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| 【市扶貧開(kāi)發(fā)局】海東市易地搬遷開(kāi)啟安居新生活 |
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| 來(lái)源： 時(shí)間：2016年08月30日 |
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| 海東市通過(guò)集中安置和自主安置相結(jié)合的方式，在6縣（區(qū)）45個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))91個(gè)村實(shí)施易地搬遷項(xiàng)目，安置4606戶17989人。截至目前，已下達(dá)易地搬遷專項(xiàng)資金19254萬(wàn)元，除化隆縣沙連堡鄉(xiāng)乙什春一村312戶、循化縣城鎮(zhèn)安置34戶、樂(lè)都區(qū)自主安置258戶未動(dòng)工以外，其余4002戶全部開(kāi)工建設(shè)，完成房屋主體1762戶，入住10戶。預(yù)計(jì)年底，將有1000多戶貧困群眾將搬進(jìn)新家園，開(kāi)啟安居新生活。一、強(qiáng)化組織，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是順利實(shí)施易地扶貧工作的關(guān)鍵。為確保易地搬遷項(xiàng)目順利實(shí)施，建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、扶貧部門(mén)負(fù)全責(zé)、各相關(guān)部門(mén)配合、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓落實(shí)、工作到村、責(zé)任到戶、搬遷到人的組織體系和工作運(yùn)行機(jī)制，做到了責(zé)任明確、各負(fù)其責(zé)，確保移民搬遷工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展。市、各縣（區(qū)）成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管扶貧工作的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，發(fā)改、財(cái)政、水利、交通、住建、國(guó)土資源等17個(gè)部門(mén)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《“八個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃和十個(gè)行業(yè)部門(mén)專項(xiàng)脫貧方案》，明確建房補(bǔ)助直接補(bǔ)助到戶，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)用于集中搬遷安置區(qū)水電路網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，不足部分由行業(yè)部門(mén)配套解決。二、精心規(guī)劃，抓好項(xiàng)目前期工作是順利實(shí)施易地扶貧工作的基礎(chǔ)。在遷入點(diǎn)的選擇上，全市以新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃為依據(jù)，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了切實(shí)可行的方案，突出了規(guī)劃的前瞻性和可行性。項(xiàng)目選址上充分考慮群眾生產(chǎn)生活需求，選擇地勢(shì)平坦，離學(xué)校、衛(wèi)生室、文化活動(dòng)室、集貿(mào)市場(chǎng)近的地點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境較好的地區(qū)。在項(xiàng)目區(qū)土地使用上，既照顧遷入地群眾利益，又尊重搬遷群眾的意愿，在協(xié)調(diào)一致的基礎(chǔ)上，兌換土地。同時(shí)，積極開(kāi)展原居住點(diǎn)的土地整理，實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。在項(xiàng)目區(qū)建設(shè)上，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一建設(shè)，杜絕了群眾亂修亂建、村容村貌混亂的現(xiàn)象，突出了易地搬遷生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)“十三五”期間需搬遷16364戶、66765人（其中建檔立卡貧困人口8805戶33665人）三、廣開(kāi)門(mén)路，多渠道籌措資金是順利實(shí)施易地扶貧工作的根本。為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，各縣（區(qū)）把資金整合作為實(shí)施項(xiàng)目的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，積極整合退耕還林、小型水利、鄉(xiāng)村公路、農(nóng)網(wǎng)改造、土地整理、危房改造、獎(jiǎng)勵(lì)性住房建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、扶貧整村推進(jìn)等各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，按照“渠道不亂、資金不變、集中布局、區(qū)域發(fā)展”的原則，及時(shí)召開(kāi)相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，引導(dǎo)項(xiàng)目資金向易地扶貧項(xiàng)目?jī)A斜，彌補(bǔ)資金缺口，發(fā)揮資金的整體效益。截至目前，共配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金2789.8萬(wàn)元，主要用于水、電、路建設(shè)。通過(guò)整合易地扶貧項(xiàng)目資金，有力地發(fā)揮了項(xiàng)目資金的整體效益和示范效應(yīng)，推動(dòng)了安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展，加快了易地搬遷移民新村的建設(shè)步伐。四、因地制宜，培育增收產(chǎn)業(yè)是順利實(shí)施易地扶貧工作重要條件。按照搬遷一批、脫貧一批的原則，在確保基礎(chǔ)設(shè)施同步配套的同時(shí)，提前謀劃后續(xù)產(chǎn)業(yè)。在充分尊重群眾的發(fā)展意愿的前提下，各縣（區(qū)）結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)、村民代表意見(jiàn)合理規(guī)劃后續(xù)產(chǎn)業(yè)。將產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、社會(huì)兜底等扶貧政策精準(zhǔn)到戶，做到“挪窮窩”與“換活法”并舉，安居與樂(lè)業(yè)并重。 |
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