各縣區(qū)人民政府，海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，市政府各部門：
《2020年全市外出招商引資工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
2020年6月10日
2020年全市外出招商引資工作
實(shí)施方案
為切實(shí)推動(dòng)2020年全市招商引資工作，進(jìn)一步凝聚全市招商引資合力，提高招商引資工作成效，全面完成年度招商引資目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)全省招商引資工作有關(guān)安排，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，特制定全市外出開(kāi)展招商引資工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、黨的十九屆歷次全會(huì)和省委十三屆七次全會(huì)、市委二屆八次全會(huì)精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，圍繞全市招商引資目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新招商模式，拓展招商渠道，充分發(fā)揮各縣區(qū)及園區(qū)的招商主體作用，全面激發(fā)招商活力，全力確保招商實(shí)效，為建設(shè)青藏高原山水田園、生態(tài)綠色、宜業(yè)宜居、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的現(xiàn)代化新城，實(shí)現(xiàn)在蘭西城市群節(jié)點(diǎn)崛起，奮力奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利提供強(qiáng)力支撐。
二、工作目標(biāo)
1. 招商目標(biāo)任務(wù)。立足全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和資源稟賦，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，積極拓寬新思路，深入謀劃項(xiàng)目生成，加大“走出去”的頻率和“引進(jìn)來(lái)”的力度，瞄準(zhǔn)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域的重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)以及商業(yè)協(xié)會(huì)，宣傳推介我市投資環(huán)境，資源優(yōu)勢(shì)，人文歷史，對(duì)接重點(diǎn)意向項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)，積極引進(jìn)一批綜合實(shí)力雄厚、科技創(chuàng)新力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟆a(chǎn)業(yè)融合度高的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)落地一批、跟蹤一批、儲(chǔ)存一批。在全市上下?tīng)I(yíng)造“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、專業(yè)隊(duì)伍主攻、全員力量參與”的招商引資大格局，確保完成全市招商引資項(xiàng)目簽約90億元（樂(lè)都區(qū)20億元、平安區(qū)15億元、民和縣15億元、互助縣20億元、化隆縣10億元、循化縣10億元）、引進(jìn)省外到位資金60億元的目標(biāo)任務(wù)。
2. 重點(diǎn)招商方向。以鋰、鋁等資源精深加工為主的新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)處理為主的信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以生物科技、綠色食品為主的特色輕工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以鍛鑄造為主的裝備制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以高原富硒農(nóng)畜產(chǎn)品為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以物流、電子商務(wù)為主的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以大型城市商業(yè)綜合體、特色小鎮(zhèn)為主的文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以金融、教育、健康養(yǎng)老為主的服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等。
三、組織機(jī)構(gòu)
堅(jiān)持高位推動(dòng)，成立以市政府市長(zhǎng)王林虎同志任組長(zhǎng)，市委常委、副市長(zhǎng)郭揚(yáng)，省工信廳副廳長(zhǎng)周平，市政府副市長(zhǎng)馬杰、張勝源、袁林，海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任何延年同志任副組長(zhǎng)，各縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志，市發(fā)展改革委、工業(yè)信息化局、民政局、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、住房建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文體旅游廣電局、金融辦、海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)經(jīng)協(xié)科技部負(fù)責(zé)同志為成員的外出招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究解決外出招商引資工作的重大事項(xiàng)，外出開(kāi)展招商活動(dòng)，高質(zhì)高效推動(dòng)全市外出招商引資工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化局，尉寶山同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)銜接、協(xié)調(diào)全市外出招商引資日常工作。
四、重點(diǎn)工作
第一階段，6月12日—6月22日。組織開(kāi)展“走出去”招商引資。為確保項(xiàng)目高效對(duì)接、洽談、落地，由省工信廳領(lǐng)導(dǎo)、市領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)政府負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，以縣區(qū)為單位，省司法廳、住建廳、供銷聯(lián)社及市直有關(guān)部門參加，組建6支招商小組，積極聯(lián)系京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)，廣泛搜集外來(lái)投資項(xiàng)目信息，瞄準(zhǔn)目標(biāo)客商，實(shí)施“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”有效對(duì)接，開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目推介和招商。
1. 樂(lè)都區(qū)招商組
帶組領(lǐng)導(dǎo)：周 平 省工信廳副廳長(zhǎng)
袁 林 市政府副市長(zhǎng)
組 長(zhǎng)：曾水清 市政協(xié)副主席、樂(lè)都區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)
副 組 長(zhǎng)：馮延華 省司法廳辦公室主任、二級(jí)巡視員
尉寶山 市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)
成 員：海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)經(jīng)協(xié)科技部部長(zhǎng)陳建宏、樂(lè)都工業(yè)園管委會(huì)常務(wù)副主任保國(guó)成、樂(lè)都區(qū)政府相關(guān)部門人員
聯(lián) 絡(luò) 員：侯志遠(yuǎn) 樂(lè)都區(qū)工業(yè)信息化局局長(zhǎng)
聯(lián)系電話:
招商地點(diǎn)：深圳、廣東、重慶
對(duì)接企業(yè)：深圳米耀精密科技有限公司、東莞天觸光電科技有限公司、重慶市合益光電有限公司
招商內(nèi)容：主要考察“珠三角”地區(qū)高科技電子產(chǎn)業(yè)及工業(yè)園區(qū)建設(shè)等相關(guān)情況，并與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行對(duì)接洽談，簽訂合同或協(xié)議；開(kāi)展第二十一屆“青洽會(huì)”前期邀請(qǐng)及項(xiàng)目推介、對(duì)接工作。
2. 平安區(qū)招商組
帶組領(lǐng)導(dǎo)：郭 揚(yáng) 市委常委、市政府副市長(zhǎng)
組 長(zhǎng)：王曉紅 平安區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)
副 組 長(zhǎng)：李 軍 市住房建設(shè)局局長(zhǎng)
趙幸福 市商務(wù)局局長(zhǎng)
成 員：省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳綜合計(jì)劃財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)張琰、平安區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)馮得文、平安區(qū)政府相關(guān)部門人員
聯(lián) 絡(luò) 員：孔東鵬 平安區(qū)招商部門負(fù)責(zé)人
聯(lián)系電話：
招商地點(diǎn)：北京、四川
對(duì)接企業(yè)：北京首創(chuàng)集團(tuán)、啟恒置業(yè)有限公司
招商內(nèi)容：主要考察“京津冀”地區(qū)商業(yè)開(kāi)發(fā)相關(guān)情況，并與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行對(duì)接洽談，簽訂合同或協(xié)議；開(kāi)展第二十一屆“青洽會(huì)”前期邀請(qǐng)及項(xiàng)目推介、對(duì)接工作。
3. 民和縣招商組
帶組領(lǐng)導(dǎo)：何延年 海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任
組 長(zhǎng)：馬維忠 民和縣政府縣長(zhǎng)
副 組 長(zhǎng)：王國(guó)林 市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)
李永慶 市商務(wù)局副局長(zhǎng)
成 員：省供銷聯(lián)社基層指導(dǎo)處副處長(zhǎng)劉志毅，民和縣政府副縣長(zhǎng)馬俊林、民和縣政府相關(guān)部門人員
聯(lián) 絡(luò) 員：馬成文 民和縣招商部門負(fù)責(zé)人
聯(lián)系電話：
招商地點(diǎn)：江蘇、安徽
對(duì)接企業(yè)：江蘇偉業(yè)集團(tuán)、中城環(huán)建科技股份有限公司
招商內(nèi)容：主要考察“長(zhǎng)三角”地區(qū)商業(yè)開(kāi)發(fā)、資源綜合利用及工業(yè)園區(qū)建設(shè)等相關(guān)情況，并與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行對(duì)接洽談，簽訂合同或協(xié)議；充分利用東西部扶貧協(xié)作關(guān)系，與無(wú)錫市濱湖區(qū)政府積極對(duì)接；開(kāi)展第二十一屆“青洽會(huì)”前期邀請(qǐng)及項(xiàng)目推介、對(duì)接工作。
4. 互助縣招商組
帶組領(lǐng)導(dǎo)：張勝源 市政府副市長(zhǎng)
組 長(zhǎng)：安永輝 互助縣政府縣長(zhǎng)
副 組 長(zhǎng)：三永昌 市民政局局長(zhǎng)
梁巖涓 互助縣政府副縣長(zhǎng)
成 員：互助縣政府相關(guān)部門人員
聯(lián) 絡(luò) 員：朱發(fā)錄 互助縣招商部門負(fù)責(zé)人
聯(lián)系電話：
招商地點(diǎn)：江蘇、浙江
對(duì)接企業(yè)：江蘇耘林養(yǎng)老集團(tuán)、浙江金園控股集團(tuán)
招商內(nèi)容：主要考察“長(zhǎng)三角”地區(qū)商業(yè)開(kāi)發(fā)、健康養(yǎng)老、新材料及工業(yè)園區(qū)建設(shè)等相關(guān)情況，并與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行對(duì)接洽談，簽訂合同或協(xié)議。充分利用東西部扶貧協(xié)作關(guān)系，與無(wú)錫市新吳區(qū)政府積極對(duì)接，開(kāi)展第二十一屆“青洽會(huì)”前期邀請(qǐng)及項(xiàng)目推介、對(duì)接工作。
5. 化隆縣招商組
帶組領(lǐng)導(dǎo)：周 平 省工信廳副廳長(zhǎng)
組 長(zhǎng)：馬占奎 化隆縣政府縣長(zhǎng)
副 組 長(zhǎng)：尕藏加 化隆縣政府副縣長(zhǎng)
鄂福濤 市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)
成 員：化隆縣政府相關(guān)部門人員
聯(lián) 絡(luò) 員：才讓當(dāng)智 化隆縣招商部門負(fù)責(zé)人
聯(lián)系電話：
招商地點(diǎn)：山西
對(duì)接企業(yè)：山西平遙同妙機(jī)車有限公司
招商內(nèi)容：主要與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行對(duì)接洽談，簽訂合同或協(xié)議，開(kāi)展第二十一屆“青洽會(huì)”前期邀請(qǐng)及項(xiàng)目推介、對(duì)接工作。
6. 循化縣招商組
帶組領(lǐng)導(dǎo)：馬 杰 市政府副市長(zhǎng)
組 長(zhǎng)：韓興斌 循化縣政府縣長(zhǎng)
副 隊(duì) 長(zhǎng)：馬文選 市發(fā)展改革委副主任
朱 雄 循化縣政府副縣長(zhǎng)
成 員：循化縣政府相關(guān)部門人員
聯(lián) 絡(luò) 員：魯振榮 循化縣招商部門負(fù)責(zé)人
聯(lián)系電話：
招商地點(diǎn)：北京、四川
對(duì)接企業(yè)：北京阿帕科藍(lán)科技有限公司、四川品品食品有限公司
招商內(nèi)容：主要考察“京津冀”地區(qū)高科技電子產(chǎn)業(yè)、西南地區(qū)食品加工及工業(yè)園區(qū)建設(shè)等相關(guān)情況，并與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行對(duì)接洽談，簽訂合同或協(xié)議；充分利用東西部扶貧協(xié)作關(guān)系，與無(wú)錫市梁溪區(qū)政府積極對(duì)接，開(kāi)展第二十一屆“青洽會(huì)”前期邀請(qǐng)及項(xiàng)目推介、對(duì)接工作；積極做好循商發(fā)展大會(huì)客商邀請(qǐng)及前期項(xiàng)目對(duì)接。
第二階段，6月23日—7月1日。邀請(qǐng)開(kāi)展“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”考察洽談。邀請(qǐng)意向企業(yè)到我市各縣區(qū)及園區(qū)進(jìn)行走訪和考察洽談活動(dòng)，充分介紹我市的投資環(huán)境和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)政策和配套條件，對(duì)有合作意向的項(xiàng)目分地區(qū)、園區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察和洽談。
第三階段，7月2日—7月10日。市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展重大項(xiàng)目招商。在前期網(wǎng)絡(luò)對(duì)接、“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等各階段項(xiàng)目對(duì)接洽談工作的基礎(chǔ)上，篩選一批投資金額大、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用強(qiáng)且成熟度較高的重大項(xiàng)目，由省、市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，提前做好第二十一屆“青洽會(huì)”簽約項(xiàng)目的推介和對(duì)接工作。
五、保障措施
1. 建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。招商工作由各縣區(qū)負(fù)責(zé)主導(dǎo)，縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人、分管副縣區(qū)長(zhǎng)要親自部署、親自組織、親自參與，結(jié)合各自實(shí)際，制定具體活動(dòng)實(shí)施方案，足額安排保障活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。要廣泛宣傳推介海東，以產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商為主措施，以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目為主攻方向，加強(qiáng)工作調(diào)度，強(qiáng)力推進(jìn)。加強(qiáng)與對(duì)接企業(yè)溝通聯(lián)系，行程前5天，將對(duì)接項(xiàng)目背景資料、需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，特別是遇到需省、市協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)送市工業(yè)和信息化局，確保項(xiàng)目對(duì)接合作取得實(shí)質(zhì)性成效；7月10日前，各招商組需及時(shí)完成外出招商引資工作總結(jié)，經(jīng)組長(zhǎng)審核后上報(bào)市工業(yè)和信息化局（聯(lián)系人：朵元華，聯(lián)系電話：8610137、，郵箱：[email protected]）。
2. 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)研判。招商組要圍繞全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，認(rèn)真研究掌握自身主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)走向及發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)、現(xiàn)狀、短板、要素、需求及優(yōu)勢(shì)所在等，熟悉符合本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、行業(yè)龍頭企業(yè)在國(guó)內(nèi)的戰(zhàn)略規(guī)劃、投資布局、產(chǎn)業(yè)鏈條及動(dòng)態(tài)走向等，做到知己知彼，有的放矢。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，每個(gè)招商組要精心包裝10個(gè)以上項(xiàng)目。
3. 堅(jiān)持“三引”并舉。圍繞全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，堅(jiān)持打造引智、引技、引資并舉的生態(tài)鏈，推動(dòng)引進(jìn)一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人才和緊缺人才，通過(guò)引進(jìn)領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）帶來(lái)領(lǐng)先科技成果，形成高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目吸引資金匯聚。
4. 做好協(xié)調(diào)服務(wù)。要及時(shí)了解和掌握招商引資項(xiàng)目在落地和建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難，積極開(kāi)展協(xié)調(diào)服務(wù)，督促簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。市、縣區(qū)有關(guān)部門要緊密結(jié)合各自業(yè)務(wù)職能，在項(xiàng)目審批、資金扶持、融資服務(wù)、要素協(xié)調(diào)等多個(gè)方面給予簽約項(xiàng)目大力支持，確保招商引資項(xiàng)目盡早落地見(jiàn)效。
5. 嚴(yán)明工作紀(jì)律。外出招商要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則和省、市有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁借招商引資之名搞公款旅游；要輕車簡(jiǎn)從、厲行節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)；要切實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)招商，做到針對(duì)性招商、意向性招商，確保活動(dòng)實(shí)效。
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