海東日?qǐng)?bào)訊（記者 衛(wèi)正芳）近日，記者從海東市生態(tài)環(huán)境局了解到，目前海東市全面實(shí)施“三線一單”分區(qū)管控。旨在提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
據(jù)了解，“三線一單”是一套生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，指生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。“三線”明確了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的邊界和底線，銜接資源開發(fā)利用的上線；“一單”將規(guī)范開發(fā)行為，約束活動(dòng)性質(zhì)和規(guī)模，通過準(zhǔn)入清單確定我市在生態(tài)環(huán)境資源約束下能干什么、不能干什么。
按照生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的管控要求，海東將全市行政區(qū)域從生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度劃分為優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元、一般管控單元三類環(huán)境管控單元。優(yōu)先保護(hù)單元以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主，生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理。嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁任意改變用途，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自占用和改變用地性質(zhì)，鼓勵(lì)按照規(guī)劃開展維護(hù)、修復(fù)和提升生態(tài)功能的活動(dòng)。重點(diǎn)管控單元以生態(tài)修復(fù)和環(huán)境污染治理為主，應(yīng)優(yōu)化空間布局，不斷提升資源利用效率。加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域及重點(diǎn)行業(yè)的污染物允許排放量。對(duì)于環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的管控單元，落實(shí)現(xiàn)有各類污染源污染物排放削減計(jì)劃和環(huán)境容量增容方案。一般管控單元原則上以生態(tài)環(huán)境保護(hù)與適度開發(fā)相結(jié)合為主，開發(fā)建設(shè)中主要落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本要求，加強(qiáng)生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染治理，實(shí)現(xiàn)資源有序開發(fā)、企業(yè)規(guī)范運(yùn)行、環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
結(jié)合“三線一單”成果，海東制定了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)：到2025年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，污染物排放總量得到持續(xù)降低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)，突出環(huán)境問題得到有效解決，綠色發(fā)展和綠色生活水平顯著提升，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)狀況進(jìn)一步增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升，形成長效機(jī)制進(jìn)一步完善的生態(tài)環(huán)境新格局。到2035年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式總體形成，綠色低碳循環(huán)水平顯著提升，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。
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