各縣區(qū)人民政府,海東工業(yè)園區(qū)管委會,市政府各部門:
《海東市殘疾兒童康復(fù)救助制度實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真組織實(shí)施。
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????????????????????????2018年12月28日
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海東市殘疾兒童康復(fù)救助
制度實(shí)施方案
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為保障殘疾兒童康復(fù)權(quán)益,改善殘疾兒童康復(fù)狀況,促進(jìn)殘疾兒童全面發(fā)展,幫助殘疾兒童更好地融入社會,減輕殘疾兒童家庭負(fù)擔(dān),逐步完善殘疾兒童社會保障體系,致力于創(chuàng)建殘疾兒童及其家庭健康,有尊嚴(yán)、高品質(zhì)生活,根據(jù)《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》、《青海省人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實(shí)施意見》(青政〔2018〕72號)精神,結(jié)合海東市實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
殘疾兒童是社會大家庭的重要成員,做好殘疾兒童康復(fù)救助工作,關(guān)系殘疾兒童切身利益和健康成長,關(guān)系千家萬戶安居樂業(yè)和美滿幸福,關(guān)系社會穩(wěn)定和文明進(jìn)步,關(guān)系健康海東建設(shè)和“一個同步、四個更加”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立新發(fā)展理念,按照“補(bǔ)短板、兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制、救急難、惠民生”的要求,著力保障殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)需求,努力實(shí)現(xiàn)殘疾兒童“人人享有康復(fù)服務(wù)”,使殘疾兒童家庭獲得感、幸福感、安全感更充實(shí)、有保障、可持續(xù)。
(二)基本原則
1. 堅(jiān)持制度銜接、應(yīng)救盡救。加強(qiáng)與基本醫(yī)療、臨時救助等社會保障制度的有效銜接,確保殘疾兒童家庭求助有門、救助及時。
2. 堅(jiān)持盡力而為、量力而行。堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,著力滿足殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)需求。
3. 堅(jiān)持規(guī)范有序、公開公正。建立科學(xué)規(guī)范、便民高效的運(yùn)行機(jī)制,主動接受群眾和社會監(jiān)督,做到公開透明、結(jié)果公正。
4. 堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與。更好發(fā)揮政府“保基本”作用,不斷推進(jìn)基本康復(fù)服務(wù)均等化;更好發(fā)揮社會力量作用,不斷擴(kuò)大康復(fù)服務(wù)供給,提高康復(fù)服務(wù)質(zhì)量。
(三)總體目標(biāo)
到2020年,建立與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的殘疾兒童康復(fù)救助制度體系,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、殘聯(lián)牽頭、部門配合、社會參與的殘疾兒童康復(fù)救助工作格局,基本實(shí)現(xiàn)殘疾兒童應(yīng)救盡救。
到2025年,殘疾兒童康復(fù)救助制度體系更加健全完善,殘疾兒童康復(fù)服務(wù)供給能力顯著增強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量和保障水平明顯提高,殘疾兒童普遍享有基本康復(fù)服務(wù),健康成長、全面發(fā)展權(quán)益得到有效保障。
二、救助內(nèi)容
(一)救助對象
救助對象:符合條件的0—6周歲視力、聽力、言語、肢體、智力、孤獨(dú)癥等殘疾兒童;7—17周歲持殘疾人證的視力、聽力、言語、肢體、智力、孤獨(dú)癥等殘疾兒童。包括城鄉(xiāng)最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶家庭的殘疾兒童和兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)的殘疾兒童;殘疾孤兒、納入特困人員供養(yǎng)范圍的殘疾兒童;其他經(jīng)濟(jì)困難家庭的殘疾兒童。其他經(jīng)濟(jì)困難家庭的具體認(rèn)定辦法,由各縣區(qū)人民政府參照相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況制定。有條件的縣區(qū),可放寬對救助對象家庭經(jīng)濟(jì)條件的限制。
戶籍(居住證發(fā)放地)在海東市的殘疾兒童,并持有二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明書或《中華人民共和國殘疾人證》。
符合相應(yīng)類別殘疾兒童康復(fù)救助要求,有康復(fù)服務(wù)適應(yīng)指征,并經(jīng)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)評估有康復(fù)潛力,通過康復(fù)服務(wù)可以達(dá)到功能重建或改善。
(二)救助內(nèi)容
以減輕功能障礙、改善功能狀況、增強(qiáng)生活自理和社會參與能力為主要目的手術(shù)、輔助器具適配和康復(fù)訓(xùn)練等。
1. 康復(fù)訓(xùn)練。為視力、聽力、言語、肢體、智力、孤獨(dú)癥等殘疾兒童(含多重殘疾)和發(fā)育障礙、發(fā)育遲緩、智力低下兒童提供基本康復(fù)訓(xùn)練。
2. 輔助器具適配。為視力殘疾兒童適配助視器,為聽力殘疾兒童適配助聽器或人工耳蝸產(chǎn)品,為有假肢、矯形器、輪椅、坐姿椅、站立架、助行器等需求的殘疾兒童適配輔助器具。
3. 手術(shù)。為有手術(shù)適應(yīng)癥的聽力言語殘疾兒童實(shí)施人工耳蝸手術(shù),并提供人工耳蝸術(shù)后基本康復(fù)訓(xùn)練;為肢體殘疾兒童實(shí)施矯治手術(shù),提供術(shù)后基本康復(fù)訓(xùn)練和適配矯形器;為視力殘疾兒童提供斜視矯治、白內(nèi)障復(fù)明等手術(shù)。
各縣區(qū)人民政府根據(jù)本地實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化確定殘疾兒童康復(fù)救助基本服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容。每名殘疾兒童在同一年度內(nèi)不得重復(fù)享受同一類型救助,接受康復(fù)救助的殘疾兒童按有關(guān)規(guī)定可以同時享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
(三)救助標(biāo)準(zhǔn)
0—6周歲殘疾兒童:視力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)每人每年最高補(bǔ)助0.5萬元。聽力、言語殘疾兒童人工耳蝸植入費(fèi)每人最高補(bǔ)助6.6萬元。肢體殘疾兒童矯治手術(shù)平均每人最高補(bǔ)助2萬元。聽力、言語殘疾兒童、腦癱兒童、智力殘疾兒童、孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)(含生活費(fèi))每人每年最高補(bǔ)助2萬元。聽力、言語殘疾兒童助聽器適配每人最高補(bǔ)助1萬元。輪椅、坐姿椅、站立架、助行器、助視器等輔助器具平均每例最高補(bǔ)助0.1萬元,假肢、矯形器適配每例最高補(bǔ)助0.5萬元。以上費(fèi)用包含評估、適配服務(wù)費(fèi)。
7—17周歲持證殘疾兒童:視力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練每人每年最高補(bǔ)助0.2萬元。聽力、言語殘疾兒童人工耳蝸植入費(fèi)每人最高補(bǔ)助6.6萬元。肢體殘疾兒童矯治手術(shù)每人最高補(bǔ)助0.8萬元。聽力、言語殘疾兒童、腦癱兒童、智力殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)每人每年最高補(bǔ)助0.8萬元。聽力、言語殘疾兒童助聽器適配每人最高補(bǔ)助0.8萬元。輪椅、坐姿椅、站立架、助行器、助視器等輔助器具平均每例最高補(bǔ)助0.08萬元,假肢、矯形器適配每例最高補(bǔ)助0.4萬元。以上費(fèi)用包含評估、適配服務(wù)費(fèi)。
三、救助流程
深化“放管服”改革,推進(jìn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,努力實(shí)現(xiàn)殘疾兒童及其監(jiān)護(hù)人“最多跑一次”“一站式結(jié)算”,切實(shí)提高便民服務(wù)水平。符合條件的殘疾兒童,需按以下工作流程申請康復(fù)救助。
(一)申請。殘疾兒童監(jiān)護(hù)人要有正確健康狀況認(rèn)識和康復(fù)意愿,向殘疾兒童戶籍所在地(居住證發(fā)放地)縣區(qū)殘聯(lián)提出申請,監(jiān)護(hù)人也可委托他人、社會組織、社會救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等代為申請,保證受助對象在定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定的時間接受康復(fù)訓(xùn)練。
(二)審核。對于城鄉(xiāng)最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶家庭殘疾兒童和兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)殘疾兒童的救助申請,以及殘疾孤兒、納入特困人員供養(yǎng)范圍殘疾兒童的救助申請,由縣區(qū)殘聯(lián)與民政、扶貧部門進(jìn)行相關(guān)信息比對后作出決定;其他經(jīng)濟(jì)困難家庭殘疾兒童救助申請的審核程序,由縣區(qū)人民政府規(guī)定。縣區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)對上述殘疾兒童康復(fù)救助有關(guān)信息予以公示。
(三)救助。經(jīng)縣區(qū)殘聯(lián)審核符合條件的,由殘疾兒童監(jiān)護(hù)人參照青海省殘疾兒童康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)目錄自主在居住地就近就便選擇定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)服務(wù);確需跨地區(qū)康復(fù)的,由監(jiān)護(hù)人向縣區(qū)殘聯(lián)提出申請并經(jīng)批準(zhǔn)后赴外地接受康復(fù)治療。必要時,由市級以上殘聯(lián)和衛(wèi)生計(jì)生等部門指定的醫(yī)療、康復(fù)機(jī)構(gòu)做進(jìn)一步診斷和康復(fù)需求評估。定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)與監(jiān)護(hù)人簽訂康復(fù)服務(wù)協(xié)議,建立康復(fù)檔案,制訂康復(fù)訓(xùn)練計(jì)劃,實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練,定期進(jìn)行康復(fù)效果評估并對監(jiān)護(hù)人進(jìn)行培訓(xùn)。殘疾兒童中途自行放棄康復(fù)訓(xùn)練的,定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)須及時報(bào)縣區(qū)殘聯(lián)備案,據(jù)實(shí)結(jié)算。
(四)結(jié)算。在定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用,經(jīng)縣區(qū)殘聯(lián)審核后,先通過基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等結(jié)算,剩余部分和未參保殘疾兒童發(fā)生的費(fèi)用由同級財(cái)政部門與定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)直接結(jié)算,每半年結(jié)算一次。經(jīng)縣區(qū)殘聯(lián)審核后同意跨地區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用,由縣區(qū)財(cái)政部門與定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)直接結(jié)算。
在基本醫(yī)療報(bào)銷的基礎(chǔ)上,根據(jù)康復(fù)機(jī)構(gòu)對殘疾兒童康復(fù)評定的需求,補(bǔ)足殘疾兒童康復(fù)救助所需資金,保障殘疾兒童康復(fù)應(yīng)救盡救。
(五)信息錄入。縣區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)將已完成康復(fù)救助的殘疾兒童基本信息,錄入中國殘聯(lián)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)信息系統(tǒng)。
(六)其他。對部分當(dāng)?shù)夭荒軡M足康復(fù)需求的殘疾兒童,可以申請政府向社會購買康復(fù)服務(wù)的方式予以解決。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。殘疾兒童康復(fù)救助工作實(shí)行地方人民政府負(fù)責(zé)制。市政府成立由負(fù)責(zé)殘聯(lián)工作的副市長任組長,市政府副秘書長和市殘聯(lián)理事長任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的海東市殘疾兒童康復(fù)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在海東市殘疾人聯(lián)合會,理事長兼任辦公室主任。各縣區(qū)要高度重視殘疾兒童康復(fù)救助工作,將殘疾兒童康復(fù)救助工作列入重要議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定更加具體的工作實(shí)施方案,明確責(zé)任措施,納入當(dāng)?shù)卣繕?biāo)管理和績效考核內(nèi)容,對不作為、慢作為、亂作為的單位和個人加大行政問責(zé)力度,對違紀(jì)違法的嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)資金保障。市、縣區(qū)財(cái)政、殘聯(lián)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),將救助資金納入各級財(cái)政預(yù)算。救助資金在中央、省財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,不足部分由市、縣區(qū)財(cái)政共同解決。市級定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)海東市殘疾人康復(fù)服務(wù)中心開展聾兒聽力言語康復(fù)訓(xùn)練、全市殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目第三方績效評估、全市殘疾兒童康復(fù)專業(yè)人才培訓(xùn)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)由市級財(cái)政保障。有條件的縣區(qū)人民政府可提高救助標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大救助范圍。探索建立科學(xué)合理的康復(fù)服務(wù)定價機(jī)制,加強(qiáng)價格監(jiān)管。健全多渠道籌資機(jī)制,鼓勵、引導(dǎo)社會各界捐助殘疾兒童康復(fù)救助工作。按國家和青海省相關(guān)規(guī)定,逐步將視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童康復(fù)醫(yī)療項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。鼓勵、引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)公司開發(fā)針對殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練的意外傷害等保險(xiǎn)產(chǎn)品,市、縣區(qū)兩級人民政府及其有關(guān)部門采取多種方式穩(wěn)步推進(jìn)康復(fù)機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)工作。
(三)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。市殘聯(lián)會同市衛(wèi)生計(jì)生、教育、民政等部門按照《青海省定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和管理辦法》,公開擇優(yōu)選擇確定定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu),進(jìn)行信息公示,并向市財(cái)政部門和省殘聯(lián)備案。
市殘聯(lián)會同有關(guān)部門對定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)定期不定期進(jìn)行考核,也可以通過政府向社會購買服務(wù)方式委托第三方進(jìn)行,對考核不合格、當(dāng)年發(fā)生違法違規(guī)行為及安全責(zé)任事故的,由縣區(qū)殘聯(lián)會同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生、民政、財(cái)政等部門取消定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)資格,解除服務(wù)協(xié)議,兩年內(nèi)不得再次申請定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)。建立覆蓋康復(fù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員和救助對象家庭的誠信評價和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,建立黑名單制度,做好公共信用信息記錄和歸集,加強(qiáng)與信用信息共享平臺、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的信息交換共享。
支持社會力量投資康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵多種形式舉辦康復(fù)機(jī)構(gòu)。社會力量辦康復(fù)機(jī)構(gòu)在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面享受與公辦康復(fù)機(jī)構(gòu)同等政策待遇。推行志愿者與定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)、殘疾兒童結(jié)對等服務(wù)方式,促進(jìn)志愿者幫助殘疾兒童康復(fù)服務(wù)常態(tài)化、專業(yè)化。
(四)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。市、縣區(qū)殘聯(lián)會同相關(guān)部門,做好康復(fù)人才教育培訓(xùn)工作,制定康復(fù)骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃,采取請進(jìn)來送出去等多種形式組織開展各級各類殘疾兒童康復(fù)專業(yè)培訓(xùn)班,提升殘疾兒童康復(fù)專業(yè)人才的服務(wù)能力與水平;充分發(fā)揮社會力量作用,做好殘疾發(fā)現(xiàn)告知、協(xié)助申請救助、志愿康復(fù)服務(wù)等工作,確保“事有人做、責(zé)有人負(fù)”。市、縣區(qū)殘聯(lián)要安排專人負(fù)責(zé)殘疾兒童康復(fù)救助工作,認(rèn)真做好殘疾兒童康復(fù)救助申請、審核、統(tǒng)計(jì)等工作,確保任務(wù)明確,責(zé)任到人。
(五)加強(qiáng)綜合監(jiān)管。在政府領(lǐng)導(dǎo)下,市、縣區(qū)殘聯(lián)、教育、民政、衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會保障、財(cái)政、審計(jì)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、扶貧等部門要履職盡責(zé)、協(xié)作配合,加強(qiáng)工作銜接,及時與殘聯(lián)對接殘疾兒童有關(guān)數(shù)據(jù)信息,完善殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)相關(guān)政策,共同組織開展殘疾兒童康復(fù)救助工作,抓好制度的貫徹落實(shí),加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)風(fēng)險(xiǎn)防控,及時查處違法違規(guī)行為,確保殘疾兒童人身安全。
(六)落實(shí)部門職責(zé)。各有關(guān)部門要密切協(xié)作,加強(qiáng)配合,形成工作合力。發(fā)展改革部門要將殘疾兒童康復(fù)救助服務(wù)和康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,納入基本公共服務(wù)體系,研究和制定提標(biāo)擴(kuò)面相關(guān)政策,牽頭協(xié)調(diào)衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會保障等有關(guān)部門把康復(fù)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目納入公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目管理目錄,依法進(jìn)行監(jiān)督管理,與財(cái)政、民政、殘聯(lián)等部門合力推動機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理規(guī)范化。教育部門要支持具備條件的特殊教育學(xué)校(幼兒園)開展殘疾兒童康復(fù)工作,對承擔(dān)康復(fù)任務(wù)的學(xué)校加強(qiáng)管理,會同殘聯(lián)共同做好相關(guān)人員的培訓(xùn);為康復(fù)后的殘疾兒童進(jìn)入普通小學(xué)或幼兒園提供支持保障,逐步完善殘疾兒童隨班就讀支持保障體系,與殘聯(lián)共享特殊教育資源,促進(jìn)融合發(fā)展。鼓勵省內(nèi)高校開設(shè)康復(fù)相關(guān)專業(yè),形成康復(fù)專業(yè)技術(shù)人才職稱晉升的良性運(yùn)行機(jī)制。支持開展康復(fù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)辦理幼兒園資質(zhì)。民政部門做好城鄉(xiāng)最低生活保障家庭、兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)的殘疾兒童,殘疾孤兒、納入特困人員供養(yǎng)范圍的殘疾兒童和其他經(jīng)濟(jì)困難家庭的殘疾兒童身份確認(rèn)和信息比對工作,組織兒童福利機(jī)構(gòu)配合開展殘疾兒童康復(fù)工作;協(xié)調(diào)社會捐助資金資助殘疾兒童康復(fù)工作;積極培育和發(fā)展康復(fù)服務(wù)業(yè)協(xié)會,發(fā)揮行業(yè)自律作用。財(cái)政部門將殘疾兒童康復(fù)救助資金納入財(cái)政預(yù)算,加強(qiáng)對資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,防止發(fā)生擠占、挪用、套取等違法違規(guī)現(xiàn)象。醫(yī)保部門做好殘疾兒童康復(fù)救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的有效銜接。人力資源和社會保障部門鼓勵支持殘疾兒童康復(fù)教育專業(yè)人員根據(jù)職業(yè)屬性、崗位職責(zé)和職業(yè)資格制度申報(bào)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格,促進(jìn)專業(yè)人員職業(yè)發(fā)展。衛(wèi)生計(jì)生部門將殘疾兒童康復(fù)救助工作納入綜合醫(yī)改的大局,加強(qiáng)對定點(diǎn)康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理和指導(dǎo),組織康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),健全殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療康復(fù)專業(yè)人員的職稱評審;指導(dǎo)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展殘疾預(yù)防和出生缺陷嬰幼兒及殘疾兒童早期篩查、診斷、干預(yù)轉(zhuǎn)介等工作,建立殘疾隨報(bào)制度;及時將有康復(fù)需求的殘疾兒童轉(zhuǎn)介到康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)救助,確保殘疾兒童發(fā)現(xiàn)一例,救助一例;組織籌建康復(fù)醫(yī)療聯(lián)合體,形成醫(yī)療機(jī)構(gòu)和康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,加強(qiáng)與殘聯(lián)配合做好殘疾預(yù)防和康復(fù)宣傳工作。市場監(jiān)管部門加強(qiáng)對殘疾兒童相關(guān)輔助器具經(jīng)營活動、康復(fù)救助產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)醫(yī)療設(shè)備和食品藥品的監(jiān)管,維護(hù)市場秩序,及時協(xié)調(diào)相關(guān)消費(fèi)維權(quán)工作。扶貧部門結(jié)合精準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧脫貧工作,協(xié)助做好建檔立卡貧困家庭殘疾兒童的康復(fù)救助、信息共享等工作。對建檔立卡貧困戶殘疾兒童家庭給予特別扶持,防止因殘返貧。紅十字會積極爭取社會愛心人士、愛心團(tuán)體和公益基金的支持,做好殘疾兒童和經(jīng)濟(jì)困難家庭的殘疾兒童康復(fù)救助工作;爭取社會捐贈資金資助殘疾兒童做好康復(fù)工作。殘聯(lián)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,摸清殘疾兒童底數(shù)和康復(fù)需求。組織救助工作的績效評估和督導(dǎo)檢查。開展實(shí)名制培訓(xùn),加強(qiáng)康復(fù)人才培養(yǎng),充實(shí)完善康復(fù)專業(yè)人才庫。會同有關(guān)部門,充分發(fā)揮村(居)民委員會、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公益慈善組織和殘疾人專職委員、社會工作者、志愿服務(wù)人員等社會力量作用,做好發(fā)現(xiàn)告知、協(xié)助申請、志愿服務(wù)等工作。建立篩查檔案,對殘疾兒童康復(fù)需求進(jìn)行實(shí)名制動態(tài)管理,做好統(tǒng)計(jì)和匯總工作。
(七)加強(qiáng)宣傳動員。各級人民政府及有關(guān)部門要充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體、新媒體等多種手段,大力開展殘疾兒童康復(fù)救助制度政策解讀和宣傳,使全社會廣泛了解黨和政府的愛民之心、惠民之舉,幫助監(jiān)護(hù)人準(zhǔn)確知曉殘疾兒童康復(fù)救助制度相關(guān)內(nèi)容,了解基本申請程序和要求。積極引導(dǎo)全社會進(jìn)一步強(qiáng)化殘疾預(yù)防和康復(fù)意識,更加關(guān)心、支持殘疾兒童康復(fù)工作,努力營造關(guān)心殘疾兒童健康成長的良好社會環(huán)境。
本方案自印發(fā)之日起施行。 ??
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