各縣人民政府，行署有關(guān)部門： 根據(jù)《海東地區(qū)2011年人口和計劃生育目標責(zé)任制考核辦法》，為了及時了解和掌握上半年全區(qū)人口和計生目標責(zé)任制落實情況，經(jīng)請示行署主管領(lǐng)導(dǎo)同意，地區(qū)人口計生委抽調(diào)人員對五個縣上半年人口計生目標責(zé)任制完成情況開展了質(zhì)量抽查(因互助縣開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作，對該縣反映情況是根據(jù)平時督查和調(diào)研掌握的情況)。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下： 一、上半年工作開展情況 今年上半年，全區(qū)人口和計劃生育工作緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，全面落實人口和計劃生育目標管理責(zé)任制，按照全省確定的堅持走“主線統(tǒng)領(lǐng)、重點落實、四路并進、五位一體”的發(fā)展路徑和地區(qū)確定的“一二三四五”的工作思路，進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，深化宣傳教育，夯實工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作機制，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，著力打造人口計生“八大品牌”，基本實現(xiàn)了時間過半、完成任務(wù)過半的目標要求。據(jù)上半年計劃生育業(yè)務(wù)報表統(tǒng)計，全區(qū)出生人口9309人，比上年同期多出生369人，其中計劃內(nèi)出生9178人，出生政策符合率為98.59%，比上年同期提高0.07個百分點；計劃外多孩出生15人，計劃外多孩率0.16%，比上年同期降低了0.03個百分點。在33.17萬已婚育齡婦女中，有28.44萬采取了避孕節(jié)育措施，綜合節(jié)育率達85.73%，上半年共實施節(jié)育手術(shù)8706例，比上年同期增加了77例，其中絕育手術(shù)1970例，放環(huán)及皮埋5952例，及時采取節(jié)育措施的有7458人，避孕節(jié)育及時率為98.09%。全區(qū)對43358名“三查”重點對象進行了“三查”服務(wù)，重點“三查”服務(wù)面達97.39%，對采取藥具節(jié)育措施的7669名已婚育齡婦女進行了隨訪，隨訪率達97.92%，對本期實施了節(jié)育手術(shù)和產(chǎn)后的17644名已婚育齡婦女進行了隨訪，隨訪率達97.89%。全區(qū)人口和計劃生育工作呈現(xiàn)出以下幾個方面的特點。 (一)強化工作職責(zé)，層層落實責(zé)任。全區(qū)各縣認真貫徹省政府、地委、行署人口計生工作會議精神和行署主要領(lǐng)導(dǎo)對今年全區(qū)人口和計劃生育工作的重要指示精神，狠抓各項任務(wù)的落實。各縣先后召開了人口和計劃生育工作會議，并拿出44.1萬元對全面完成2010年度人口和計劃生育目標責(zé)任制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進行了表彰獎勵，層層簽訂了2011年度人口和計劃生育目標管理責(zé)任書，切實把人口計生工作納入各級黨委、政府工作的重要議事日程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期地多次聽取人口和計劃生育工作匯報，及時為人口計生工作解決存在的實際問題和困難。各縣將人口和計劃生育事業(yè)費納入了地方財政預(yù)算，并對“康福家行動”、“村為主”(社區(qū))、流動人口的服務(wù)與管理、綜合治理出生人口性別比偏高問題和打擊“兩非”等項工作納入黨政目標管理責(zé)任書，全面進行了安排部署。 (二)強化示范引領(lǐng)，深化宣教工作。一是開展了創(chuàng)建全國婚育新風(fēng)進萬家活動示范區(qū)(縣)，各縣按照地區(qū)出臺的《實施意見》和《工作方案》，突出地域特色，結(jié)合工作實際，各縣政府印發(fā)了《實施意見》和《工作方案》，扎實有效地開展了婚育新風(fēng)進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園、進機關(guān)、進景區(qū)、進市場的“六進”工作。二是在農(nóng)村牧區(qū)大力開展青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期和中老年期“五期”教育和“六卡”入戶工作，互助縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了61期“新婚夫婦”、“婚前教育”、“青少年健康教育”等培訓(xùn)活動，促進了優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、男女平等新型婚育觀念的形成。三是著力打造“一縣一特色”的宣傳品牌。平安縣充分利用廣場陣地，著力打造消夏人口文化廣場宣傳品牌；民和縣構(gòu)建入戶宣傳、標語宣傳、媒體宣傳、文藝宣傳“四位一體”宣教工作新機制，著力打造七里寺“花兒唱計生”的宣教品牌；化隆縣繼續(xù)打造人口文化“五進”宣教品牌，制作的“好花兒唱出健康路”光碟起到了很好的宣傳效果；互助縣充分利用“二月二”等大型群體活動，著力打造青稞酒文化、“花兒唱計生”宣傳品牌；循化縣以全區(qū)創(chuàng)建全國婚育新風(fēng)進萬家活動示范區(qū)(縣)啟動儀式為契機，積極挖掘河湟奇石文化和民俗民間文化，繼續(xù)培育打造宗教人士參與人口計生宣教品牌；樂都縣在高廟鎮(zhèn)投入2萬元建立了“新型生育文化長廊”樣板在全縣推廣。 (三)強化隊伍建設(shè)，提升服務(wù)能力。各縣切實加強“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)活動，進一步推進以人口計生技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、項目建設(shè)、隊伍培訓(xùn)和職能拓展，積極鞏固、提高和創(chuàng)新中國成立/中華人民共和國成立家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣和優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站，開展“八個一”為主要內(nèi)容的“溫馨之家”創(chuàng)建活動，搞好出生缺陷一級干預(yù)宣教工作，指導(dǎo)孕期婦女普及葉酸。上半年，全區(qū)免費發(fā)放葉酸7615人份，目標人群增補葉酸知識知曉率達90%以上。互助縣對實施國家免費孕前優(yōu)生健康檢查試點項目高度重視，及時召開了啟動大會，制定下發(fā)了實施方案，目前，此項工作正在有序推進。平安縣著重抓好咨詢服務(wù)、避孕知情選擇服務(wù)、生殖健康服務(wù)和優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)，將服務(wù)內(nèi)容從過去的“三查”延伸到治病和健康體檢，服務(wù)對象由原來的已婚育齡婦女擴展到男性保健、青少年保健和留守老人保健。循化縣廣泛開展了優(yōu)生優(yōu)育面對面服務(wù)、藥具“十進”服務(wù)，基本實現(xiàn)了三查二置(治)、宣傳教育、藥具發(fā)放、隨訪服務(wù)“四上門”。樂都縣去冬今春分別舉辦了出生缺陷干預(yù)專題培訓(xùn)班和信息化建設(shè)培訓(xùn)班，提高了管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。化隆縣實行面上服務(wù)和點上服務(wù)，定點服務(wù)和流動服務(wù)相結(jié)合，重點加大了邊遠山區(qū)的“三查”服務(wù)力度。民和縣舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員業(yè)務(wù)和增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目培訓(xùn)班，制定了《縣計劃生育服務(wù)站技術(shù)人員聯(lián)點責(zé)任制》，發(fā)揮技術(shù)人員“傳、幫、帶”作用，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的技術(shù)服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保育齡群眾享受到便捷、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。 （四）強化政策引導(dǎo)，推動家庭發(fā)展。“康福家行動”在去年試點的基礎(chǔ)上，今年在全區(qū)逐步推廣。按照地區(qū)的要求，各縣安排每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了1至2個村作為推廣村，開展了建立戶型分類、幫扶檔案和健康檔案等工作，并認真做好農(nóng)村經(jīng)濟社會政策與人口計生政策的有效銜接，努力推動“八行動、八到家、八促進”落到實處。互助縣進一步完善“計生幫新婚、就業(yè)幫標準、扶貧幫混合、教育幫特殊、民政幫老年”的幫扶體系，初步形成了“康福家行動”聯(lián)動幫扶機制。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組建“康福家行動志愿服務(wù)隊”，深入開展“關(guān)心計生貧困家庭、關(guān)懷空巢老人、關(guān)愛女孩和留守兒童、青少年健康教育”等系列活動。縣上組織召開“康福家行動拓展會”，現(xiàn)場捐款 17756元，設(shè)立了“康福家行動”專項幫扶資金賬戶。各縣全面落實國家“三項制度”和省、地、縣出臺優(yōu)惠政策。上半年，全區(qū)共有956戶獨生子女家庭申報為“少生快富”對象，比去年多申報94戶；6157人申報為獎勵扶助對象，比去年增加915人，106人申報為特別扶助對象，比去年增加6人。 (五)強化基層基礎(chǔ)，推動科學(xué)管理。各縣按照基層基礎(chǔ)工作逐步實現(xiàn)標準化、具體化、規(guī)范化和精細化的要求，進一步強化農(nóng)村、社區(qū)特別是后進村、后進社區(qū)的人口計生工作，推進村民自治和“村為主”工作，大力開展生育文明示范村、計劃生育合格村創(chuàng)建活動，加大對行政村和社區(qū)工作的督促檢查和指導(dǎo)力度，認真落實全員人口計生臺賬報表，加快信息化進程。化隆縣狠抓后進轉(zhuǎn)化工作，實行局領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)，計生專干包村的責(zé)任制，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站和村委會，將人口計生各項管理和服務(wù)工作融入村民自治工作中，切實規(guī)范和落實了計生例會、入戶登記、查環(huán)查孕、督查通報、考核監(jiān)管等日常工作制度，促進了全縣人口計生工作整體平衡發(fā)展。循化縣對基礎(chǔ)性指標任務(wù)的考核采取了季度抽查、評估、通報制度，堅持做到重點對象季度查、一般對象半年查，堅持基礎(chǔ)臺賬“人動卡動，日清月結(jié)”的動態(tài)管理，有效降低了臺賬、報表和實際情況各個環(huán)節(jié)基礎(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的誤差率。民和、互助縣舉辦了全縣人口計生系統(tǒng)統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識暨流動人口子系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作功能應(yīng)用培訓(xùn)班，全員人口信息系統(tǒng)管理不斷得到加強。 （六）實行部門聯(lián)動，加強流動人口服務(wù)和管理。全區(qū)各縣在流動人口計劃生育服務(wù)與管理工作中，實行部門聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合，落實均等化服務(wù)長效工作機制。推行屬地化管理，對流入人口實行“均等化服務(wù)、科學(xué)化管理”，積極開展免費發(fā)放避孕藥具、發(fā)放宣傳資料，免費進行計生技術(shù)服務(wù)、生殖健康檢查，免費提供咨詢服務(wù)，實行人口計生均等化公共服務(wù)。對流出已婚育齡群眾重點做好流出前、流出期間和返鄉(xiāng)后的綜合服務(wù)，開展送關(guān)懷、送溫暖、排憂解難、辦證上門“四上門”活動。地區(qū)與省內(nèi)六州、西寧市和格爾木市人口計生部門簽訂了流動人口計劃生育服務(wù)管理協(xié)作協(xié)議書，完成了上半年網(wǎng)上信息上報工作，PDIS系統(tǒng)運行基本正常。上半年，全區(qū)流動人口16.89萬人，流出人口辦證率56.6%，流入已婚育齡婦女建檔率99%，流出已婚育齡婦女登記率98.77%。平安縣加大對流動人口服務(wù)管理和考核力度，對各責(zé)任制重點部門實行“一票否決”；化隆縣繼續(xù)將流動人口計劃生育管理作為重點指標對56個駐外辦事處進行考核，實行《婚育證明》“一證先行，無證否辦”和印制流動人口服務(wù)管理“一本清”， 把流動人口報表、檔案信息、辦證登記等資料裝訂成冊，發(fā)放到各鄉(xiāng)村。 二、存在問題 盡管上半年全區(qū)人口和計劃生育工作在落實責(zé)任、宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理、依法行政等方面做了大量扎實有效的工作，并取得了明顯成績，但是，在工作中仍然還存在著不容忽視的困難和問題。存在的共性問題主要有：一是各縣的人口和計劃生育工作在鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間發(fā)展不平衡，特別是鄉(xiāng)村換屆干部變動給基層人口和計劃生育工作帶來一定的影響。二是各縣今年雖然將人口和計劃生育事業(yè)費等經(jīng)費列入財政預(yù)算，但與目標責(zé)任指標有較大差距，完成今年投入在去年基礎(chǔ)上增長10%的任務(wù)十分艱巨。三是計劃生育基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，部分鄉(xiāng)站達不到規(guī)范化標準要求，存在B超等服務(wù)設(shè)備老化缺乏問題，縣站建設(shè)還跟不上業(yè)務(wù)拓展的需要，缺乏必需的宣傳服務(wù)器材和服務(wù)設(shè)備。四是鄉(xiāng)計生干部編制較少，特別是專業(yè)技術(shù)人員缺乏，隊伍結(jié)構(gòu)老化。五是各縣人口個案信息管理系統(tǒng)仍然存在錄入不完整、操作不規(guī)范、基礎(chǔ)統(tǒng)計報表邏輯錯誤等問題。六是流動人口計劃生育管理服務(wù)仍然存在底數(shù)不清，流動走向不明，辦驗證率不高的問題。 從分縣存在的問題看： 平安縣：抽查點上部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)本期“四術(shù)”隨訪人數(shù)報表與登記冊不相符，全員臺賬無匯總表，在全員人口信息管理系統(tǒng)中部分“三查”、隨訪信息未錄入。 民和縣：抽查點上部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)本期出生登記有誤，有多報現(xiàn)象發(fā)生。全員人口信息管理系統(tǒng)中錄入的數(shù)據(jù)差錯修改工作滯后，信息錄入缺項，“三查”服務(wù)跟不上。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站科室設(shè)置不合理，手術(shù)室消毒不規(guī)范。 樂都縣：抽查點上部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)全員人口信息管理系統(tǒng)中錄入的數(shù)據(jù)差錯修改工作滯后，部分數(shù)據(jù)項目錄入錯誤或不全，隨訪報表數(shù)與登記冊數(shù)存在不符現(xiàn)象。城鎮(zhèn)社區(qū)人口的管理還未理順，社區(qū)人口計生工作亟待加強，基礎(chǔ)資料不健全。 化隆縣：抽查點上“三查”服務(wù)跟不上。由于報表統(tǒng)計口徑不一致，造成統(tǒng)計報表中的總?cè)丝谂c全員人口信息管理系統(tǒng)中錄入的總?cè)丝诓环瑪?shù)據(jù)更新不及時，個別登記冊與報表不相符，在社區(qū)城鎮(zhèn)人口的全員人口信息管理系統(tǒng)中存在著部分項目錄入不完整的現(xiàn)象。 循化縣：抽查點上部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)全員人口信息管理系統(tǒng)中錄入的數(shù)據(jù)差錯修改工作滯后，錄入數(shù)據(jù)差錯較多，部分項目錄入不完整，數(shù)據(jù)更新不及時，出現(xiàn)本期出生錄入不全和錄入孩次、性別有錯誤、“三查”、隨訪等數(shù)據(jù)統(tǒng)計不準確的現(xiàn)象，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站科室設(shè)置不合理，規(guī)章制度不健全。 互助縣：部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站由于人員調(diào)動，缺乏專業(yè)統(tǒng)計人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站需要維修加固，否則影響正常工作的開展。 各縣對以上通報的共性和個性問題，要引起高度重視，深刻分析查找存在問題原因的癥結(jié)，采取切實有效措施，認真研究解決。 三、改進措施 (一)統(tǒng)一思想認識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣要學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實胡錦濤總書記4月26日就全面做好新形勢下我國人口工作發(fā)表的重要講話精神，進一步提高新形勢下人口計生工作長期性、艱巨性和復(fù)雜性的再認識，增強緊迫感和責(zé)任感。各級黨委和政府要堅定不移貫徹落實中央關(guān)于人口計生工作的決策部署，將人口計生工作擺在更加突出的位置，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的工作格局，實行一把手親自抓、負總責(zé)，嚴格推行“一票否決”。要把人口計生工作的重點放在農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)，難點放在流動人口計劃生育管理和服務(wù)上來，鄉(xiāng)村換屆選舉結(jié)束后，要讓新任班子切實承擔(dān)起人口計生工作的職責(zé)，做到領(lǐng)導(dǎo)、措施、工作三到位。人口計生部門進一步完善人口和計劃生育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，找準定位，理清思路，明確任務(wù)，突出重點，落實責(zé)任，推動工作。全面開展創(chuàng)建婚育新風(fēng)進萬家示范區(qū)(縣)活動，搞好“五期”教育，宣傳教育圍繞“一縣一特色”的要求，拿方案、定措施、創(chuàng)品牌、出精品。要結(jié)合海東的人口區(qū)情，加強在東部城市群建設(shè)和加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進程中我區(qū)人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布情況的調(diào)查研究，超前謀劃，完善措施，促進人口的合理分布，并提高服務(wù)和管理水平。要加強公安、工商、衛(wèi)生和人口計生等部門之間的協(xié)調(diào)和配合，切實加大非法胎兒性別比鑒定和非法終止妊娠整治力度，依法治理出生人口性別比失調(diào)問題。要嚴格按照黨政線、部門線、計生線的目標責(zé)任要求，按照時間過半、完成任務(wù)過半的工作要求，對工作中存在的問題認真研究，加以解決，對下半年的工作進行認真分析，強化措施，狠抓落實，確保今年各項工作任務(wù)的圓滿完成。 (二)切實加大經(jīng)費投入，完善利益導(dǎo)向政策措施。各縣在人口計生事業(yè)經(jīng)費投入與人口目標責(zé)任制尚存在較大差距，惠及計劃生育家庭的獎優(yōu)免補等相關(guān)利益導(dǎo)向政策沒有完全落實。對此，各縣政府一定要引起高度重視，要嚴格保證中央、省級專項補助經(jīng)費、財政轉(zhuǎn)移支付金額及時到位，專款專用。各縣財政預(yù)算要足額列支到位各類地方配套資金，想方設(shè)法按比例增加人口計生工作經(jīng)費和業(yè)務(wù)專項經(jīng)費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會要安排一定比例的經(jīng)費用于開展人口計生工作，確保完成今年投入較上年增加10%的責(zé)任目標任務(wù)。同時，結(jié)合全區(qū)推行的新農(nóng)保、新農(nóng)合等惠農(nóng)政策，根據(jù)各縣財力，對計劃生育“兩戶”和計劃生育困難戶出臺新的獎優(yōu)免補等相關(guān)利益導(dǎo)向政策，給予傾斜支持，使計劃生育家庭享受到改革開放的發(fā)展成果。 （三）圍繞家庭開展服務(wù)，促進家庭和諧發(fā)展。繼續(xù)在全區(qū)推行“康福家行動”，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定1-2個村圍繞家庭，搞好服務(wù)，各級政府積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門廣泛參與，相互配合，形成齊抓共管，綜合治理的工作機制，認真做好農(nóng)村經(jīng)濟社會政策與人口計生政策的有效銜接，在全面落實“三項制度”和相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，在扶貧開發(fā)、涉農(nóng)項目、危房改造、醫(yī)療、養(yǎng)老、最低保障等方面向計生貧困戶、雙女戶、獨生子女戶家庭傾斜，并采取志愿者服務(wù)、關(guān)愛女孩等活動為群眾提供生產(chǎn)、生活、生育和健康方面的服務(wù)，為群眾排憂解難，努力推動“八行動、八到家、八促進”落到實處。 （四）不斷深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高計生服務(wù)質(zhì)量。各縣要繼續(xù)鞏固“雙達標”成果，加大縣鄉(xiāng)服務(wù)站規(guī)范化管理工作力度，提高縣站指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站業(yè)務(wù)工作的能力，積極創(chuàng)建溫馨化服務(wù)站。加強以“三查”為主的孕前管理工作，推動避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)、生殖道感染干預(yù)三大工程順利進行。互助縣要認真落實國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作，確保按時保質(zhì)保量地完成試點任務(wù)，為全區(qū)樹立樣板。各縣要認真研究地區(qū)出臺的《指導(dǎo)意見》，及早做好人員培訓(xùn)和科室分類及醫(yī)療檢測設(shè)備的配備工作。要認真實施好農(nóng)村婦女葉酸補服、幸福工程、新農(nóng)村新家庭生殖健康等項目，推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。要積極開展計劃生育技術(shù)咨詢指導(dǎo)、藥具發(fā)放、孕前管理、生殖健康拓展服務(wù)和避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)等項工作，努力提高“三查率”和隨訪率。 （五）實行部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，強化流動人口管理。各縣要加強工作協(xié)調(diào)，調(diào)動發(fā)揮工商、公安、就業(yè)等相關(guān)部門的工作積極性和主動性，配合搞好流動人口服務(wù)管理工作。各縣人口計生部門要充分利用流動人口管理平臺和與各地建立的管理協(xié)作平臺，切實提高流動人口《婚育證明》驗證率和信息平臺的反饋率，做到成年流動育齡婦女登記冊、臺賬和網(wǎng)上信息錄入管理及基本信息反饋三相符。加強區(qū)域州市的聯(lián)席與協(xié)作，做好流動人口均等化服務(wù)，切實關(guān)心留守兒童和老人的教育和生活，促進社會和諧發(fā)展。 （六）狠抓薄弱環(huán)節(jié)，夯實基層基礎(chǔ)。各縣要全面落實生育文明示范村(社區(qū))、計劃生育合格村(社區(qū))創(chuàng)建活動和“十進村”工作任務(wù)，全面落實“六清”。加強基層計生統(tǒng)計信息管理工作，嚴格按照《海東地區(qū)人口和計劃生育基層統(tǒng)計信息管理及工作規(guī)范標準》進行管理，嚴格把好各項審核關(guān)。要配足配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員，配備必需計算機，加強對統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面督查落實以城鎮(zhèn)社區(qū)和薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的全員臺賬錄入工作，切實提高統(tǒng)計質(zhì)量，使各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確及時，真正發(fā)揮全員人口個案信息管理系統(tǒng)應(yīng)有的作用。要加強農(nóng)村、社區(qū)計生服務(wù)室的建設(shè)和管理，充實工作人員，落實對村計生宣傳員和社區(qū)干部的培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)村、社區(qū)計生干部的報酬。 （七）加強隊伍建設(shè)，提高工作效率。人口計生部門要認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)、學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)、“兩問一整治”、“抓作風(fēng)建設(shè)、促工作落實”等項活動，堅持依法行政，努力推進以構(gòu)建“誠信計生”為主要內(nèi)容的人口計生“八大品牌”工程，要增強工作的主動性，經(jīng)常深入鄉(xiāng)村指導(dǎo)工作，深入農(nóng)戶調(diào)查研究和解決困難和問題，主動向黨委、政府匯報工作，積極建言獻策，當好參謀，爭取工作上的支持。主動做好與上級業(yè)務(wù)部門的工作協(xié)調(diào)和聯(lián)系，積極爭取項目和資金支持，地區(qū)人口計生委要進一步加大季度督查力度，督促和指導(dǎo)各縣按階段完成各項目標責(zé)任指標任務(wù)。 對上半年工作通報中存在的問題，各縣抓緊提出整改措施，并于6月10日前上報行署。 附：上半年各縣人口計生目標管理部分指標完成情況統(tǒng)計表 二○一一年五月二十四日 |
