海東日報記者 張璐 報道
2024年，海東市的經(jīng)濟發(fā)展之路充滿坎坷，復(fù)雜嚴(yán)峻的外部形勢與諸多困難挑戰(zhàn)接踵而至。但全市上下齊心協(xié)力，共克時艱，在經(jīng)濟運行、災(zāi)后恢復(fù)重建等關(guān)鍵領(lǐng)域打了漂亮的翻身仗。回首這一年，海東市地區(qū)生產(chǎn)總值達到605.46億元，增速穩(wěn)步回升至4.1%，經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢逐漸向好。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)根基愈發(fā)穩(wěn)固，糧食播種面積、總產(chǎn)量以及單產(chǎn)都實現(xiàn)增長，農(nóng)作物制繁種面積近乎占據(jù)全省一半，特色優(yōu)勢作物占比穩(wěn)定在95%以上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。工業(yè)經(jīng)濟也在穩(wěn)步轉(zhuǎn)型，實施60項一般性工業(yè)項目，投資同比增長48%，一批重點工業(yè)項目建成試生產(chǎn)，企業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)提升，多個創(chuàng)新型和“專精特新”企業(yè)成功申報。新興服務(wù)業(yè)蓬勃興起，以舊換新活動拉動消費，文旅活動精彩紛呈，旅游市場異常火爆，在政策扶持下，房地產(chǎn)市場也平穩(wěn)發(fā)展。項目建設(shè)和招商引資成果同樣顯著。全市共實施760個項目，總投資達1388億元，爭取到各類專項資金68.5億元，增長78.7%。招商引資引進28個項目，到位資金128.2億元，為經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力。
2024年，全市生態(tài)環(huán)境也在持續(xù)改善，污染防治成效顯著，主要河流出境斷面水質(zhì)全部達標(biāo)，空氣質(zhì)量優(yōu)良率高達93.2%；城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，鄉(xiāng)村建設(shè)特色凸顯，城市管理愈發(fā)精細；改革創(chuàng)新持續(xù)深入，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，市場主體活力增強，交流合作日益深化，各項改革都取得積極進展，民生福祉也不斷增進，就業(yè)形勢穩(wěn)定，教育、醫(yī)療事業(yè)長足發(fā)展，鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進，社會大局和諧穩(wěn)定。
步入2025年，作為“十四五”規(guī)劃收官之年，海東市經(jīng)濟發(fā)展面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境來看，國內(nèi)經(jīng)濟雖存在一些堵點，但長期向好的趨勢沒有改變；省內(nèi)處于高質(zhì)量發(fā)展爬坡過坎的關(guān)鍵節(jié)點，重大國家戰(zhàn)略利好多重疊加。然而，從自身情況分析，海東市經(jīng)濟增長動能仍需加強，傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能釋放受限，招商引資和項目接續(xù)面臨挑戰(zhàn)，新興產(chǎn)業(yè)培育進展緩慢，第三產(chǎn)業(yè)帶動作用有待進一步提升。
2025年，海東市經(jīng)濟社會發(fā)展以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，推動高質(zhì)量發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%，力爭取得更好成績；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%；固定資產(chǎn)投資增長5%；社會消費品零售總額增長5%；全體居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長同步等。
為實現(xiàn)這些目標(biāo)，海東市將多管齊下，重點抓好多方面工作。在項目與招商上，樹立“大抓項目、抓大項目”的導(dǎo)向，開展項目攻堅年和招商引資攻堅年活動。密切關(guān)注國家政策導(dǎo)向，在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域謀劃大項目，強化要素保障。緊盯優(yōu)勢資源，發(fā)揮各方橋梁紐帶作用，圍繞綠色算力等產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實行清單式管理和領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，保障重點項目要素供應(yīng)。推動綠色算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落地實施相關(guān)規(guī)劃，建設(shè)多個示范區(qū)和基地，謀劃“萬卡集群”產(chǎn)業(yè)。同時，爭取補貼資金，開展各類活動，挖掘服務(wù)消費潛力，完善縣鄉(xiāng)村三級物流體系，千方百計促進消費。
海東市將主動融入全省產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)戰(zhàn)略，開展質(zhì)量提升年行動。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，提升種業(yè)振興行動，擴大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和輸出地建設(shè)。綠色工業(yè)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，強化工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度。文旅產(chǎn)業(yè)融入全省旅游發(fā)展布局，實施景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目，打造特色旅游線路，提升景區(qū)服務(wù)能力和品質(zhì)，實現(xiàn)接待游客和旅游收入增長20%以上。
同時，海東市將嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護政治責(zé)任，以鞏固提升生態(tài)環(huán)境保護成效三年行動為抓手，扎實推進污染防治，落實大氣污染防控措施，爭取實施污水處理項目，開展農(nóng)業(yè)面源污染防治。系統(tǒng)推進生態(tài)保護，嚴(yán)格落實河（湖）長制，鞏固生態(tài)整治成效，推進國土綠化。全力推進問題整改，堅持問題導(dǎo)向，加快督察反饋問題整改，建立長效機制。
城鄉(xiāng)建設(shè)也有新舉措。海東市將扎實推進城市更新行動，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動城鎮(zhèn)建設(shè)，支持特色產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展。以更高標(biāo)準(zhǔn)推動城市更新，抓好老舊小區(qū)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以更高水平推動管理提效，推進“智慧城管”和生活垃圾分類處理。以更實舉措推動鄉(xiāng)村增顏，學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，編制村莊規(guī)劃，實施農(nóng)村改造和基礎(chǔ)設(shè)施升級項目。
民生保障方面，海東市將全力保障災(zāi)區(qū)群眾新生活，接續(xù)開展災(zāi)后重建安置評估等工作，謀劃災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)項目。拓展就業(yè)渠道，落實穩(wěn)就業(yè)政策。發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育，推進教育領(lǐng)域項目建設(shè)和改革。提供高效醫(yī)療服務(wù)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。催生惠民文體事業(yè)，開展文體活動。增進普惠兜底保障，加強困難群體保障。打造典型振興樣板，實施鄉(xiāng)村振興相關(guān)工程。
改革開放持續(xù)推進。海東市將推進高水平開放，落實都市圈一體化發(fā)展規(guī)劃，承辦和參加大型活動，培育外貿(mào)企業(yè)，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。全力加大改革力度，融入全國統(tǒng)一大市場，推進國企改革和財稅體制改革，提升營商環(huán)境。深化東西部協(xié)作，加強與江蘇省無錫市在多領(lǐng)域合作，爭取協(xié)作項目和資金。
維護社會穩(wěn)定同樣重要。鞏固深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建成果，譜寫民族團結(jié)新篇章。開展安全生產(chǎn)和食品安全專項行動，防范債務(wù)風(fēng)險，探索風(fēng)險防范新路徑。開展基層治理年行動，打擊違法犯罪，推進普法和公共法律服務(wù)，推動創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)工作，構(gòu)建社會治理新局面。
2025年，海東市將堅定信心，真抓實干，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻海東力量，在經(jīng)濟發(fā)展的新征程上續(xù)寫輝煌篇章。
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