海東日報記者 周曉華
一年一度的全國兩會是我國政治生活中的一件大事。今年全國兩會政府工作報告將“著力擴大國內(nèi)需求”放在工作重點首位，提出“把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置”。在擴內(nèi)需、促消費的過程中，培育和建設(shè)國際消費中心城市已成為重要抓手。“十四五”規(guī)劃亦明確提出，要“培育建設(shè)國際消費中心城市，打造一批區(qū)域消費中心”。
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，如何開好局、起好步，全國兩會釋放重要信號。海東市商務(wù)系統(tǒng)將如何貫徹落實全國兩會精神，推動海東市商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展？本報記者專訪了海東市商務(wù)局黨組書記、局長李治堂。
記者：新的征程，新的出發(fā)。全國兩會為我們夯實了發(fā)展的底氣、培育了奮進的志氣、增強了前行的勇氣。全國兩會結(jié)束后，海東市商務(wù)系統(tǒng)是如何宣傳貫徹全國兩會精神的？
李治堂：今年全國兩會的政府工作報告明確指出，要突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，筑牢經(jīng)濟基本盤；建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境；切實落實“兩個毫不動搖”，深化國資國企改革，鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，創(chuàng)造公平競爭、競相發(fā)展的環(huán)境……
啟航新征程，揚帆奮進時。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國兩會精神，是全市商務(wù)系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)和全部工作重心，海東市商務(wù)系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國兩會期間的重要講話精神和全國兩會精神，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央及省委、省政府、市委、市政府的決策部署上來，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把滿足人民群眾日益增長的美好生活需要作為商務(wù)工作的出發(fā)點和落腳點，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
記者：2022年，面對新冠感染感染的嚴(yán)峻形勢，海東市商務(wù)部門是如何擔(dān)當(dāng)履職，推動社會消費回穩(wěn)向好，商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展的？
李治堂：2022年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市商務(wù)局認(rèn)真落實國家和省、市穩(wěn)住經(jīng)濟大盤決策部署，加壓奮進、擔(dān)當(dāng)作為，扎實推進各項工作，全市商務(wù)經(jīng)濟運行企穩(wěn)向好，發(fā)展支撐強勁有力，質(zhì)量效益持續(xù)提升，取得較好成績，全市完成社會消費品零售總額118.1億元，同比下降9.4%，高于全省1.8個百分點，批零住餐行業(yè)增長率高于全省水平；完成進出口3.34億元，總量居全省第三。
一是高站位保障市場供應(yīng)。聚焦關(guān)系基本民生的“菜籃子”“米袋子”等重要商品，及時啟動生活必需品市場監(jiān)測和分析預(yù)警機制，指導(dǎo)重點企業(yè)和市場及時補倉補柜補貨，主動發(fā)布市場供應(yīng)信息，合理引導(dǎo)消費預(yù)期。
二是多方式促進消費回補擴容。主動適應(yīng)居民消費習(xí)慣變化和提質(zhì)升級需要，因地制宜開展各類促消費活動。分配下達促消費切塊資金153萬元，支持六縣區(qū)及重點商貿(mào)企業(yè)搭建線上線下消費“雙陣地”，廣泛組織商貿(mào)企業(yè)參加全省“約惠春夏”等促消費活動。
三是多舉措培育壯大市場主體。認(rèn)真貫徹落實穩(wěn)住經(jīng)濟大盤一攬子政策措施及省、市助企紓困和支持市場主體發(fā)展系列政策措施，分類成立點對點工作專班，深入開展政策解讀，累計梳理上報10家商貿(mào)企業(yè)融資需求1.3億元；落實省級商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目11項1039萬元；落實促消費專項資金105萬元；爭取三級物流體系建投資金646萬元；落實2022年至2023年度新能源汽車推廣應(yīng)用購置補貼資金399.4萬元。新培育限額以上企業(yè)10家。
四是高水平促進電商交易。全市建成縣級電商服務(wù)中心6個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站93個，村級電商服務(wù)點598個，郵政、供銷、快遞等網(wǎng)點1171個。高質(zhì)量開展“三品一標(biāo)”和SC認(rèn)證工作，與淘寶、京東、832等電商平臺精準(zhǔn)對接，舉辦農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上展銷活動；組織農(nóng)畜產(chǎn)品企業(yè)與無錫等地流通企業(yè)和采購商開展產(chǎn)銷對接，銷售糧油等農(nóng)畜產(chǎn)品40余種，消費幫扶總額達4.6億元。
五是高質(zhì)量推動外貿(mào)發(fā)展。認(rèn)真落實“穩(wěn)外貿(mào)”各項政策措施，落實疫情特別臨時補助資金322.29萬元，爭取外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金項目6個。累計發(fā)行南亞等國際班列26班次，出口總額達7534.6萬元；充分利用國際回程班列成功將30噸苜蓿草通過中亞返程班列從哈薩克斯坦進口到我市，取得新突破。
記者：結(jié)合今年全國兩會的政府工作報告，海東市商務(wù)系統(tǒng)的工作思路是什么？
李治堂：今年，全市商務(wù)工作將著力恢復(fù)和擴大消費，大力提振市場信心，更大力度推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)，更大力度促進外資穩(wěn)存量、擴增量，扎實推進全市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，為穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價提供重要支撐，為推動“五個新海東”建設(shè)貢獻商務(wù)力量。
著力消費擴容提質(zhì)。認(rèn)真貫徹全省搶抓機遇促發(fā)展工作安排部署，把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，立足商務(wù)職能，以起步即沖刺、開局即決戰(zhàn)的姿態(tài)，千方百計擴大和恢復(fù)消費。大力宣傳貫徹省級綠色消費、汽車消費、家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容等系列惠企政策，對上年入庫企業(yè)落實獎勵資金。落實領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機制，深入走訪調(diào)研，解決企業(yè)政策需求及問題困難，增強發(fā)展信心，力爭首季消費經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅”。
著力現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)。深入踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想和商務(wù)為民理念，聚焦國內(nèi)大循環(huán)，著力完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。發(fā)揮專項資金帶動作用，聚焦補齊縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，扎實推進縣域商業(yè)體系建設(shè)，認(rèn)真研究，細化措施，支持一批利長遠、惠民生、強基礎(chǔ)、促發(fā)展的好項目，認(rèn)真推動縣域商業(yè)網(wǎng)點設(shè)施、功能業(yè)態(tài)、市場主體、消費環(huán)境、安全水平等改造升級。堅持政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)相結(jié)合，發(fā)揮專項資金引導(dǎo)作用，穩(wěn)步推進電商、郵政、快遞、供銷等服務(wù)網(wǎng)點和物流網(wǎng)絡(luò)有序整合，構(gòu)建公益性與經(jīng)營性相結(jié)合的縣域快遞物流“統(tǒng)倉共配”模式，推進“快遞進村”，助力鄉(xiāng)村振興。
著力電子商務(wù)快速發(fā)展。持續(xù)發(fā)揮國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣項目示范帶動作用，以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，以實施國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目建設(shè)為抓手，強化品牌培育、企業(yè)孵化、人員培訓(xùn)等服務(wù)功能，幫助群眾利用電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)。聚焦農(nóng)產(chǎn)品上行銷售，重點抓好農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)。
著力外向型經(jīng)濟穩(wěn)增提質(zhì)。認(rèn)真研究國家和省關(guān)于穩(wěn)外貿(mào)的各項政策措施，大力爭取省級外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金項目，落細落小政策舉措，增強外貿(mào)主體發(fā)展后勁。提質(zhì)和增量并重，聚焦重點外貿(mào)企業(yè)，主動上門服務(wù)，挖潛賦能，解決困難問題，做大業(yè)務(wù)；聚焦有實力、有潛力的生產(chǎn)加工企業(yè)，加強服務(wù)指導(dǎo)，鼓勵企業(yè)結(jié)合自身實際，探索開展進出口業(yè)務(wù)，搶占市場。發(fā)揮出口信用保險作用，鼓勵有實力的外貿(mào)企業(yè)大膽探索，赴海外開拓市場，促進更多“青字號”走出去。積極配合海東工業(yè)園區(qū)做好跨境電商綜試區(qū)政策宣傳、人員培訓(xùn)等工作，協(xié)調(diào)爭取省級專項支持，推動綜試區(qū)借勢“海臺購”綜合交易服務(wù)平臺啟用，加快跨境電商企業(yè)孵化，引導(dǎo)傳統(tǒng)制造型企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)利用跨境電商平臺開展線上交易，轉(zhuǎn)型升級，為試區(qū)注入新動能。
著力各類風(fēng)險防范。全面推進法治政府建設(shè)，深化“放管服”改革，落實商務(wù)部門權(quán)責(zé)清單和重大事項決策程序。持續(xù)推進成品油市場專項整治，聯(lián)合市場監(jiān)管等部門開展“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查，推動成品油市場管理水平和經(jīng)營規(guī)范性不斷提升。加強商務(wù)領(lǐng)域項目、資金全過程、全鏈條監(jiān)管，強化跟蹤監(jiān)督檢查，查缺補漏，提高資金使用效益。
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