海東日?qǐng)?bào)訊(記者 張清萍)近年來(lái),海東市信訪工作堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)源頭治理、狠抓源頭預(yù)防,強(qiáng)化關(guān)口前移、重心下移,不斷優(yōu)化完善信訪工作體制機(jī)制,有效防范信訪矛盾問(wèn)題增量和上行,實(shí)現(xiàn)矛盾減少在源頭、糾紛發(fā)現(xiàn)在苗頭、調(diào)解工作開(kāi)展在前頭,從根源上預(yù)防和減少了信訪矛盾的發(fā)生。
海東市積極踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”,弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng),深入落實(shí)《青海省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、包案化解信訪突出問(wèn)題實(shí)施辦法》,對(duì)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作做出安排,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,變被動(dòng)接訪為主動(dòng)解難。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周二固定到市信訪局開(kāi)展接訪下訪活動(dòng),接訪過(guò)程中注重解決領(lǐng)域性、系統(tǒng)性問(wèn)題,推動(dòng)從解決“一件事”到預(yù)防“一類事”轉(zhuǎn)變。去年,市委主要領(lǐng)導(dǎo)先后2次,親自到市信訪局現(xiàn)場(chǎng)接待上訪群眾4批;市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭下訪3次,推動(dòng)解決民生問(wèn)題;其余市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)接待來(lái)訪群眾26次;縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)接待上訪群眾265批次。
同時(shí),海東市統(tǒng)籌多方力量,積極構(gòu)建信訪工作大格局,市縣兩級(jí)均成立社會(huì)治理綜合服務(wù)中心。大力推行“中心吹哨、部門(mén)報(bào)到”矛盾調(diào)解工作法,實(shí)行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解與信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做到應(yīng)調(diào)盡調(diào)、能調(diào)盡調(diào),推進(jìn)矛盾糾紛問(wèn)題“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條化解”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)依托村級(jí)矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)和信訪代理員陪訪員隊(duì)伍,扎實(shí)開(kāi)展信訪矛盾糾紛排查化解,努力做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。
此外,海東市深入貫徹落實(shí)《信訪工作條例》,建立并落實(shí)信訪事項(xiàng)法律評(píng)估和閉環(huán)管理制度,積極引進(jìn)律師參與信訪接待,實(shí)行律師每周兩天“坐班制”。各級(jí)信訪部門(mén)嚴(yán)格按照信訪法治化“路線圖”和工作指南精準(zhǔn)規(guī)范受理,把好信訪事項(xiàng)源頭受理關(guān)口,區(qū)分“兩個(gè)不再受理、三個(gè)不予受理”,執(zhí)行好訴訪分離制度,依照法律規(guī)定和程序受理轉(zhuǎn)送、督查督辦信訪事項(xiàng),并回訪信訪人,提高群眾滿意度。2024年,全市信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率達(dá)99.59%,按期辦結(jié)率達(dá)98.65%,初次信訪事項(xiàng)一次性化解率達(dá)91.26%。
海東市還制定印發(fā)《海東市開(kāi)展“深化源頭治理 化解信訪矛盾”專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,緊盯房地產(chǎn)爆雷、涉眾金融、投資受損、涉軍涉醫(yī)涉教、“兩拖欠”等重大群體性、涉眾性矛盾糾紛,認(rèn)真開(kāi)展信訪矛盾“大排查、大起底、大化解”工作,堅(jiān)持邊排查、邊化解、邊鞏固,實(shí)行排查的問(wèn)題屬事屬地“雙交辦、雙督辦”。截至目前,全市信訪積案化解率達(dá)95.5%,累計(jì)化解信訪積案8件,重點(diǎn)事項(xiàng)45件。
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