堅(jiān)定信心 實(shí)干爭(zhēng)先 發(fā)揮支撐作用 自覺(jué)勇挑大梁
奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化海東實(shí)踐
中共海東市委三屆十次全體會(huì)議召開(kāi)
海東日?qǐng)?bào)訊（記者 陶成錄）1月17日，中國(guó)共產(chǎn)黨海東市第三屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議召開(kāi)。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)省委十四屆八次全會(huì)工作部署，分析研判當(dāng)前形勢(shì)，總結(jié)2024年工作，部署2025年任務(wù)，堅(jiān)定信心、實(shí)干爭(zhēng)先，在推進(jìn)青藏高原生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上取得更大進(jìn)展，奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化海東實(shí)踐。
全會(huì)由市委常務(wù)委員會(huì)主持。市委書(shū)記烏拉孜別克·熱蘇力汗代表市委常務(wù)委員會(huì)報(bào)告2024年工作，并就做好2025年工作提出要求。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王華杰總結(jié)2024年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作，安排部署2025年工作。市委副書(shū)記馬銳，市委常委韓海宏、陳道霖、袁林、張忠良、張琰、梁榮勃、李勇敢、郭海云出席。
全會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)省委十四屆八次全會(huì)精神。全會(huì)充分肯定市委常務(wù)委員會(huì)2024年工作。指出，過(guò)去一年，市委常務(wù)委員會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在黨中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記“國(guó)之大者”，胸懷“省之大要”，聚力打造生態(tài)文明高地、建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾奮發(fā)有為推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化海東實(shí)踐打開(kāi)新局面，各項(xiàng)事業(yè)取得新的成就。這一年，我們從習(xí)近平總書(shū)記考察青海重要講話精神中明確了方向、汲取了力量，全市上下目標(biāo)清晰、方向明確、動(dòng)力充沛，真抓實(shí)干推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)；這一年，我們信心百倍、滿懷感恩走向新征程，河湟兒女對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程充滿了信心，以更加堅(jiān)定的腳步聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走；這一年，我們學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)，為現(xiàn)代化新海東建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障，黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為推動(dòng)現(xiàn)代化新海東建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力和實(shí)際效果；這一年，我們眾志成城、有力有序推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建，習(xí)近平總書(shū)記好、共產(chǎn)黨好，時(shí)刻成為災(zāi)區(qū)群眾發(fā)自內(nèi)心最真摯的情感流露；這一年，我們勇于攀登、努力拼搏，收獲滿滿令人鼓舞，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化海東實(shí)踐亮點(diǎn)頻出、成績(jī)頻顯。一年來(lái)，常委會(huì)帶領(lǐng)全市各級(jí)黨組織和各級(jí)黨員干部，筑牢政治根基，提升發(fā)展質(zhì)量，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，增進(jìn)民生福祉，推進(jìn)災(zāi)后重建，深化改革開(kāi)放，建設(shè)平安海東，提升黨的建設(shè)，向全市人民交出了一份合格的答卷。
全會(huì)回顧總結(jié)了2024年全市經(jīng)濟(jì)工作。指出，2024年我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，中國(guó)式現(xiàn)代化海東實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐，特別是通過(guò)四年打基礎(chǔ)抓長(zhǎng)遠(yuǎn)重潛績(jī)的辛苦付出與不懈積累，經(jīng)濟(jì)工作成效開(kāi)始顯現(xiàn)，高質(zhì)量的發(fā)展底氣更足。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量更優(yōu)，二是“三農(nóng)”工作蹄疾步穩(wěn)，三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)效并進(jìn)，四是服務(wù)產(chǎn)業(yè)加速向好，五是重建任務(wù)全面完成，六是城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，七是民生保障有力有效，八是改革開(kāi)放活力增強(qiáng)，九是社會(huì)治理成效明顯。
全會(huì)深刻分析了當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì)。強(qiáng)調(diào)做好今年工作必須按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神要求，對(duì)照省委全會(huì)確定的2025年經(jīng)濟(jì)工作總體要求，立足海東工作實(shí)際，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，不折不扣落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察青海重要講話精神，深入落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和省委全會(huì)要求，立足“三個(gè)最大”省情定位和“三個(gè)更加重要”戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)、共同富裕，發(fā)揮支撐作用，自覺(jué)勇挑大梁，堅(jiān)定信心、實(shí)干爭(zhēng)先，筑牢國(guó)家重要生態(tài)安全屏障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化海東篇章。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，2025年是“十四五”規(guī)劃收官、“十五五”發(fā)展謀劃之年。做好今年工作必須要緊緊圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的五個(gè)“必須統(tǒng)籌”“九項(xiàng)重點(diǎn)工作”和省委部署的重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)定不移抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得更大突破。要堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，持續(xù)鞏固拓展湟水河、黃河及重要支流入河排污口排查整治成效，鞏固和擴(kuò)大各類生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改成效，深挖資源特色，科學(xué)確定“兩山”轉(zhuǎn)化的路徑和策略，全力保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，加強(qiáng)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析，充分把握運(yùn)用中央“一攬子”政策紅利，用足用活用好國(guó)家“兩新”“雙重”政策，持續(xù)用力抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)一大批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)盤子、快落地，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家促消費(fèi)的各項(xiàng)政策措施，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，全力擴(kuò)大有效需求。要堅(jiān)持以打造生態(tài)文明高地和建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”為引領(lǐng)，集中精力打造河湟新區(qū)集聚示范區(qū)和展示窗口，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度，推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工、金屬冶煉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，積極融入國(guó)際生態(tài)旅游目的地建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)體文旅商“五業(yè)融合”發(fā)展，全力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要全面落實(shí)黨中央和省委關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革的決策部署，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌安排改革項(xiàng)目，堅(jiān)持“走出去”“引進(jìn)來(lái)”，不斷加強(qiáng)與無(wú)錫等東部地區(qū)的幫扶協(xié)作，切實(shí)推進(jìn)西寧——海東都市圈一體化發(fā)展，圍繞政務(wù)服務(wù)、高效執(zhí)法、要素保障、為企服務(wù)等方面謀劃改革事項(xiàng)，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力，全力推進(jìn)深化改革開(kāi)放。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)信訪工作法治化，抓好安全生產(chǎn)工作，主動(dòng)適應(yīng)法治建設(shè)新方向、新要求，持續(xù)樹(shù)牢“海東是個(gè)講法的地方”理念，引導(dǎo)各族干部群眾自覺(jué)尊法、學(xué)法、守法、用法，形成遇事找法、辦事依法、解決問(wèn)題靠法的良好社會(huì)風(fēng)尚，全力防范化解風(fēng)險(xiǎn)。要把握城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重點(diǎn)和方向，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，突出點(diǎn)面聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)互融、區(qū)域共進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，持續(xù)推動(dòng)城市有序更新和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，細(xì)化實(shí)化城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間一體化，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全力抓好糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品供給，千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、鄉(xiāng)村增活力、農(nóng)民增收入，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局，全力促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要始終堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，聚焦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范省創(chuàng)建，積極開(kāi)展各民族相互嵌入式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境建設(shè)工作，著力培育“富硒、拉面、青繡、青稞酒”等特色產(chǎn)業(yè)，最大限度釋放民族團(tuán)結(jié)與全業(yè)態(tài)融合發(fā)展紅利，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，提升宗教事務(wù)治理能力，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，全面排查化解短板弱項(xiàng)，切實(shí)讓各族群眾共享團(tuán)結(jié)平安的社會(huì)環(huán)境，全力推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。要認(rèn)真落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，吸納更多群眾在“家門口”就業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)“好就業(yè)、就好業(yè)”，提高教育教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)辦好人民滿意的教育，完善社會(huì)保障體系，堅(jiān)持政策向民生聚焦、財(cái)力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋，全面提升防災(zāi)減災(zāi)能力，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和應(yīng)急救援能力建設(shè)，跟蹤監(jiān)測(cè)地震災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活情況，全力增進(jìn)民生福祉。
全會(huì)指出，黨建興則事業(yè)興，黨建強(qiáng)則事業(yè)強(qiáng)。加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)，必須以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想為根本遵循，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，著力夯實(shí)思想根基，著力鍛造過(guò)硬隊(duì)伍，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力優(yōu)化政治生態(tài)，全面提升黨的建設(shè)總體水平。
全會(huì)指出，立足新時(shí)代，展現(xiàn)新作為。黨中央和省委寄予我們厚望，全市人民對(duì)我們充滿期待，社會(huì)各界對(duì)我們高度關(guān)注。我們必須要持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記考察青海重要講話精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，把海東發(fā)展放在融入和服務(wù)全國(guó)全省大局中思考和謀劃，筑牢海東站位、把準(zhǔn)海東方位、明晰海東定位，貫穿“穩(wěn)”的基調(diào)、強(qiáng)化“干”的勁頭、弘揚(yáng)“實(shí)”的作風(fēng)，經(jīng)受新的“趕考”，始終牢記殷殷囑托，始終樹(shù)牢正確政績(jī)觀，始終踐行群眾路線，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，始終勇于干事?lián)?dāng)，把宏偉的藍(lán)圖化為干部群眾的生動(dòng)實(shí)踐。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全市上下要圍繞生態(tài)文明高地和“四地”建設(shè)，全面落實(shí)“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”這一重大要求，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，緊盯目標(biāo)任務(wù)不放松，一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力抓落實(shí)，厚植綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，激發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)活力，提升項(xiàng)目投資效能，擴(kuò)大招商引資實(shí)績(jī)，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，全面深化改革開(kāi)放，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保“十四五”圓滿收官。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全市上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委各項(xiàng)決策部署，按照本次全會(huì)的工作要求，緊緊聚焦各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揮支撐作用，自覺(jué)勇挑大梁，堅(jiān)定信心、實(shí)干爭(zhēng)先，用好政策、謀實(shí)舉措，始終把牢正確方向，始終堅(jiān)持實(shí)干導(dǎo)向，始終加強(qiáng)能力建設(shè)，始終匯聚工作合力，始終主動(dòng)超前謀劃，始終嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，加快推動(dòng)海東經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
全會(huì)要求，要抓好歲末年初各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，用心用情做好民生保障，抓實(shí)市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)、群眾溫暖過(guò)冬、安全生產(chǎn)、農(nóng)民工工資發(fā)放等各方面工作，讓廣大群眾度過(guò)平安、歡樂(lè)、祥和的節(jié)日。特別是，要增強(qiáng)底線意識(shí)，加強(qiáng)食品安全執(zhí)法、加強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、應(yīng)急值守和監(jiān)測(cè)調(diào)度，盡最大努力化解矛盾問(wèn)題、降低風(fēng)險(xiǎn)、守護(hù)安全，堅(jiān)決守牢安全底線，確保全市社會(huì)大局持續(xù)和諧安全穩(wěn)定。
全會(huì)號(hào)召，前進(jìn)道路上，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記殷殷囑托、堅(jiān)定信心、實(shí)干爭(zhēng)先，一步一個(gè)腳印把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化青海篇章作出海東貢獻(xiàn)。
會(huì)后，與會(huì)人員對(duì)2024年度干部選拔任用工作及年內(nèi)新提拔任用的正職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了民主評(píng)議。
市委委員、候補(bǔ)委員出席會(huì)議，不是市委委員、候補(bǔ)委員的市人大常委會(huì)黨組書(shū)記、成員、副主任，市政府副市長(zhǎng)，市政協(xié)黨組成員、副主席；市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)；市紀(jì)委副書(shū)記、常委、監(jiān)委委員、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)；縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志；市檢察院黨組書(shū)記、代理檢察長(zhǎng)，市法院、市檢察院負(fù)責(zé)同志；市委各部委、市直各單位、各人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體，市屬國(guó)有企業(yè)、省駐市各單位黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志；青海高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院主要負(fù)責(zé)同志；海東工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)同志、各部室主要負(fù)責(zé)同志；曹家堡保稅物流中心（B型）管委會(huì)、各縣區(qū)工業(yè)園負(fù)責(zé)同志；市級(jí)醫(yī)院、市屬中學(xué)主要負(fù)責(zé)同志；部分省第十四次黨代會(huì)代表、市第三次黨代會(huì)代表；部分離退休老干部代表等列席會(huì)議。
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