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海東市人民政府辦公室
關于開展城市環(huán)境綜合整治百日行動的通知 |
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| 各縣（區(qū)）人民政府，海東工業(yè)園區(qū)管委會，市政府有關部門:2015年底召開的中央城市工作會議以及中共中央國務院印發(fā)的《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》，明確提出要完善城市治理體系，提高城市治理能力，著力解決城市病等突出問題。市委一屆七次全會就全市范圍內開展城市管理百日整治行動作了安排部署。同時，開展城市環(huán)境綜合整治行動是落實省上有關東部城市群建設、實施西寧海東一體化戰(zhàn)略、提升海東城市發(fā)展水平的需要。有利于切實解決由于城市管理體制機制不健全、目標責任不明確等原因出現的城市管理中的突出問題，有利于進一步強化城市管理，美化城市形象，提升城市品位，改善人居環(huán)境。現就在全市范圍開展城市環(huán)境綜合整治百日行動有關事宜通知如下：一、行動時間2016年9月20日至12月28日。二、行動目標集中利用100天時間，以環(huán)境衛(wèi)生整治、市場秩序治理、園林綠化提升、市政設施完善、街景美化亮化、環(huán)境污染治理、城區(qū)交通管理為主要內容，對各縣（區(qū)）城市管理方面存在的“里子”和“面子”上的突出問題進行集中梳理，根據實際制定方案。通過開展城市環(huán)境綜合整治百日行動，實現城區(qū)道路平整暢通、衛(wèi)生干凈整潔、市容優(yōu)美靚麗、綠化品質提升、街景靚麗美觀、城區(qū)文明和諧、設施完善便利，推動城區(qū)面貌顯著變化，市民生活環(huán)境切實改善，市容環(huán)境進一步優(yōu)化。三、整治范圍及內容整治范圍：海東市主城區(qū)——平安、樂都城區(qū)；民和川口鎮(zhèn)、官亭鎮(zhèn)主城區(qū)；互助縣威遠鎮(zhèn)主城區(qū)；化隆縣巴燕鎮(zhèn)主城區(qū)和群科新區(qū)；循化縣積石鎮(zhèn)、街子鎮(zhèn)主城區(qū)（含各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)、農業(yè)園區(qū)，國省干線、主要公路、鐵路沿線和城鄉(xiāng)結合部）。整治內容：1.?環(huán)境衛(wèi)生整治方面：對城區(qū)主次干道、社區(qū)、河道邊坡、灘岸、公園、廣場、游園、旅游景點、商業(yè)市場等區(qū)域進行全面排查，徹底清除暴露和堆積的垃圾、雜物、雜草等，嚴管重罰亂倒垃圾、污水，亂貼、散發(fā)各類“野廣告”的行為，確保環(huán)境整潔。2.?市場秩序治理方面：堅決取締擅自占道經營、亂擺攤設點等行為，無店鋪的露天餐飲、燒烤攤點一律進入夜市經營點；堅決取締無工商營業(yè)執(zhí)照、無衛(wèi)生許可證經營餐飲行為；嚴格規(guī)范廠家、商家的節(jié)假日促銷行為；各流動攤販、商販必須自覺進入指定市場經營。同時，嚴格按照《青海省市縣建成區(qū)違法建設專項治理工作五年行動方案》的相關要求，全面清查并處理建成區(qū)違法建設，堅決遏制違法建設行為。3.?園林綠化提升方面：重點解決城區(qū)主次干道行道樹樹種選擇不合理、不美觀，道路兩側及小游園、廣場等綠化帶稀損、土地裸露等問題。要學習借鑒西寧市在綠化方面的成功經驗，在園林綠化設計、植物配置、日常管養(yǎng)方面要有新提升。4.?市政設施完善方面：加快實施道路改造、路面修復等工程，對于近期影響城市日常運行和觀瞻的設施破損問題要進行集中整修，完善供排水、供電、消防、通信等設施。5.?街景美化亮化方面：重點解決沿街樓體、房屋建筑外立面墻體和沿街單位護欄、陽臺、門窗、屋頂、防盜網等設施的清洗、裝飾、粉刷和美化。重點解決道路兩側路燈殘缺，燈箱廣告破損，建筑物景觀亮燈、亮化不合理、不到位，以及社區(qū)、小街巷、街頭游園（綠地）功能性亮化等問題。6.?環(huán)境污染治理方面：持續(xù)加強大氣污染防治、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等工作，切實加強對建筑企業(yè)、施工工地、工業(yè)企業(yè)、餐飲企業(yè)和機動車的監(jiān)管，狠抓揚塵污染防治、煤（油）煙污染治理、工業(yè)污染防治和機動車污染治理。7.?城區(qū)交通管理方面：重拳整治酒駕、機動車闖紅燈、逆向行駛，隨意停車、掉頭、使用假牌套牌、行人闖紅燈等行為，嚴厲打擊“黑車”攬客行為。教育和引導市民遵章守紀、文明行車，保證市區(qū)交通安全順暢。8.?建立城市管理長效機制：由市城管綜合執(zhí)法局牽頭制定《海東城市管理五年行動計劃（2017—2021年）》，明確主城區(qū)工作目標和責任等，并指導各縣城市管理工作。各縣也要行動起來，結合實際制定出各自的城市管理五年行動計劃（2017—2021年）。?????四、相關要求（一）加強組織領導。各縣（區(qū)）政府要切實加強對整治行動的組織領導，成立工作領導小組，縣（區(qū)）政府主要領導要親自抓，分管負責同志具體抓，迅速制定并落實城市環(huán)境綜合整治百日行動實施方案，細化分解責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保百日行動取得實質性進展。遠期要結合《海東市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案（2016—2020年）》（東政辦〔2016〕126號），以及“三創(chuàng)”“三化”等工作要求，制定城市管理五年行動計劃并抓好落實，使城市管理工作邁上新臺階。（二）強化協作配合。環(huán)境綜合整治百日行動是一項復雜的系統工程，其涉及業(yè)務范圍廣、職能部門多，加強協作，密切配合，形成各司其職、各盡其能、齊抓共管的工作格局。市城管綜合執(zhí)法局要牽頭督促指導各縣區(qū)城市環(huán)境綜合整治百日行動；市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局要加強主城區(qū)規(guī)劃執(zhí)法檢查，監(jiān)督各縣（區(qū)）推進規(guī)劃執(zhí)法工作，加強對全市建筑施工企業(yè)的監(jiān)管，督促抓好標準化工地建設，有效杜絕工地揚塵污染、施工車輛帶泥上路等；市市場監(jiān)管局要切實抓好各類市場經濟秩序的監(jiān)督管理，并強化與規(guī)劃建設等部門的溝通協作，堅決防止出現為違章建筑辦理營業(yè)執(zhí)照的行為；市公安局（交警支隊）負責安排部署全市城區(qū)交通秩序整治行動，領導各縣區(qū)公安（交警）部門嚴厲打擊違章停車、酒駕等各類交通違法行為。各縣（區(qū)）政府要責令各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（區(qū)）直各單位在充分發(fā)揮各自職能作用的同時，著眼于整治工作的整體推進，細化責任分工，加強部門協作，凝聚工作合力，確保整治工作強力推進。（三）加強檢查督導。成立由市政府分管副秘書長任組長，市城管綜合執(zhí)法局主要負責同志任副組長，市規(guī)劃建設、公安、市場監(jiān)管、衛(wèi)生計生、國土、環(huán)保等部門負責同志為成員的督導工作組，加強對各縣（區(qū)）城市環(huán)境綜合整治百日行動進展情況的督導檢查。市城管綜合執(zhí)法局要制定具體的檢查考核標準，并加大檢查頻率和力度，確保整治工作成效。對于工作推進不力、整治效果差的縣（區(qū)），將在全市范圍內通報。（四）加強信息報送。全市城市環(huán)境綜合整治百日行動要實行半月一通報，各縣（區(qū)）要將工作進展于每月14日、29日前報送市城管綜合執(zhí)法局（聯系電話：8665331，傳真：8681111，電子郵箱：[email protected]）。市城管綜合執(zhí)法局要結合實地檢查情況，及時匯總上報市政府辦公室。?????????????????????????????2016年9月13日 |
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