樂都區(qū)、平安區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：
為適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展和海東撤地建市的需要，根據(jù)海東市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步明確海東市核心區(qū)規(guī)劃建設(shè)和土地管理體制的緊急通知》（東政辦〔2013〕55號）精神，從2014年1月起，將樂都區(qū)和平安區(qū)國有土地使用權(quán)出讓全部上劃市政府管理。為了進(jìn)一步規(guī)范樂都區(qū)、平安區(qū)國有土地使用權(quán)出讓管理，依據(jù)《國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》（財(cái)綜〔2006〕68號）和《海東市人民政府關(guān)于印發(fā)調(diào)整和完善市對縣（區(qū)）財(cái)政管理體制的意見的通知》（東政〔2014〕18號），現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、國有土地使用權(quán)出讓收入的收繳管理
（一）城市核心區(qū)內(nèi)土地出讓收入收繳。
城市核心區(qū)內(nèi)的土地出讓由市政府批準(zhǔn)，市自然資源部門根據(jù)市政府的批復(fù)與土地受讓人簽訂土地出讓合同。合同中應(yīng)當(dāng)明確約定該土地受讓人繳納的土地出讓收入具體數(shù)額、繳款具體時限以及違約責(zé)任等內(nèi)容。
市自然資源部門根據(jù)土地出讓合同和劃撥用地批準(zhǔn)文件，開具繳款通知書，繳款通知書應(yīng)當(dāng)明確供應(yīng)土地的面積、土地出讓收入總額以及具體的收入明細(xì)數(shù)額，由土地受讓人依法繳納土地出讓收入。土地受讓人應(yīng)按照繳款通知書的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)將應(yīng)繳的土地出讓收入，及時足額繳入市自然資源部門指定銀行賬戶。市自然資源部門將收繳的土地出讓收入的凈收益，按照當(dāng)年的《政府收支分類科目》和相關(guān)文件規(guī)定，按10%分別計(jì)提“教育資金收入” “農(nóng)田水利建投資金收入” “公共租賃住房資金”，區(qū)分科目全額及時上繳市級財(cái)政國庫。
（二）城市核心區(qū)外土地出讓收入收繳。
城市核心區(qū)外的土地出讓由樂都區(qū)、平安區(qū)政府批準(zhǔn)，區(qū)自然資源部門根據(jù)區(qū)政府的批復(fù)與土地受讓人簽訂土地出讓合同。合同中應(yīng)當(dāng)明確約定該土地受讓人應(yīng)當(dāng)繳納的土地出讓收入具體數(shù)額、繳款具體時限以及違約責(zé)任等內(nèi)容。
區(qū)自然資源部門根據(jù)土地出讓合同和劃撥用地批準(zhǔn)文件，開具繳款通知書，繳款通知書應(yīng)當(dāng)明確供應(yīng)土地的面積、土地出讓收入總額以及具體的收入明細(xì)數(shù)額，由土地受讓人依法繳納土地出讓收入。土地受讓人應(yīng)按照繳款通知書的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)將應(yīng)繳的土地出讓收入，及時足額繳入樂都區(qū)、平安區(qū)自然資源部門指定銀行賬戶。區(qū)自然資源部門將收繳的土地出讓收入凈收益，按照當(dāng)年的《政府收支分類科目》和相關(guān)文件規(guī)定，按10%分別計(jì)提“教育資金收入” “農(nóng)田水利建投資金收入” “公共租賃住房資金”，區(qū)分科目全額及時上繳市級財(cái)政國庫。
（三）關(guān)于以前年度遺留問題的處理。
2014年12月28日以前年度已與受讓人簽訂土地出讓合同的，由樂都區(qū)、平安區(qū)自然資源部門收繳土地使用權(quán)出讓收入，全額繳入?yún)^(qū)級財(cái)政國庫，并由區(qū)政府負(fù)責(zé)處理遺留問題。
二、征地補(bǔ)償安置資金和管理
樂都區(qū)、平安兩區(qū)征地補(bǔ)償安置工作由區(qū)政府負(fù)責(zé)實(shí)施，征地補(bǔ)償安置款項(xiàng)由區(qū)自然資源部門按收支兩條線規(guī)定上繳至區(qū)級財(cái)政國庫。區(qū)財(cái)政部門按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定，將核準(zhǔn)征地補(bǔ)償資金和土地征收相關(guān)費(fèi)用及時撥付到區(qū)自然資源部門。征地補(bǔ)償安置資金和土地征收相關(guān)的費(fèi)用由區(qū)自然資源部門負(fù)責(zé)發(fā)放和支付。
三、報(bào)批費(fèi)用的上繳工作
樂都區(qū)、平安區(qū)自然資源部門負(fù)責(zé)向省自然資源部門上繳新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、用地指標(biāo)占用費(fèi)等相關(guān)報(bào)批費(fèi)用，同時負(fù)責(zé)出讓土地的占補(bǔ)平衡工作。
四、預(yù)算管理及資金撥付
國有土地使用權(quán)出讓收支實(shí)行“收支兩條線”管理，每年市、區(qū)自然資源部門將下一年度土地出讓收支預(yù)算報(bào)送市、區(qū)財(cái)政部門，由市、區(qū)財(cái)政部門納入政府基金預(yù)算，土地使用權(quán)出讓收入全額繳入國庫。
五、國有土地收益基金
建立國有土地收益基金，將國有土地使用權(quán)所取得的凈收益全部繳入國庫的“國有土地收益基金收入”科目，國有土地收益基金收入主要用于儲土存量債務(wù)償還和新的土地收購儲備。
2017年1月16日
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