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。海東市致力于將此次全國高原康養(yǎng)醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)研討會打造成一個促進(jìn)高原醫(yī)學(xué)、健康養(yǎng)老融匯交流，推動旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有一定影響力的高端品牌學(xué)術(shù)活動。經(jīng)前期與省科技廳、省衛(wèi)生健康委對接，中華醫(yī)學(xué)會將作為首屆全國高原康養(yǎng)醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)研討會的發(fā)起方，由中華醫(yī)學(xué)會高原醫(yī)學(xué)分會、海東市人民政府承辦，擬定于9月份在海東市樂都區(qū)舉辦。目前已初步制定首屆全國高原康養(yǎng)學(xué)術(shù)論壇活動方案、議程。

三、建立青海高原康養(yǎng)核心基地。海東市依托得天獨(dú)厚的氣候條件，以及樂都區(qū)在地理位置、人文旅游、公共服務(wù)等方面優(yōu)勢，著力推動青海高原康養(yǎng)核心基地建設(shè)。期間，制定印發(fā)《海東市加快推進(jìn)建設(shè)青海高原康養(yǎng)核心基地工作方案》，多次向吳天一院士匯報(bào)，與省科技廳、省衛(wèi)生健康委等部門對接，7月13日已在海東市樂都區(qū)掛牌成立青海高原康養(yǎng)核心基地，該基地計(jì)劃于今年12月底啟動運(yùn)營。

目前，海東市高原醫(yī)學(xué)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)正處于起步階段，我們將以吳天一院士創(chuàng)新中心為技術(shù)支撐，以青海高原康養(yǎng)核心基地為中心，輻射互助北山、民和三川、化隆群科、循化孟達(dá)，進(jìn)一步推動高原醫(yī)學(xué)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，凸顯海東特色，謀劃招引一批優(yōu)質(zhì)康養(yǎng)項(xiàng)目，充分運(yùn)用市場化運(yùn)作方式，形成高原康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的品牌帶動效應(yīng)，滿足人民群眾多元化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)需求。

貴委對我們的辦理和答復(fù)有何意見和建議，請?zhí)顚懺?/font>“政協(xié)委員提案辦理情況征詢意見表”中，以便我們進(jìn)一步改進(jìn)工作。