各縣（區(qū)）人民政府，海東工業(yè)園區(qū)管委會，市政府各部門：
根據省委、省政府總體部署，以及省安委會辦公室《關于扎實做好2017年元旦、春節(jié)、兩會期間安全生產工作的通知》（青安辦〔2016〕82號）和省經信委《關于做好2017年全省春運工作的通知》（青經信運〔2016〕390號）精神，結合1月11日召開的全國、全省安全生產電視電話會議上馬凱副總理和王建軍代省長重要講話要求，為切實做好全市2017年春運期間各項工作，現將有關事項通知如下：
一、樹牢憂患意識，切實增強做好春運服務保障工作的責任感和使命感。
春運工作涉及廣大人民群眾的切身利益，是一項重要的民生工程。各縣（區(qū)）、各部門要深入貫徹落實習近平總書記視察青海工作時的重要講話精神，以及王國生書記“隱患就是事故、安全生產沒有淡季”，王建軍代省長“安全生產重于泰山、安全生產事關全局”和市委、市政府主要領導“寧可防空、不可空防”的要求，從認真踐行“四個扎扎實實”重大要求的高度，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，進一步增強春運工作的責任感和緊迫感，提高認識，精心組織，周密安排，切實抓緊抓好春運期間安全生產工作。要進一步增強底線思維和紅線意識，始終把安全放在春運工作的首位，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，認真落實安全生產責任制，深入開展春運安全大檢查和專項檢查，切實將各項工作做實、做細、做到位，全力打造“平安春運”。
二、加強組織領導，全面落實各級責任。
1. 為切實保障春節(jié)期間道路運輸安全生產工作，經市政府研究，決定成立2017年春運工作領導小組，由下列同志組成：
組 長：鳥成云 市政府市長
副組長：王發(fā)昌 市政府副市長
馬田瑜 市政府副市長、市公安局局長
市政府副市長
韓海峰 市交通運輸局長
李長壽 市安監(jiān)局局長
賀曉峰 市公安局副局長
成 員：朱智泰 市政府副秘書長
張永魁 市政府辦公室副主任
李永新 市委宣傳部常務副部長
張憲國 市委政法委副書記、綜治辦（護路辦）主任
張海生 市交通運輸局副局長
劉正輝 市交通運輸局副局長
侯煥斌 市安監(jiān)局副局長
伏 洋 市氣象局局長
應鴻鵬 市公安交警支隊支隊長
冉向民 市公安消防支隊支支隊長
領導小組下設辦公室在市交通運輸局，韓海峰兼任辦公室主任，賀曉峰兼任辦公室副主任，主要負責全市春運工作的綜合協(xié)調，及時掌握春運動態(tài)，協(xié)調處理各種突發(fā)事件。各縣（區(qū)）、各成員單位要建立由主管領導牽頭的春運工作機制，全面負責本縣（區(qū)）、本行業(yè)領域的春運工作，有針對性地制定春運工作方案，堅持底線思維，強化紅線意識，及時協(xié)調解決突出問題，重大問題要及時報春運工作領導小組辦公室，確保圓滿完成春運各項任務。
2. 為切實落實領導小組職責，加強督促檢查，確保春運期間安全生產工作，特成立三個專項督查組，近期組織對各縣（區(qū)）春運期間安全生產工作進行督導檢查。成員如下：
第一組
組 長：王發(fā)昌 市政府副市長
成 員：朱智泰 市政府副秘書長
韓海峰 市交通運輸局長
賀曉峰 市公安局副局長
侯煥斌 市安監(jiān)局副局長
督查地區(qū)：平安區(qū)、互助縣
第二組
組 長：馬田瑜 市政府副市長
成 員：張海生 市交通運輸局副局長
應鴻鵬 市公安交警支隊支隊長
鄒文元 市安監(jiān)局干部
督查地區(qū)：樂都區(qū)、民和縣
第三組
組 長： 市政府副市長
成 員：張永魁 市政府辦公室副主任
劉正輝 市交通運輸局副局長
冉向民 市公安消防支隊支支隊長
李長壽 市安監(jiān)局局長
督查地區(qū)：化隆縣、循化縣
各督查組要采取明察暗訪和定期不定期督查方式，對所督導縣（區(qū)）進行全面督促、檢查、指導，對于各督查組發(fā)現的問題，要按照實事求是的原則進行通報，情節(jié)嚴重的報市春運工作領導小組，按程序和相關規(guī)定進行處理。督查情況將作為年度考核的重要依據。
三、狠抓工作落實，進一步做好春運安全生產工作。
（一）強化責任，深入檢查道路交通安全隱患。公安、交通、安監(jiān)等部門要進一步加強道路交通安全生產管理，加大交通安全監(jiān)管執(zhí)法力度，強化風、雪、冰凍等惡劣天氣下道路通行安全管理，嚴厲查處超速、超員、超載、酒駕以及違規(guī)冒險行車等各類嚴重交通違法違規(guī)行為。要建立隱患分類管理和整改制度，對投入春運的線路場站設施、運輸設備和從業(yè)人員進行全面隱患排查，發(fā)現問題立整立改，確保不留隱患死角，確保各項設施設備符合安全要求，做到嚴禁安全技術條件達不到要求的運輸設備和設施投入春運、嚴禁駕駛證記滿12分的駕駛員參加春運、嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、危險品進站乘車。
（二）強化管理，全力預防道路交通安全事故。春運期間，客流量大，惡劣天氣多，人員設備易疲勞，易發(fā)生安全事故。要進一步強化客運站、出租車、公交集團等企業(yè)的安全生產主體責任，督促企業(yè)認真執(zhí)行安全管理各項規(guī)定，把安全生產責任真正落實到崗位、人員和具體流程，從思想上、行動上高度重視安全生產。要嚴格落實道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控體系，嚴格執(zhí)行長途客車凌晨2—5時停車休息制度，認真嚴格落實“三不進站、六不出站”規(guī)定，盡全力預防道路交通安全事故發(fā)生。
（三）強化督查，深入排查春運期間各類安全隱患。各縣（區(qū)）政府、市安監(jiān)局要嚴格落實安全生產責任，強化春運期間對煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，加大對水、電、燃氣、加油站、油庫等重點防領域安全隱患排查，妥善制定并落實安全生產措施，完善應急處置預案，嚴防安全事故發(fā)生。
（四）強化宣傳，加強值班值守和信息報送工作。為準確掌握春節(jié)期間全市春運工作動態(tài)，各縣（區(qū)）、各部門要加強信息搜集報送，確定專人每日將本行業(yè)領域春運工作情況及時報送至市春運工作領導小組辦公室。要強化崗位責任，嚴格執(zhí)行24小時專人值班、領導帶班制度，嚴格值班紀律，強化信息報送，確保一旦發(fā)生事故險情，能夠快速響應、妥善應對、高效處置，全力保障人民群眾生命財產安全。要加大安全宣傳力度，通過新聞、報刊、網絡、微信等平臺，廣泛宣傳消防、交通等安全常識，確保春節(jié)期間安全生產形勢穩(wěn)定。
2017年1月13日
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