一、將第一條修改為：“為了規(guī)范市人民代表大會及其常務委員會立法活動，健全立法制度，提高立法質(zhì)量，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國立法法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。”
二、將第三條修改為：“市人民代表大會及其常務委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以對城鄉(xiāng)建設與管理、生態(tài)文明建設、歷史文化保護、基層治理等方面的事項制定地方性法規(guī)。”
三、增加一條，作為第五條：“市人民代表大會及其常務委員會立法應當堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，推進本市法治建設。”
四、將第五條改為第六條，修改為：“市人民代表大會及其常務委員會立法活動應當遵循《中華人民共和國立法法》等法律規(guī)定的原則，依照法定權(quán)限和程序，維護社會主義法治的統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威。”增加一款，作為第二款：“制定地方性法規(guī)應當堅持和發(fā)展全過程人民民主，尊重和保障人權(quán)，保障和促進社會公平正義，堅持科學立法、民主立法、依法立法，堅持立法公開，保障人民通過多種途徑參與立法活動。”
五、將第六條改為第七條，增加一款，作為第一款：“制定地方性法規(guī)應當根據(jù)本市的具體情況和實際需要，突出地方特色。”
六、增加一條，作為第八條：“市人民政府應當將立法所需經(jīng)費列入本級財政預算并予以保障。”
七、將第二章章名修改為“立法規(guī)劃和立法計劃”。
八、將第七條改為第九條，第一款修改為：“市人民代表大會常務委員會（以下簡稱常務委員會）通過立法規(guī)劃、年度立法計劃、專項立法計劃等形式，加強對立法工作的統(tǒng)籌安排。”第二款修改為：“編制立法規(guī)劃和立法計劃，應當認真研究代表議案和建議，立足市情，向全社會廣泛征集意見，深入分析本行政區(qū)域立法需求，科學論證評估，根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設的需要，確定立法項目，增強立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性。”
九、將第八條改為第十條，第一款修改為：“市人民政府及其有關(guān)部門、市人大各專門委員會、市監(jiān)察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院、市人大代表以及有關(guān)方面可以提出立法建議項目。”第二款修改為“立法建議項目應當以書面形式提出，主要內(nèi)容包括：法規(guī)名稱、立法依據(jù)、立法的必要性、可行性和需要解決的主要問題等。”第三款修改為“常務委員會法制工作委員會對立法建議項目進行匯總、協(xié)調(diào)、研究和論證，篩選提出立法項目，提出立法規(guī)劃草案、立法計劃草案和編制情況說明，書面征求省人大常委會意見后，提交主任會議決定。”
十、將第九條改為第十一條，修改為：“立法規(guī)劃和立法計劃草案由主任會議通過，按照程序報請批準后向社會公布。”增加一款，作為第二款：“立法計劃在正式確定前，加強與省人民代表大會有關(guān)專門委員會和常務委員會有關(guān)工作機構(gòu)溝通并征求意見。”
十一、將第十條改為第十二條，第一款修改為：“常務委員會法制工作委員會負責編制立法規(guī)劃和擬訂立法計劃的具體工作，督促立法規(guī)劃和立法計劃的落實。”第二款修改為：“立法規(guī)劃和立法計劃一般不作調(diào)整，在執(zhí)行過程中需要對個別立法項目進行調(diào)整的，由市人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務委員會法制工作委員會提出意見，由主任會議決定。”
十二、將第十三條改為第十五條，增加一款，作為第二款：“常務委員會依照前款規(guī)定審議地方性法規(guī)案，應當通過多種形式征求市人民代表大會代表的意見，并將有關(guān)情況予以反饋；專門委員會和常務委員會工作機構(gòu)進行立法調(diào)研，可以邀請有關(guān)的市人民代表大會代表參加。”
十三、將第十四條改為第十六條，修改為：“常務委員會決定提請市人民代表大會會議審議的地方性法規(guī)案，應當在會議舉行的三十日前將地方性法規(guī)草案及說明發(fā)給代表，并可以適時組織代表研讀討論，征求代表的意見。”
十四、將第二十七條改為第二十九條，修改為：“列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)案，調(diào)整事項較為單一或者部分修改的地方性法規(guī)案，各方面意見比較一致的，或者遇有緊急情形的，可以經(jīng)一次常務委員會會議審議即交付表決；各方面意見較多或者有重大意見分歧的地方性法規(guī)案，可以經(jīng)三次常務委員會會議審議后再交付表決。”
十五、將第三十六條改為第三十八條，修改為：“列入常務委員會會議審議的地方性法規(guī)案，因各方面對制定該地方性法規(guī)的必要性、可行性等重大問題存在較大意見分歧擱置審議滿兩年的，或者因暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次列入常務委員會會議議程審議的，主任會議可以決定終止審議，并向常務委員會報告；必要時，主任會議也可以決定延期審議。”
十六、將第四十條改為第四十二條，第二款修改為：“地方性法規(guī)被廢止的，除由其他地方性法規(guī)規(guī)定廢止該地方性法規(guī)的以外，報經(jīng)省人民代表大會常務委員會批準后，由常務委員會發(fā)布公告予以公布。”
十七、將第四十一條改為第四十三條，修改為：“市人民代表大會及其常務委員會制定、修改、廢止的地方性法規(guī)公布后，其文本以及草案的說明、審議結(jié)果報告等，應當自批準之日起十日內(nèi)在《海東市人大常委會公報》、海東人大網(wǎng)站以及在全市范圍內(nèi)發(fā)行的報紙上刊載。在《海東市人大常委會公報》上刊登的文本為標準文本。”
十八、增加一條，作為第五十五條：“市人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規(guī)，應當根據(jù)維護法制統(tǒng)一的原則和改革發(fā)展的需要進行清理。”
十九、增加一條，作為第五十六條：“常務委員會加強基層立法聯(lián)系點建設，聽取基層群眾和有關(guān)方面對地方立法工作的建議，推動基層立法聯(lián)系點在地方立法中發(fā)揮作用。”
二十、增加一條，作為第五十七條：“市人民代表大會及其常務委員會加強市人大專門委員會和常務委員會工作機構(gòu)立法人才專業(yè)化能力建設；注重發(fā)揮立法智庫專家的專業(yè)優(yōu)勢，為地方立法提供智力支持；依托地方立法研究評估與咨詢服務基地、科研單位等資源，適時開展地方立法評估工作。”
二十一、增加一條，作為第五十八條：“市人民代表大會及其常務委員會根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，可以與有關(guān)設區(qū)的市、自治州的人民代表大會及其常務委員會建立區(qū)域協(xié)同立法工作機制，協(xié)同制定地方性法規(guī)，在本行政區(qū)域或者有關(guān)區(qū)域內(nèi)實施。”
二十二、將條例第十一條第二款、第三十八條、第三十九條、第四十六條、第五十三條中的“市人民代表大會常務委員會”修改為“常務委員會”。
本決定自公布之日起施行。
《海東市人民代表大會及其常務委員會立法條例》根據(jù)本決定作相應修改，重新公布。
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