海東日?qǐng)?bào)記者 李永蘭 報(bào)道
突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、破解難點(diǎn)、緊抓時(shí)點(diǎn)、圍繞節(jié)點(diǎn)、打造看點(diǎn)、凝聚焦點(diǎn)、疏通堵點(diǎn)、消除痛點(diǎn)、瞄準(zhǔn)靶點(diǎn)、圍繞難點(diǎn)、深化亮點(diǎn)……如同一個(gè)時(shí)鐘的表面，分分秒秒圍繞著12個(gè)刻度有條不紊地運(yùn)行，也正是在這分秒之中，海東市城市管理在今年一年里努力做到環(huán)境“提凈”、市容“提序”、設(shè)施“提質(zhì)”，使海東這座城城市功能更加完善，城市品位大幅提升，一座“幸福城”在湟水之畔迅速崛起。
“三化五員”管好一座城
一座現(xiàn)代化城市的管理，自然離不開現(xiàn)代化的管理手段和創(chuàng)新思維。今年，海東市全力推進(jìn)城市管理“三化（信息化、網(wǎng)格化、人性化）”進(jìn)程，爭做政策法規(guī)的“宣傳員”、秩序維護(hù)的“引導(dǎo)員”、市政設(shè)施的“管理員”、居民生活的“服務(wù)員”、城市運(yùn)轉(zhuǎn)的“保障員”。
海東市不斷致力于信息化城管的打造，建成市級(jí)城市管理網(wǎng)格化信息平臺(tái)，構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的城市綜合管理服務(wù)工作體系，增強(qiáng)城市管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，提高城市精細(xì)化管理服務(wù)水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
強(qiáng)力推進(jìn)網(wǎng)格化管理，全市各縣區(qū)及河湟新區(qū)共劃分了134個(gè)片區(qū)，分別確定一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為片區(qū)長，劃分了833個(gè)單元網(wǎng)格，確定縣區(qū)直單位為責(zé)任單位，由責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人為網(wǎng)格長，并選派一名干部作為網(wǎng)格員，配合城市管理工作人員開展市政維護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、市容整治等各項(xiàng)城市管理工作。
同時(shí)，積極打造亮點(diǎn)，啟動(dòng)爭當(dāng)人民滿意城管行動(dòng)，組織干部職工及環(huán)衛(wèi)工人開展城管隊(duì)伍準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練活動(dòng)，年內(nèi)參訓(xùn)人員達(dá)1400余人次。舉辦“城管體驗(yàn)日”活動(dòng)，共邀請(qǐng)120余名媒體記者、共享車輛運(yùn)營人員、企業(yè)代表、店鋪業(yè)主、學(xué)校代表、群眾代表等，進(jìn)行角色互換，體驗(yàn)協(xié)管員工作日常及城市管理、投訴處理等執(zhí)法工作，讓市民群眾進(jìn)一步了解、理解和支持城市管理工作。
此外，開展“百名城管大走訪”活動(dòng)，全市城管部門共組織300余人參與進(jìn)社區(qū)、上街頭、入戶走訪活動(dòng)，宣傳市政維護(hù)、城市生活垃圾處理、市容市貌管理等城管主要職能職責(zé)及基本情況，并根據(jù)創(chuàng)建衛(wèi)生城市任務(wù)要求，進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生滿意度問卷調(diào)查。
“聯(lián)動(dòng)”“互動(dòng)”為城市整容
車輛亂停亂放、亂倒垃圾等現(xiàn)象一度是城市管理中的難題，在破解難點(diǎn)中，海東市組織開展了“城警聯(lián)動(dòng)”行動(dòng)，聯(lián)合公安、交通、市場監(jiān)管等部門，整合執(zhí)法力量，互補(bǔ)工作短板，對(duì)車輛亂停亂放、越門占道經(jīng)營、亂堆亂放、亂倒垃圾、露天燒烤、廣場秩序、流動(dòng)攤販等方面的突出問題進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法綜合整治。截至目前，通過聯(lián)合執(zhí)法清理整治亂停亂放車輛約3000輛，清理越門占道經(jīng)營約1400戶，解決跨部門管理問題400余個(gè)，有效轉(zhuǎn)變了城管“單打獨(dú)斗”的局面。
與此同時(shí)，海東市還緊抓時(shí)點(diǎn)，創(chuàng)新打造園林式垃圾場，強(qiáng)化生活垃圾填埋場日常管理和維護(hù)，健全規(guī)章制度，完善操作流程及工作臺(tái)賬，確保安全有序運(yùn)行。各縣區(qū)城市生活垃圾填埋場按照宜樹則樹、宜花則花、宜草則草的原則，開展垃圾場周邊環(huán)境整治工程，加大生態(tài)環(huán)境治理，打造會(huì)呼吸的垃圾處理場。截至目前，陸續(xù)種植雪松、珍珠梅等1000余株，種植草坪3000余平方米。
在有效推進(jìn)生活垃圾分類方面，海東市圍繞節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)部署，以核心區(qū)5個(gè)垃圾分類試點(diǎn)小區(qū)為引領(lǐng)，逐步打造垃圾分類示范片區(qū)，進(jìn)一步完善垃圾收集設(shè)施，目前，核心區(qū)共設(shè)置兩分類果皮箱1600余個(gè)，四分類垃圾果皮箱500余個(gè)，為市民分類投放垃圾提供了保障。
此外，海東市還積極打造看點(diǎn)，穩(wěn)步開展重點(diǎn)項(xiàng)目工作。投資3.72億元的海東市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目目前已完成地質(zhì)勘查、初步設(shè)計(jì)、穩(wěn)評(píng)等工作，并已取得可研批復(fù)、環(huán)評(píng)批復(fù)、林地使用批復(fù)等相關(guān)手續(xù)，正在開展土地報(bào)批相關(guān)工作。該項(xiàng)目的順利實(shí)施，將對(duì)進(jìn)一步改善海東生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境具有重要意義，將實(shí)現(xiàn)全市生活垃圾的減量化、無害化和資源化，同時(shí)對(duì)生活垃圾分類工作也有聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
打通“堵點(diǎn)”讓市民更幸福
今年夏天，多次強(qiáng)降雨天氣給人們留下深刻印象。雖然連續(xù)遭遇暴雨天氣，但海東城區(qū)內(nèi)并未發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇，這一切都得益于海東市疏通堵點(diǎn)、對(duì)城市市政設(shè)施的精細(xì)維護(hù)。
海東市按照“誰使用、誰維護(hù)”“誰所有、誰負(fù)責(zé)”的原則對(duì)窨井蓋進(jìn)行精細(xì)化管理，運(yùn)用網(wǎng)格化、條塊化、分類化等管理模式，定片定線、定點(diǎn)定位、定人定責(zé)，做到井蓋巡查全覆蓋、無死角。
據(jù)介紹，全市城區(qū)范圍內(nèi)目前共有窨井蓋24026個(gè)，截至目前，全市對(duì)14000余個(gè)窨井蓋進(jìn)行了普查建檔，累計(jì)排查各類窨井蓋和雨水箅子2600余個(gè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的及時(shí)進(jìn)行維修更換，維修破損井蓋416個(gè)，補(bǔ)裝缺失井蓋182個(gè)。
任何一座城市，內(nèi)澇點(diǎn)都是城市管理的痛點(diǎn)。今年，海東市全面開展城市排水防澇自查，認(rèn)真研究部署本地區(qū)防汛工作，健全工作機(jī)制，層層落實(shí)排水防澇責(zé)任，重點(diǎn)檢查城鎮(zhèn)供水、排水設(shè)施，完善防洪排澇應(yīng)急預(yù)案，確保城市防洪安全。截至目前，城管系統(tǒng)共排查出城區(qū)內(nèi)澇點(diǎn)32處，其中31處已整治完成，剩余1處樂都區(qū)新樂大街內(nèi)澇點(diǎn)整治工作目前正在由市住建局實(shí)施相關(guān)改造項(xiàng)目。
同時(shí)，不斷加強(qiáng)對(duì)城市路燈的管理，成立縣區(qū)級(jí)路燈巡查檢修隊(duì)伍，每天開展城市景觀照明設(shè)施亮燈情況巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行維護(hù)，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早控制，確保所有設(shè)施正常運(yùn)行。截至目前，全市共維修路燈421盞次，維修更換線路2600余米，緊急處理施工損壞電纜事件145起，確保亮燈率達(dá)95%以上。
為進(jìn)一步提升廣大群眾的幸福感和滿意度，今年，海東市積極努力創(chuàng)建衛(wèi)生城市，及時(shí)制定相關(guān)方案，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會(huì)議安排部署。為確保創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作任務(wù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行了細(xì)化分解，為相關(guān)工作的順利開展提供了有力保障。
此外，積極協(xié)調(diào)和配合住建、市場監(jiān)管、交通、水務(wù)、文化旅游等部門，全面履行好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，確保了各重點(diǎn)區(qū)域衛(wèi)生干凈整潔。
消除痛點(diǎn)讓市容變更美
今年以來，海東市不斷消除痛點(diǎn)，切實(shí)整治城市市容環(huán)境，讓城市更有顏值。
海東市全面提高了道路機(jī)械化清掃效率，采取高壓沖洗、機(jī)掃一體、人工配合的保潔作業(yè)模式，高標(biāo)準(zhǔn)、高頻次、高質(zhì)量開展清掃和保潔工作，確保路面干凈整潔。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任，重點(diǎn)整治背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)部位市容環(huán)境問題。
定時(shí)定點(diǎn)做好生活垃圾收集工作，全面規(guī)范生活垃圾填埋場運(yùn)行管理，實(shí)現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清日處理，全市生活垃圾無害化處理率達(dá)96.8%。切實(shí)強(qiáng)化渣土車管控力度，截至目前，共有渣土運(yùn)輸車輛992輛，檢查車輛1186次，處罰22次，教育改正402次。
組織人員對(duì)各縣區(qū)及海東工業(yè)園區(qū)城區(qū)內(nèi)存在的背街小巷、城市道路、路燈、公廁、農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、園林綠化、門頭牌匾、內(nèi)澇點(diǎn)、垃圾收集設(shè)施十個(gè)方面的市容環(huán)境突出問題進(jìn)行了全面排查，共排查出各類問題590處，已反饋相關(guān)縣區(qū)及市級(jí)單位進(jìn)行整改，目前，已整改完成529條，其余問題正在積極整改中。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于鐵路沿線環(huán)境整治相關(guān)工作要求，進(jìn)一步排查整改鐵路安全隱患。市城管局會(huì)同鐵路部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)高速鐵路沿線的安全隱患進(jìn)行全面排查和整治，由青藏集團(tuán)公司和蘭州局集團(tuán)公司對(duì)全市境內(nèi)272處鐵路沿線環(huán)境隱患問題已全部整改完成。
在科學(xué)開展疫情防控工作中，海東市要求各縣區(qū)城管局第一時(shí)間響應(yīng)防疫號(hào)召，取消假期、全員上崗，專人負(fù)責(zé)，重點(diǎn)對(duì)主次干道、人行道以及背街小巷實(shí)施多頻次、高標(biāo)準(zhǔn)、不間斷沖洗和消殺。同時(shí)，開展公廁、垃圾填埋場、公園游園、城市廣場等“城市家具”專項(xiàng)消毒消殺行動(dòng)，確保消殺作業(yè)全覆蓋、零死角、無縫隙。疫情防控期間，全市每日平均出動(dòng)各類環(huán)衛(wèi)車輛80余輛次，消殺人員1100余人次，使用84消毒液約2噸，處理醫(yī)療垃圾約3噸，有效阻斷了病毒傳播，全力保障了城市運(yùn)行安全。
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