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關于支持樂都持續(xù)推進高原康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)建議

莫艷麗

樂都區(qū)城區(qū)海拔1950米，氣候溫和濕潤，自然景觀豐富，發(fā)展高原康養(yǎng)有著得天獨厚的自然條件。自撤縣設區(qū)以來，體育館、博物館、濕地公園、地下管廊等公共服務設施全部建成，G109、樂化高速、扎碾公路和一批城市主干道路通車，城市基礎設施日趨完善。加之，高原康養(yǎng)已納入海東市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃，海東市養(yǎng)老示范基地、海東市第二人民醫(yī)院等一批醫(yī)療養(yǎng)老設施全面建成投運，打造青藏高原康養(yǎng)基地、承接全省乃至西部地區(qū)養(yǎng)老的條件已經(jīng)具備。目前，打造高原康養(yǎng)基地處于起步階段，養(yǎng)老服務能力仍然不足、康養(yǎng)配套設施仍不完善、從業(yè)人員專業(yè)化程度不高等問題嚴重制約樂都高原康養(yǎng)事業(yè)發(fā)展。

建議：一是大力支持樂都區(qū)城市基礎設施投入和建設，持續(xù)完善城市功能，加大康養(yǎng)基地周邊文化、衛(wèi)生、商業(yè)及服務業(yè)培育，營造良好的人居環(huán)境。二是制定出臺促進樂都區(qū)打造高原康養(yǎng)基地的配套政策措施，對民間資本參與康養(yǎng)基地打造給予一定的政策支持。三是結合樂都區(qū)中醫(yī)院新建項目，合并修建醫(yī)養(yǎng)一體的康養(yǎng)基地，進一步提升樂都康養(yǎng)承載力。四是定向培育一批專業(yè)的康養(yǎng)從業(yè)人員，提升康養(yǎng)基地的專業(yè)化水平和服務質量。

海東市人民政府辦公室關于對省十四屆人大二次會議第242005號建議答復的函

尊敬的莫艷麗代表：

您提出的“關于支持樂都持續(xù)推進高原康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的建議”收悉，首先感謝您對海東發(fā)展建言獻策，經(jīng)我市認真研習，反復討論，現(xiàn)答復如下：

一、基本情況

自2022年8月，省政協(xié)主席公保扎西赴海東調研督辦“關于在青海開展逆向康養(yǎng)”重點提案，提出“要充分發(fā)揮地理優(yōu)勢，搶抓重大歷史機遇，做好康養(yǎng)這篇大文章，奮力打造我省高原醫(yī)學研究和高原康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)基地，為現(xiàn)代化新青海建設貢獻海東力量”重大要求以來，海東市立足自身區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦，積極搶抓國家利好政策支持，充分發(fā)揮吳天一院士學術權威和研究成果轉化有利機遇，積極主動對接省直有關廳局及相關機構、專家給予建議指導幫助，堅持以高起點謀劃、高站位推進高原康養(yǎng)各項工作。樂都區(qū)作為海東市委、市政府所在地，城區(qū)海拔為1950米，建成區(qū)內(nèi)綠地面積達804.98公頃，森林覆蓋率達43.5%，遠高于全市36%的森林覆蓋率，是建設青海省高原醫(yī)學康養(yǎng)中心理想的首選之地。

二、工作開展情況

（一）持續(xù)強化基礎設施建設。作為青海高原康養(yǎng)核心基地的重要依托，市第二人民醫(yī)院是一家按三級甲等醫(yī)院標準建設的公立醫(yī)院，擁有全省頂尖的硬件水平。一期投資11.45億元、建筑面積為13.1萬平方米的門診、住院樓等現(xiàn)已投入使用，配備有大中型醫(yī)療設備127臺。二期投資2.5億元、建設面積為2.85萬平方米的省級區(qū)域醫(yī)療中心現(xiàn)已主體完工，2025年內(nèi)完成驗收并運行，計劃建成后將一層至四層打造為康養(yǎng)醫(yī)療基地，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務資源共享，打造醫(yī)、防、康、護、養(yǎng)綜合性服務體系和模式，滿足人民群眾多元化的健康養(yǎng)老需求。同時，市第二人民醫(yī)院依托省級區(qū)域醫(yī)療中心建設平臺，在省級醫(yī)院和無錫市幫扶醫(yī)院的支持下，建成了麻醉醫(yī)學、介入醫(yī)學、重癥醫(yī)學、功能醫(yī)學及心血管病等5個專科聯(lián)盟，充分利用現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老資源，合理規(guī)劃布局，逐步形成涵蓋綜合醫(yī)院老年病科等在內(nèi)的多層次、有梯度的健康養(yǎng)老服務體系。

（二）鼓勵民間資金參與。積極打造集收養(yǎng)、療養(yǎng)、康復為一體的多功能、社會化、開放式的養(yǎng)老服務中心，引進海東弘遠心理醫(yī)院有限公司，在海東市養(yǎng)老示范基地設立了海東弘遠心理醫(yī)院，醫(yī)院共設床位220張，醫(yī)務人員97人，以重性精神障礙患者治療、慢性精神病人康復和向社會提供心理健康服務為主，填補了海東市民營精神病專科醫(yī)院的空白，促進了海東市精神衛(wèi)生事業(yè)積極發(fā)展，是海東市引進民間資本參與康養(yǎng)基地打造的良好示范。

（三）不斷提升康養(yǎng)承載能力。積極爭取樂都區(qū)中醫(yī)院整體搬遷項目，計劃投資規(guī)模18000萬元、占地面積40畝、總建筑面積34000㎡，擬建成集醫(yī)療、教學、康復、預防、保健、養(yǎng)老為一體的現(xiàn)代化二級甲等中醫(yī)醫(yī)院。中藏醫(yī)藥服務是康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要助力，市衛(wèi)生健康委將大力支持中藏醫(yī)藥相關研究，開展中藏醫(yī)藥高原病防治、高原健康相關研究，建立多學科、跨部門共同參與的中藏醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新體制機制，推進中藏醫(yī)藥健康理念、康復醫(yī)療、養(yǎng)生保健相互融合。同時，鼓勵樂都區(qū)中醫(yī)院等醫(yī)療機構常態(tài)化開展中藏醫(yī)養(yǎng)生保健、中藏醫(yī)藥膳食療等宣教活動，利用新建項目資源探索開展醫(yī)養(yǎng)一體化康養(yǎng)基地建設。

（四）針對性開展人才培養(yǎng)。高度重視康養(yǎng)人才培養(yǎng)與引進工作，在青海高等職業(yè)技術學院設立了智慧健康養(yǎng)老服務與管理專業(yè)，現(xiàn)有在校生213人，已培養(yǎng)畢業(yè)生184人。同時，通過采取繼續(xù)教育、在職培訓、進修學習等方式，加強對現(xiàn)有衛(wèi)生專業(yè)技術人員的高原康養(yǎng)知識、健康管理、醫(yī)療護理等專業(yè)知識培訓，提升醫(yī)務人員的專業(yè)水平和服務質量。目前，全市居家養(yǎng)老從業(yè)人員達到682名，機構養(yǎng)老從業(yè)人員279名，養(yǎng)老護理人員690名，全市養(yǎng)老服務人才體系初步形成。

我們將持續(xù)加強康養(yǎng)事業(yè)規(guī)劃，用優(yōu)質醫(yī)療資源支持高原康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過引進高層次人才團隊，強化高原康養(yǎng)醫(yī)學相關專業(yè)建設，開展康養(yǎng)護理試點工作，發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢，同時，加強與周邊省、市合作，共同打造高原康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌，實現(xiàn)資源共享、互利共贏。

您對我們的辦理和答復有何意見和建議，請?zhí)?/font>寫在“人大代表建議辦理情況征詢意見表”中，以便我們進一步改進工作。