海東日?qǐng)?bào)訊（記者 胡生敏）近日，海東市人民政府辦公室印發(fā)《海東市高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。按照統(tǒng)籌推進(jìn)、融合發(fā)展、突出重點(diǎn)、彰顯特色的原則，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和居住條件，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，著力打造宜居新海東。
《實(shí)施方案》明確，以全市所有建制鎮(zhèn)為主要對(duì)象，以城鎮(zhèn)建成區(qū)為重點(diǎn)，2022年初步建立高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)體制機(jī)制；2025年高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)體制機(jī)制趨于成熟，城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平和治理能力大幅提升；2035年在生態(tài)保護(hù)和城鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)同發(fā)展、城鎮(zhèn)人文特色發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、城鎮(zhèn)現(xiàn)代化治理、城鎮(zhèn)智慧安全建設(shè)等方面積累典型經(jīng)驗(yàn)，高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)取得決定性進(jìn)展。
《實(shí)施方案》結(jié)合海東市城鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際梳理了涵蓋區(qū)域協(xié)同發(fā)展、生態(tài)修復(fù)治理、河湟文化傳承、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)等16條建設(shè)任務(wù)，明確了建立城市基礎(chǔ)檔案制度、城鎮(zhèn)體檢評(píng)估制度、實(shí)施效能評(píng)價(jià)機(jī)制、實(shí)施規(guī)劃先行制度、項(xiàng)目生成制度、實(shí)行規(guī)劃“多規(guī)合一”“多證合一”制度六個(gè)方面的推進(jìn)機(jī)制。
為推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，《實(shí)施方案》指出，按照“分類指導(dǎo)、分區(qū)施策”的原則，優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局，制定國(guó)土空間規(guī)劃，建立空間管控機(jī)制，明確不同區(qū)域、不同類型城鎮(zhèn)發(fā)展路徑，促進(jìn)城鎮(zhèn)和生態(tài)安全格局統(tǒng)一協(xié)調(diào)。積極融入新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、蘭西城市群建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略格局，加強(qiáng)與蘭州、臨夏等周邊區(qū)域合作，推動(dòng)西寧—海東一體化發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。增強(qiáng)中心城市和城市群等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和人口承載能力，全力構(gòu)建彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體系，統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素配置合理化、基本公共服務(wù)均等化，努力構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)，全面融合、共同繁榮的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局，讓新海東更具城市品質(zhì)和鄉(xiāng)村魅力。
在推動(dòng)生態(tài)綠色建設(shè)方面，以核心城區(qū)為綠化中心，帶動(dòng)區(qū)域綠化協(xié)調(diào)發(fā)展，完善城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)施城鎮(zhèn)藍(lán)綠空間提升行動(dòng)，推動(dòng)生態(tài)要素與城鎮(zhèn)空間內(nèi)外相融。加強(qiáng)河道湖泊的管理和保護(hù)，將生態(tài)保護(hù)工作與城市品位提升相結(jié)合，與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，打造獨(dú)具地方特色的公園，加大城市內(nèi)部綠地體系建設(shè)，結(jié)合城市棚戶區(qū)改造和完善公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)施一批城市街頭綠地公園和生態(tài)景觀，進(jìn)一步提升海東作為河湟文化高原生態(tài)旅游城市的環(huán)境品質(zhì)。
在推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)住房節(jié)能改造、設(shè)施配套、環(huán)境整治、風(fēng)貌改善、品位提升以及城鎮(zhèn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)地下空間綜合開發(fā)建設(shè)和利用，統(tǒng)籌地下綜合管廊和各類市政管線敷設(shè)，補(bǔ)齊污水收集處理短板，整治和改造城市易澇點(diǎn)。以城市生活垃圾分類為切入點(diǎn)，推動(dòng)生活垃圾資源化、減量化和無害化處理，完善生活垃圾分類處理體系。以民生水利建設(shè)為基礎(chǔ)，持續(xù)推進(jìn)河湖連通及水生態(tài)建設(shè)工程，加強(qiáng)集中式飲用水水源地保護(hù)，加大供水管網(wǎng)更新改造力度，建設(shè)供水水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，降低城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損率，保障城鎮(zhèn)用水安全。以加快城鎮(zhèn)燃?xì)狻㈦娏Φ饶茉垂┙o輸送通道建設(shè)為依托，建設(shè)重點(diǎn)水電站和新能源項(xiàng)目，擴(kuò)大城鎮(zhèn)清潔能源使用范圍，提高城鎮(zhèn)清潔取暖利用水平，加強(qiáng)城鎮(zhèn)集中供熱熱源、老舊管網(wǎng)改造和運(yùn)行管理。
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