海東日報記者 祁樹江
今年3月份以來，全國多地疫情多發(fā)散發(fā)，致使部分企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難，對餐飲行業(yè)沖擊尤為嚴(yán)重，為此，我市自4月23日開始開展為省外務(wù)工經(jīng)營困難人員募捐援助活動，在全市范圍內(nèi)發(fā)出倡議，號召全市各單位、各企業(yè)、愛心人士大力弘揚偉大抗疫精神和海東精神，動員社會各界積極獻(xiàn)出愛心，幫助全市省外務(wù)工經(jīng)營困難人員渡過難關(guān)。
近日，本次募捐援助活動籌集的408萬余元資金已基本發(fā)放到位，記者就全市上下開展募捐活動，以及所取得的活動成效、社會效應(yīng)采訪了海東市地方品牌產(chǎn)業(yè)培育促進(jìn)局黨組書記、局長陳建宏。
記者：作為地方品牌產(chǎn)業(yè)培育促進(jìn)部門，在為海東市省外務(wù)工經(jīng)營困難人員募捐援助活動中，前期做了哪些準(zhǔn)備工作，是如何開展募捐活動的？
陳建宏：今年以來，新冠感染疫情形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，作為全省重要勞務(wù)輸出地，我市省外務(wù)工經(jīng)營人員受疫情沖擊非常嚴(yán)重，他們的困難牽動著家鄉(xiāng)人民的心。經(jīng)市委、市政府同意，成立了以市委常委、宣傳部部長馬化偉為組長的市募捐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在全市范圍內(nèi)組織開展了為海東籍省外務(wù)工經(jīng)營困難人員募捐援助活動。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市廣大干部職工、愛心企業(yè)、愛心人士積極響應(yīng)活動倡議，我們周密組織，統(tǒng)籌安排，迅速行動，目前，募集資金已按計劃基本發(fā)放完畢，募捐援助活動達(dá)到了預(yù)期目的，產(chǎn)生了良好的社會效果。
一是制定方案，發(fā)出倡議。我局根據(jù)工作安排，牽頭制定了募捐活動實施方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后印發(fā)。會同市人社局、市總工會等6家單位發(fā)出《關(guān)于為我市省外務(wù)工經(jīng)營困難人員開展募捐援助活動的倡議書》，倡導(dǎo)全市干部群眾和愛心企業(yè)、愛心人士伸援手、獻(xiàn)愛心，為海東籍外出務(wù)工經(jīng)營困難人員提供援助，鼓勵他們就地抗疫。
二是充分發(fā)動，籌集善款。發(fā)揮行業(yè)部門、群團(tuán)組織、工商聯(lián)協(xié)會作用，廣泛走訪對接園區(qū)、國有企業(yè)、民營機構(gòu)、金融組織、行業(yè)協(xié)會，發(fā)動他們獻(xiàn)愛心。錦鴻工程管理公司、德瑞亞恒勞務(wù)服務(wù)公司等民營企業(yè)和省拉面產(chǎn)業(yè)協(xié)會、海東拉面產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員單位積極行動。截止5月24日24時募捐活動停捐，共接收募捐款4083680.75元。
三是規(guī)范程序，及時發(fā)放。會同市就業(yè)服務(wù)局摸底3次，以求將基本情況摸清。在此基礎(chǔ)上，充分征求縣區(qū)及各方意見，制定資金發(fā)放方案并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。及時召開縣區(qū)就業(yè)、品牌部門工作推進(jìn)會議，解讀相關(guān)工作要求，啟動了3批次資金申報審核公示工作。經(jīng)縣區(qū)審核公示、市級審核公示后，由市紅十字會委托中國銀行發(fā)放到個體工商戶、務(wù)工人員賬戶。
四是落實政策，助力復(fù)產(chǎn)。在募捐活動開展同時，我們加大服務(wù)力度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門、企業(yè)和單位落實減稅降費、紓困救助政策和舉措，并通過政策調(diào)研、行業(yè)座談等機會，向省上反映外出務(wù)工人員困難，提出政策意見建議。同時，及時掌握拉面務(wù)工經(jīng)營人員動態(tài)，持續(xù)宣講扶持政策、防疫要求，幫助他們解決就醫(yī)、就學(xué)、社保等困難問題，協(xié)調(diào)解決后顧之憂，引導(dǎo)他們樹立發(fā)展信心，統(tǒng)籌做好拉面產(chǎn)業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
記者：在此次活動中，是如何確定援助范圍、援助對象、援助金額及確保依法依規(guī)全力有序推進(jìn)此次募捐活動的？
陳建宏：此次捐款截止后，市募捐活動領(lǐng)導(dǎo)小組廣泛征求各縣區(qū)黨委、政府及駐省外勞務(wù)服務(wù)辦事處、務(wù)工經(jīng)營人員意見，多次聽取縣區(qū)品牌局、就業(yè)局的工作進(jìn)展情況匯報，合理確定援助范圍、援助對象及援助金額等，研究制定實施方案，細(xì)化工作步驟。在此基礎(chǔ)上，扎實推進(jìn)援助對象調(diào)查審核、公開公示等工作，確保援助活動的各項工作依法依規(guī)有序推進(jìn)。
活動開始以來，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次聽取開展募捐情況專題匯報，提出工作要求。要求全市上下要樹立大局意識，堅持 “一盤棋”思想，切實把我市抗擊新冠感染疫情融入全省全國抗疫大局，把我市為省外務(wù)工經(jīng)營困難人員募捐援助活動作為融入全省全國抗擊疫情的重大措施，堅持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手抓、兩不誤”。市委分管領(lǐng)導(dǎo)精心謀劃，周密部署，高層指導(dǎo)，高位推進(jìn)，積極爭取省總工會大力支持；市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及時聽取部門匯報，深入單位、企業(yè)開展動員。各縣區(qū)黨委、政府、市委各部門、市直各單位及省駐市企事業(yè)單位、廣大干部群眾積極行動、主動捐款、奉獻(xiàn)愛心。
為積極鞏固和擴增募捐工作成效，市募捐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及時調(diào)整擴大援助覆蓋面，將援助范圍擴大到上海市、吉林省長春市等31個疫情中高風(fēng)險地區(qū)，將援助對象確定為受疫情影響停工停業(yè)30天以上的個體工商戶及務(wù)工人員。我局及時組織摸底，掌握援助重點城市、援助重點人員，組織動員拉面協(xié)會、駐省外服務(wù)辦事處等單位和機構(gòu)，扎實開展了大量的電話微信調(diào)查訪問等工作，掌握了第一手資料，為有力有效開展募捐援助工作提供了決策依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計，本次捐款將惠及個體工商戶2294戶、務(wù)工人員2231人。
此次募捐活動注重全程公開透明，依據(jù)《慈善法》《中國紅十字會募捐和接受捐贈管理辦法》及本次活動《工作方案》有關(guān)規(guī)定，募捐援助活動嚴(yán)格執(zhí)行公開募捐方案，通過線上線下公開接受捐款，公開捐款使用流程，公示捐款使用明細(xì)，接受新聞媒體及社會各界的監(jiān)督，確保募捐援助活動公開、透明、有序開展。
記者：開展為我市省外務(wù)工經(jīng)營困難人員募捐援助活動成效明顯，主要體現(xiàn)在哪些方面？
陳建宏：一是維護(hù)了疫情防控大局。通過關(guān)心關(guān)愛省外務(wù)工經(jīng)營困難人員，減少了返鄉(xiāng)回流人員，減輕了全省、全市疫情防控壓力，同時也為務(wù)工經(jīng)營地區(qū)的疫情防控工作作出了貢獻(xiàn)。二是穩(wěn)定了省外務(wù)工經(jīng)營人員隊伍。在他們最需要關(guān)心幫助之時，送去家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親們的關(guān)心援助，穩(wěn)定了隊伍，安撫了人心。三是保護(hù)了拉面產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。拉面產(chǎn)業(yè)是海東市重要的勞務(wù)經(jīng)濟，隨著政府連續(xù)多年持續(xù)投入，大大激發(fā)了廣大群眾的內(nèi)生動力，從業(yè)人員、行業(yè)規(guī)模及覆蓋地區(qū)不斷擴大，并逐漸走向了國際。在全市省外務(wù)工經(jīng)營人員中，從事拉面務(wù)工經(jīng)營人員占總輸出人員的近九成，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益十分顯著。可以說，開展募捐援助活動，不但保護(hù)了拉面產(chǎn)業(yè)，而且降低了投資風(fēng)險，助力了鞏固拓展脫貧攻堅成果向推進(jìn)鄉(xiāng)村振興無縫對接工作。四是彰顯了海東精神。我市省外務(wù)工經(jīng)營人員在困難面前迎難而上，艱苦奮斗，勇闖天下，樹立了新時代海東“拉面人”“勞務(wù)大軍”的新形象；全市干部群眾、愛心人士不猶豫、不觀望，大力弘揚團(tuán)結(jié)互助、共克時艱的優(yōu)良傳統(tǒng)；各級黨委、政府、部門機構(gòu)不推諉、不扯皮，不畏縮、不躲閃。各族人民群眾捐款、問候、走訪、互助，處處綻放著精神文明之花，時時體現(xiàn)著民族團(tuán)結(jié)一家親的濃厚氛圍。
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