各縣區(qū)人民政府，海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門：
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)海東市職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《青海省人民政府 關(guān)于印發(fā)青海省貫徹落實(shí)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案若干措施的通知》（青政〔2019〕34號(hào)）和《省委辦公廳 省政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)<青海省推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案>的通知》（青辦發(fā)〔2021〕42號(hào)）精神，經(jīng)市政府研究，決定建立海東市職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、主要職責(zé)
貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于職業(yè)教育工作的重大決策部署；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市職業(yè)教育工作，研究解決職業(yè)教育重大問(wèn)題；研究審議擬出臺(tái)的有關(guān)職業(yè)教育文件和政策，部署實(shí)施職業(yè)教育改革創(chuàng)新舉措；征求聽(tīng)取關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展的意見(jiàn)建議；督促檢查職業(yè)教育有關(guān)政策措施的落實(shí)情況；完成市委、市政府交辦的其他關(guān)于職業(yè)教育的事項(xiàng)。
二、成員單位
聯(lián)席會(huì)議由市委編辦，市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局，海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)經(jīng)協(xié)科技部、青海高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，市稅務(wù)局12個(gè)市級(jí)單位和各縣區(qū)政府組成。市教育局為牽頭單位。
市政府分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人，市教育局主要負(fù)責(zé)同志和協(xié)助聯(lián)系教育工作的市政府副秘書(shū)長(zhǎng)（辦公室副主任）擔(dān)任副召集人；其他成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議成員（名單附后）。根據(jù)工作需要，聯(lián)席會(huì)議可邀請(qǐng)其他相關(guān)單位參加。聯(lián)席會(huì)議成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，實(shí)行自動(dòng)補(bǔ)缺制度，由所在單位報(bào)聯(lián)席會(huì)議備案。
聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市教育局，負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議組織聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)等日常工作。市教育局分管職業(yè)教育負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室主任，各成員單位有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。
三、工作制度
1. 聯(lián)席會(huì)議原則上每年召開(kāi)兩次會(huì)議，也可根據(jù)工作需要臨時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，由召集人或召集人委托副召集人主持。在聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)之前，由聯(lián)席會(huì)議辦公室召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，研究討論聯(lián)席會(huì)議議題和需提交聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng)及其他有關(guān)事項(xiàng)。
2. 聯(lián)席會(huì)議的議題主要包括：傳達(dá)貫徹上級(jí)關(guān)于職業(yè)教育工作會(huì)議精神；研究、協(xié)調(diào)、解決職業(yè)教育工作中的有關(guān)問(wèn)題；明確工作任務(wù)；督促、檢查、指導(dǎo)職業(yè)教育工作；通報(bào)工作進(jìn)展情況等。
3. 各成員單位要積極參加聯(lián)席會(huì)議，相互配合和支持，形成工作合力，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用。聯(lián)席會(huì)議以紀(jì)要形式明確會(huì)議議定事項(xiàng)，印發(fā)各成員單位及有關(guān)方面貫徹落實(shí)，重大事項(xiàng)按程序報(bào)批，落實(shí)情況定期報(bào)告聯(lián)席會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議辦公室可根據(jù)工作需要，組織成員單位開(kāi)展聯(lián)合督導(dǎo)調(diào)研，對(duì)各成員單位落實(shí)完成工作情況進(jìn)行督促檢查。
四、工作職責(zé)
市教育局（聯(lián)席會(huì)議制度辦公室）：負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議制度日常工作；協(xié)調(diào)我市職業(yè)教育統(tǒng)籌建設(shè)工作，統(tǒng)籌調(diào)控職業(yè)院校的結(jié)構(gòu)布局，和職業(yè)院校一起制定辦學(xué)規(guī)劃、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；落實(shí)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目；指導(dǎo)職業(yè)院校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)全市職業(yè)院校的招生、錄取、專業(yè)設(shè)置和教育教學(xué)管理；推進(jìn)職業(yè)院校教育教學(xué)改革和師資隊(duì)伍建設(shè)；積極推進(jìn)東西部職業(yè)教育合作交流，開(kāi)展合作辦學(xué)；開(kāi)展職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估工作。
市委編辦：適時(shí)核定職業(yè)學(xué)校教職工編制，按照規(guī)定的師生比和結(jié)構(gòu)要求配齊配足各類教師。
市發(fā)展改革委：將職業(yè)教育納入我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；按照國(guó)家投向積極爭(zhēng)取職業(yè)院校基礎(chǔ)能力、實(shí)訓(xùn)基地所等建設(shè)項(xiàng)目 。
市科技局：發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)與職業(yè)院校專業(yè)相銜接，協(xié)調(diào)發(fā)展；在科技創(chuàng)新基地建設(shè)、科研條件保障、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等建設(shè)上與職業(yè)院校積極開(kāi)展合作，項(xiàng)目向職業(yè)院校傾斜；推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和科技資源共享；指導(dǎo)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地、科技（園）區(qū)和職教園區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、共建共享。
市工業(yè)和信息化局：積極搭建平臺(tái)，幫助和指導(dǎo)企業(yè)參與校企合作；深化產(chǎn)教融合，支持企業(yè)和學(xué)校根據(jù)企業(yè)工作崗位需求，開(kāi)展學(xué)徒制培養(yǎng)合作，聯(lián)合招收學(xué)員，按照工學(xué)結(jié)合模式，實(shí)行聯(lián)合培養(yǎng)；督促指導(dǎo)企業(yè)建設(shè)職業(yè)教育實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，接收職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)、教師實(shí)踐，支持專業(yè)技術(shù)人才到職業(yè)院校兼職任教；支持企業(yè)、行業(yè)組織采取獨(dú)資、合資、合作等方式依法參與舉辦職業(yè)院校；建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度，對(duì)進(jìn)入目錄的產(chǎn)教融合型企業(yè)給予“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)，并按規(guī)定落實(shí)相關(guān)稅收政策。
市財(cái)政局：建立與職業(yè)院校辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財(cái)政投入機(jī)制，進(jìn)一步提高財(cái)政性職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)和完善職業(yè)院校生均撥款制度；建立職業(yè)院校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，在保障教育合理投入的同時(shí)，優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，新增教育經(jīng)費(fèi)要向職業(yè)教育傾斜，著力改善職業(yè)院校基本辦學(xué)條件；切實(shí)執(zhí)行地方教育附加、城市教育費(fèi)附加用于發(fā)展職業(yè)教育的比例不低于30%的政策，保證各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)足額撥付到位。
市人力資源和社會(huì)保障局：會(huì)同教育部門推進(jìn)職業(yè)院校人事制度改革，支持職業(yè)院校以靈活多樣的方式引進(jìn)高層次高技能人才工作，由院校按照人才流動(dòng)規(guī)律自主確定引進(jìn)計(jì)劃，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定自行組織招錄引進(jìn)工作；制定政府購(gòu)買職業(yè)院校教育教學(xué)服務(wù)實(shí)施方案，明確實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)的特聘教師薪酬標(biāo)準(zhǔn)，采取崗位工資、績(jī)效工資、特殊人才津貼等方式，破解職業(yè)院校教師短缺、水平不高的難題；支持職業(yè)院校聘用社會(huì)、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員任教，做好職業(yè)院校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)定工作，開(kāi)展“雙師型”教師認(rèn)定工作，“雙師型”教師可憑技能等級(jí)證書(shū)直接評(píng)聘相應(yīng)職稱；落實(shí)職業(yè)資格證書(shū)制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度；負(fù)責(zé)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)專業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，同青海高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院一起啟動(dòng)“1+X”證書(shū)制度改革試點(diǎn)工作，開(kāi)展高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)工作。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：根據(jù)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，確定農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)對(duì)象，會(huì)同教育、科技等部門指導(dǎo)健全市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，完成高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)任務(wù)；積極推動(dòng)農(nóng)民工接受中高等職業(yè)教育。
市鄉(xiāng)村振興局：積極發(fā)揮職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興中的特殊優(yōu)勢(shì)和作用，支持職業(yè)院校面向企業(yè)職工、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、殘疾人等群體開(kāi)展技術(shù)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；實(shí)施鞏固脫貧舉措和技能培訓(xùn)精準(zhǔn)對(duì)接，逐步形成政府引導(dǎo)、以職業(yè)院校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體、行業(yè)企業(yè)全面參與的現(xiàn)代終身職業(yè)培訓(xùn)體系。
海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)經(jīng)協(xié)科技部：積極支持園區(qū)內(nèi)企業(yè)和各職業(yè)院校開(kāi)展產(chǎn)教融合、校企合作，鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)利用人才、資本、知識(shí)、技術(shù)、設(shè)施、設(shè)備和管理等要素參與校企合作，構(gòu)建校企合作利益共同體。
青海高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院：發(fā)揮海東市職業(yè)教育“領(lǐng)頭雁”的作用，組建海東市職業(yè)教育集團(tuán)，培養(yǎng)服務(wù)我市乃至我省發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，完善中高職人才培養(yǎng)銜接體系，建立市屬中等職業(yè)院校和高職學(xué)院“3+2”貫通培養(yǎng)的招生模式和“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生辦法，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中高職貫通、普職融通，扎實(shí)做好擴(kuò)大招生工作；積極開(kāi)展校企合作，與企業(yè)一起根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向合作設(shè)置專業(yè)、研究制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)課程體系、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)以及教材、教學(xué)輔助產(chǎn)品，開(kāi)展專業(yè)建設(shè)；根據(jù)事業(yè)發(fā)展、專業(yè)設(shè)置和教師隊(duì)伍建設(shè)及招聘崗位實(shí)際需求，自主制定招聘條件，對(duì)高技術(shù)技能人才以公開(kāi)考察的方式直接引進(jìn)。
市稅務(wù)局：依法依規(guī)足額征收教育費(fèi)附加和地方教育附加，用于職業(yè)教育；貫徹落實(shí)企業(yè)支付學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)酬稅前扣除及相關(guān)稅收優(yōu)惠政策；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)所得稅稅前扣除的審核；對(duì)職業(yè)院校自辦的、以服務(wù)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為主要目的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收等優(yōu)惠；通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其部門向職業(yè)院校進(jìn)行捐贈(zèng)的，其捐贈(zèng)按照現(xiàn)行稅收法律規(guī)定在稅前扣除，對(duì)產(chǎn)教融合型認(rèn)證企業(yè)，給予稅收優(yōu)惠。
各縣區(qū)政府：各縣區(qū)政府要深化“放管服”改革，加快推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，由注重“辦”職業(yè)教育向“管理與服務(wù)”過(guò)渡；主要負(fù)責(zé)規(guī)劃戰(zhàn)略、制定政策、依法依規(guī)監(jiān)管；把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的總體規(guī)劃，做到工作上優(yōu)先研究、發(fā)展上優(yōu)先安排、政策上優(yōu)先落實(shí)；加大財(cái)政支持投入力度，加強(qiáng)職業(yè)院校基礎(chǔ)建設(shè)，全面改善辦學(xué)條件；嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家招生職普比大體相當(dāng)?shù)恼撸瑒?wù)必使完成九年義務(wù)教育的學(xué)生繼續(xù)接受高中階段教育，發(fā)揮中等職業(yè)院校作用，幫助部分學(xué)業(yè)困難學(xué)生按規(guī)定在各縣職業(yè)院校完成義務(wù)教育，接受職業(yè)技能學(xué)習(xí)。
五、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。市教育局要牽頭做好職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議各項(xiàng)工作。各成員單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，按照工作職責(zé)，深入分析全市職業(yè)教育發(fā)展存在問(wèn)題，制定具體工作舉措，提出意見(jiàn)建議，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議工作任務(wù)和議定事項(xiàng)，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）形成工作合力。各成員單位要完善信息通報(bào)制度，互通信息、互相配合、相互支持，加強(qiáng)工作合力，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。
（三）強(qiáng)化督辦實(shí)效。聯(lián)席會(huì)議制度辦公室要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)各成員單位在履行職責(zé)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題及時(shí)給予指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決，督促各成員單位定期完成聯(lián)席會(huì)議布置的各項(xiàng)任務(wù)，及時(shí)向市政府報(bào)送工作進(jìn)展，并向各成員單位通報(bào)落實(shí)情況。
附件：海東市職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議成員名單
2022年1月10日
附件：
海東市職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議成員名單
召 集 人：張 琰 市政府副市長(zhǎng)
副召集人：李翠紅 市教育局局長(zhǎng)
劉 峻 市政府辦公室副主任
成 員：彭元梅 市委編辦副主任
李世明 市發(fā)展改革委副主任
丁來(lái)軍 市教育局副局長(zhǎng)
白增先 市科技局副局長(zhǎng)
羅平祥 市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)
徐尚恩 市財(cái)政局副局長(zhǎng)
陶春芳 市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)
張海明 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)
哈占滿 市鄉(xiāng)村振興局副局長(zhǎng)
賈福祥 海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)經(jīng)協(xié)科技部部長(zhǎng)
田建軍 青海高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)
馬興林 市稅務(wù)局副局長(zhǎng)
嚴(yán)海英 樂(lè)都區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)
馬錦文 平安區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)
代朝艷 互助縣人民政府副縣長(zhǎng)
隆學(xué)成 民和縣人民政府副縣長(zhǎng)
冶桂蘭 化隆縣人民政府副縣長(zhǎng)
馬衛(wèi)軍 循化縣人民政府副縣長(zhǎng)
