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關(guān)于省十三屆人大一次會議第182401號建議的復(fù)函

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李進(jìn)倉代表：

您在省十三屆人大一次會議上提出的“關(guān)于進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

互助縣目前與“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求還有一定的差距，主要是農(nóng)村垃圾及污水治理環(huán)境整治瓶頸，追究根本原因是運(yùn)行資金（管理人員工資、培訓(xùn)經(jīng)費及設(shè)備采購運(yùn)行經(jīng)費）缺乏，造成工程項目在竣工驗收后移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理時，在規(guī)范運(yùn)行保障上嚴(yán)重滯后脫節(jié)；同時，農(nóng)村生活垃圾及污水、道路工程項目的建設(shè)渠道單一，資金及指標(biāo)名額有限，加之排水設(shè)施及保潔制度還不完善、村莊居民環(huán)境保護(hù)意識薄弱等多方面影響，基本還未建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和資金保障的長效機(jī)制；另外，近幾年，隨著農(nóng)村地區(qū)機(jī)動車保有量日益增多，鄉(xiāng)村道路交通流量不斷增大，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的道路已不能滿足發(fā)展需求，窄路拓寬的問題也日益凸顯。

生活垃圾治理方面：目前五十鎮(zhèn)、加定鎮(zhèn)、塘川鎮(zhèn)及丹麻鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行鄉(xiāng)村垃圾填埋場，解決大約65個行政村垃圾處理問題；生活污水處理方面：東溝鄉(xiāng)、南門峽鎮(zhèn)、加定鎮(zhèn)、五十鎮(zhèn)、丹麻鎮(zhèn)、蔡家堡鄉(xiāng)及哈拉直溝鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有污水處理站。另外，2016年有班彥村等3個省級生活污水治理試點村，能惠及870農(nóng)戶，總投資800萬元，鋪設(shè)管網(wǎng)28.4公里，截至目前已完成累計投資680萬元）；道路交通方面：市交通局已安排各縣區(qū)對窄路拓寬工程需求進(jìn)行了全面調(diào)查，并積極向省交通運(yùn)輸廳、省公路局匯報爭取，2017年6月省下達(dá)我市窄路面拓寬計劃共28項，拓寬里程183.128公里，省補(bǔ)資金2375.295萬元。其中，互助縣5項32.845公里，省補(bǔ)資金426.985萬元。目前互助縣5項窄路拓寬工程都已開工建設(shè)，預(yù)計8月底完工。

近期工作安排。一是在污水處理方面：2018年積極申報了什字村等2個省級污水處理示范村申請，規(guī)劃塘川鎮(zhèn)新建 1 座污水處理廠，占地控制為 1.5 公頃，規(guī)模為 1 萬噸/日，規(guī)劃高寨和紅崖子溝結(jié)合“高寨空港物流園區(qū)”相關(guān)規(guī)劃合理布置污水處理廠，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較建議選用氧化塘等小型污水處理站，中心村及有條件的基層村可采用化糞池等小型污水處理設(shè)施；二是在生活垃圾治理方面：建立完善的農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置體系，建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和資金保障長效機(jī)制，因地制宜推行城鄉(xiāng)一體化處理（村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理）、就地就近處理兩種農(nóng)村垃圾治理模式，推廣符合鄉(xiāng)村實際的成熟垃圾處理技術(shù)，80%的村莊生活垃圾得到治理，基本解決農(nóng)村生活垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象和垃圾圍村問題；三是在農(nóng)村道路升級方面：交通運(yùn)輸部門將加大窄路拓寬工程的爭取力度，逐步解決通村公路拓寬的問題；四是其他方面：已委托規(guī)劃設(shè)計單位編制了《海東市市域農(nóng)村生活污水和生活垃圾專項規(guī)劃（2018-2030年）》（含有互助縣專題），目前已完成初稿，待規(guī)劃審批后，積極向有關(guān)部門申請相關(guān)項目實施工作。

遠(yuǎn)期工作目標(biāo)：一是在污水處理方面，建成一套完整、合理、符合可持續(xù)發(fā)展要求的污水系統(tǒng)，改善規(guī)劃區(qū)內(nèi)及周圍的水環(huán)境狀況，有效緩解其用水量增長與水資源短缺的矛盾，科學(xué)、合理確定污水處理規(guī)模，做到污水合理回收利用，有序排放； 二是在生活垃圾治理方面，推行農(nóng)村生活垃圾分類收集處理，實現(xiàn)長效的制度建設(shè)、成熟的市場運(yùn)作、健全的政府監(jiān)管、完善的保障機(jī)制，80%甚至以上的農(nóng)村生活垃圾得到集中處理。

今后工作原則。依照代表建議，整合高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、危房改造、專項扶貧、農(nóng)網(wǎng)升級改造、農(nóng)村道路升級、農(nóng)村安全飲水、易地扶貧生態(tài)移民搬遷等項目和資金，廣泛動員各方力量，爭取有效整合互助各種資源，不斷強(qiáng)化各項舉措，并結(jié)合市級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、環(huán)保大督察反饋問題整改、《海東農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動實施方案》及《海東“廁所革命”三年行動實施方案》等，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷滿農(nóng)村人民群眾日益增長的美好生活需要。

感謝您對我們工作的關(guān)心和支持！您對我們的辦理和答復(fù)有何意見和建議，請?zhí)顚懺?/font>“建議（提案）辦理情況征詢意見表”中，以便我們進(jìn)一步改進(jìn)工作。希望您在今后的工作中，繼續(xù)關(guān)注、關(guān)心和支持我們的工作，并提出寶貴意見。