２０１３年省政府主辦和聯(lián)合主辦的
全省性重大活動安排
一、２０１３中國·青海綠色發(fā)展投資貿(mào)易洽談會
時 間：６月
地 點：城南國際會展中心
主辦單位：國家有關(guān)部委，青海省政府
二、第十二屆環(huán)青海湖國際公路自行車賽
時 間：７月７日至２０日
地 點：青海、甘肅、寧夏三省區(qū)
主辦單位：國家體育總局、國家廣電總局、青海省政府
三、２０１３青海藏毯國際展覽會
時 間：６月
地 點：城南國際會展中心
主辦單位：商務(wù)部，青海省、西藏自治區(qū)政府
四、２０１３中國（青海）國際清真食品及用品展覽會
時 間：４月３０日至５月３日
地 點：城南國際會展中心
主辦單位：中國貿(mào)促會，青海省、陜西省、甘肅省、新疆維吾爾自治區(qū)政府
２０１３年省政府有關(guān)部門和地區(qū)
主辦承辦的大型活動安排
一、第九屆中國·青海國際搶渡黃河極限挑戰(zhàn)賽
時 間：６月１４日至１６日
地 點：循化縣
主辦單位：國家體育總局游泳運動管理中心、中國游泳協(xié)會、省體育局
二、青海國際水與生命音樂之旅—２０１３世界防治荒漠化和干旱日主題音樂會
時 間：６月１７日
地 點：貴德縣
青海省貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要２０１３年
行 動計 劃 實 施 方 案
（２０１３年５月）
為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要２０１３年行動計劃的通知》（國辦發(fā)〔２０１３〕１８號）精神，按照“綜合施策，標(biāo)本兼治，強化法治，落實責(zé)任，加強教育，增強全社會質(zhì)量意識”的工作要求，明確我省２０１３年質(zhì)量工作重點，現(xiàn)制定本實施方案。
一、強化民生產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)管
（一）以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為重點，推進實施清潔生產(chǎn)促進工程。加快節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)體系推進步伐，嚴(yán)格高耗能、高污染、質(zhì)量低劣項目的準(zhǔn)入和退出管理。加強車用汽油、柴油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。（省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局等負責(zé)）
（二）在旅游、金融、汽車售后和社區(qū)服務(wù)等重點民生領(lǐng)域開展服務(wù)質(zhì)量滿意度調(diào)查試點，探索建立服務(wù)質(zhì)量統(tǒng)計監(jiān)測與測評體系。加大社會服務(wù)、民生、公共安全標(biāo)準(zhǔn)的制定力度，推動物流服務(wù)、金融服務(wù)、生活性服務(wù)及產(chǎn)品售后服務(wù)等重點服務(wù)行業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量。（省商務(wù)廳、省旅游局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局等負責(zé)）
（三）開展企業(yè)能源量化管理評價工作，促進企業(yè)節(jié)能降耗。開展計量惠民專項行動和能效標(biāo)識產(chǎn)品專項執(zhí)法打假；加強涉及民生的重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，提高食品和日用消費品等產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。（省工商局、省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)）
二、加強服務(wù)“三農(nóng)”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
（四）開展農(nóng)機、化肥等重點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，開展農(nóng)藥質(zhì)量市場抽查和專項監(jiān)督檢查，實施飼料質(zhì)量安全、生鮮乳質(zhì)量安全和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)測計劃，開展獸藥殘留監(jiān)控和獸用抗菌藥專項整治，以種子等農(nóng)業(yè)投入品為重點，開展“打假護農(nóng)”專項行動和市場大檢查。推進全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣（場、區(qū)）創(chuàng)建。（省農(nóng)牧廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)）
三、加強重點工程和重大設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)管
（五）加強對重點產(chǎn)品、重大設(shè)備、重點工程和重點服務(wù)項目的質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督檢查。組織開展工程質(zhì)量通病治理專項行動，開展保障性安居工程質(zhì)量督查。（省質(zhì)監(jiān)局牽頭，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通廳、省水利廳、省經(jīng)委、省國資委負責(zé)）
（六）對風(fēng)景名勝區(qū)棧道、護欄、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施和大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備開展監(jiān)督檢查。全面開展特種設(shè)備安全使用管理標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作，發(fā)布《特種設(shè)備安全管理評價細則》地方標(biāo)準(zhǔn)。加強商業(yè)和公共場所電梯安全監(jiān)管，加強對電梯安裝、維保單位的監(jiān)督檢查力度。（省質(zhì)監(jiān)局牽頭，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省旅游局等參加）
四、大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略
（七）完善工業(yè)企業(yè)品牌培育管理體系，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌價值，探索建立我省知名品牌數(shù)據(jù)庫。積極參與國家品牌價值評價工作。在我省先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、附加值高、具有國內(nèi)外先進水平的地方特色高端品牌。（省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省國資委、省財政廳、省農(nóng)牧廳、省商務(wù)廳、省旅游局等負責(zé)）
（八）開展青海省著名商標(biāo)、青海省名牌產(chǎn)品、青海省“江河源”杯優(yōu)質(zhì)建筑工程等品牌培育評價工作。爭創(chuàng)“中華人民共和國地理標(biāo)志保護產(chǎn)品”、國家“魯班獎”、“中華老字號”、“中國馳名商標(biāo)”等國家級品牌。開展全國知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作旅游Ａ級景區(qū)創(chuàng)建工作。（省經(jīng)委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省旅游局等負責(zé)）
五、加強質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和監(jiān)測評估
（九）堅持風(fēng)險管理制度化。完善重點產(chǎn)品、重點領(lǐng)域、重點工程的風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險快速處置等工作。建立風(fēng)險管理常態(tài)工作機制，使風(fēng)險管理規(guī)范化、制度化。（省經(jīng)委、省國資委、省交通廳、省農(nóng)牧廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省食品藥品安全辦等負責(zé)）
（十）以解決公眾反映強烈的食品中有毒有害化學(xué)物質(zhì)、農(nóng)畜產(chǎn)品濫用抗生素、機動車安全隱患等質(zhì)量安全問題為重點，開展風(fēng)險排查整治。（省交通廳、省公安廳、省農(nóng)牧廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省食品藥品安全辦等負責(zé)）
（十一）以酒類、化肥為重點，推進質(zhì)量安全違法責(zé)任追溯制度和公開違法違規(guī)記錄的制度建設(shè)，推進白酒、化肥行業(yè)“兩公開”聯(lián)動機制有效運行，依據(jù)國家公布的白酒、化肥“兩公開”信息（公開銷售渠道、公開違法查處記錄），及時查辦制售假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)銷售案件。（省農(nóng)牧廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省食品藥品安全辦等負責(zé)）
（十二）抓好重點食品監(jiān)管。以乳制品、肉制品、食用植物油、酒類、調(diào)味品、食品添加劑等產(chǎn)品為重點，加強風(fēng)險監(jiān)測、專項檢查和整治，嚴(yán)懲重處“違禁超限”、假冒偽劣違法犯罪行為。開展學(xué)校食堂食品、功能保健品和化妝品專項整治。開展農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃供餐企業(yè)食品配送專項檢查，查處食品加工中的質(zhì)量問題和違法行為。（省教育廳、省農(nóng)牧廳、省衛(wèi)生廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省食品藥品安全辦等負責(zé)）
（十三）引導(dǎo)企業(yè)積極開展有機產(chǎn)品、服務(wù)外包等認證。開展兒童用品、家用電器等消費品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測。及時發(fā)布產(chǎn)品傷害預(yù)警信息。加強口岸新型冠狀病毒等傳染病防控工作。（省衛(wèi)生廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、青海出入境檢驗檢疫局等負責(zé)）
六、組織開展“質(zhì)檢利劍行動”
（十四）開展重點產(chǎn)品質(zhì)量安全問題綜合整治。以食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、藥品、婦女兒童用品、農(nóng)資、建材為重點，對制假售假、產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重的產(chǎn)品生產(chǎn)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場等重點區(qū)域以及城中村、建筑工地、中小學(xué)校園等重點場所，開展綜合治理。嚴(yán)查徹辦食品、兒童用品、化妝品、農(nóng)資、建材、汽配制假售假等違法大案要案。嚴(yán)厲打擊葡萄酒、橄欖油等產(chǎn)品制售和進口環(huán)節(jié)中的違法行為。加大對質(zhì)量違法大案要案、社會關(guān)注熱點問題的督查督辦力度。加大對質(zhì)量違法企業(yè)的“曝光”力度，建立質(zhì)量失信“黑名單”制度。（省質(zhì)監(jiān)局牽頭，省經(jīng)委、省農(nóng)牧廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)管局、省食品藥品安全辦、省工商局等參加）
（十五）落實重點產(chǎn)品、重點工程大案要案報告制度。加強行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，嚴(yán)厲打擊摻雜使假、以假充真、以次充好等違法行為。（省交通廳、省農(nóng)牧廳、省水利廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局等負責(zé)）
七、落實企業(yè)質(zhì)量安全社會責(zé)任
（十六）建立企業(yè)質(zhì)量安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制。在大中型企業(yè)推廣實施企業(yè)首席質(zhì)量官制度、試點推行質(zhì)量安全“一票否決”。試點建立質(zhì)量安全管理機構(gòu)和企業(yè)質(zhì)量工程師持證上崗制度，推進小型企業(yè)建立健全質(zhì)量安全管理體系。指導(dǎo)企業(yè)排查質(zhì)量安全隱患。（省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)，省經(jīng)委、省國資委、省人力資源和社會保障廳等參加）
（十七）實施重大質(zhì)量安全事故報告制度，鼓勵重點大型企業(yè)發(fā)布年度社會責(zé)任報告制度。實施產(chǎn)品質(zhì)量安全約談制度，指導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量攻關(guān)活動，推廣先進質(zhì)量管理方法。督促汽車經(jīng)營者嚴(yán)格履行“三包”責(zé)任。（省國資委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品安全辦等負責(zé)）
八、加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)
（十八）完善以組織機構(gòu)代碼實名制為基礎(chǔ)的企業(yè)質(zhì)量信用檔案和以物品編碼系統(tǒng)為溯源手段的質(zhì)量信用信息平臺，建立企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫，完善質(zhì)量追溯體系。推進質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、金融、工商等部門間質(zhì)量信用信息共享。（省質(zhì)監(jiān)局牽頭，省經(jīng)委、省公安廳、省商務(wù)廳、省工商局、省旅游局、青海出入境檢驗檢疫局、人行西寧中心支行、西寧海關(guān)等參加）
（十九）探索實施質(zhì)量信用分級分類監(jiān)管。依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險等級和企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任情況，依托企業(yè)質(zhì)量信用檔案和產(chǎn)品質(zhì)量信用信息記錄、人民銀行企業(yè)信用報告，推進建立企業(yè)質(zhì)量信用分級分類監(jiān)管制度，完善進出口信用管理系統(tǒng)。（省質(zhì)監(jiān)局牽頭，省經(jīng)委、省商務(wù)廳、省統(tǒng)計局、西寧海關(guān)、青海出入境檢驗檢疫局、人行西寧中心支行、青海保監(jiān)局等參加）
（二十）推進乳制品、大米、面粉、食用油、白酒、特種設(shè)備等重點產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程建設(shè)。開展虛假違法醫(yī)療、藥品和保健食品廣告專項整治。開展旅游行業(yè)“講誠信、促發(fā)展”主題活動，組織旅游市場專項檢查，打擊旅游經(jīng)營中違法違規(guī)行為，建立旅游服務(wù)質(zhì)量評價體系。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省旅游局、省食品藥品安全辦等負責(zé)）
九、開展“質(zhì)量月”等系列主題活動
（二十一）籌備召開全省質(zhì)量工作大會。加大質(zhì)量宣傳力度，大力宣傳質(zhì)量法律法規(guī)，弘揚質(zhì)量先進典型，曝光質(zhì)量違法案件。開展農(nóng)資打假下鄉(xiāng)、清新居室行動和質(zhì)量專家企業(yè)行等專項活動。（省質(zhì)監(jiān)局牽頭，省委宣傳部及省政府有關(guān)部門等參加）
（二十二）加強質(zhì)量教育。組織開展國家級和省、市級中小學(xué)質(zhì)量教育基地的創(chuàng)建工作，廣泛開展中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐活動。動員企業(yè)廣泛開展質(zhì)量攻關(guān)活動，在大中型企業(yè)推進企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)，在小微企業(yè)廣泛開展質(zhì)量相關(guān)方面培訓(xùn)工作，加強企業(yè)人員質(zhì)量意識，提升科技對質(zhì)量的促進作用，積極引進質(zhì)量檢測關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備、優(yōu)秀質(zhì)量專業(yè)人才和先進質(zhì)量管理體系，全面提高質(zhì)量管理水平。（省教育廳、省科技廳、省人力資源和社會保障廳、省經(jīng)委、省國資委、省質(zhì)監(jiān)局、青海出入境檢驗檢疫局等負責(zé)）
十、強化質(zhì)量工作考核激勵
（二十三）繼續(xù)開展產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計調(diào)查與分析。規(guī)范質(zhì)量統(tǒng)計信息公開程序，開展產(chǎn)品質(zhì)量合格率統(tǒng)計調(diào)查，適時發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果。完善省、市、縣三級質(zhì)量狀況分析報告制度，按季度向當(dāng)?shù)卣蛧屹|(zhì)檢總局報送質(zhì)量狀況分析報告。（省質(zhì)監(jiān)局、省統(tǒng)計局負責(zé)）
（二十四）制定實施《青海省質(zhì)量安全工作績效考核方案》，將質(zhì)量安全考核納入各級政府目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。（省委組織部、省監(jiān)察廳、省質(zhì)監(jiān)局、省統(tǒng)計局等負責(zé)）
各州（地、市）縣（區(qū)、市）政府要加強對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，參照本實施方案，制定符合本地區(qū)實際的具體工作方案，細化任務(wù)，明確時限要求，逐級落實責(zé)任，確保各項任務(wù)完成。
主辦單位：省文化新聞出版廳、青海廣播電視臺、省委外宣辦等
三、國際攀巖精英賽
時 間：６月２９日
地 點：貴德縣
主辦單位：國際攀巖聯(lián)合會、省體育局
四、２０１３青海文化旅游藝術(shù)節(jié)（每年確定一個主題）
時 間：８月
地 點：西寧市城南國際會展中心
主辦單位：省文化新聞出版廳、省旅游局等，根據(jù)活動主題主辦承辦
五、青海湖詩歌節(jié)
時 間：８月
地 點：西寧市、青海湖
主辦單位：青海湖國際詩歌節(jié)組委會（省文化新聞出版廳、省文聯(lián)、省委外宣辦等）
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