各縣區(qū)人民政府，海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門：
《海東市成品油市場(chǎng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
2022年4月29日
海東市成品油市場(chǎng)安全生產(chǎn)
大檢查工作方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神，全面落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，全面排查事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)，抓好事故隱患整改和安全風(fēng)險(xiǎn)管控，毫不松懈打好安全生產(chǎn)主動(dòng)仗，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故，為黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開營(yíng)造良好安全環(huán)境，按照海東市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)海東市安全生產(chǎn)大檢查工作方案》（東安委〔2022〕8號(hào)）和《海東市貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)“十五條硬措施”責(zé)任清單》要求，結(jié)合青海省商務(wù)廳《關(guān)于印發(fā)成品油市場(chǎng)監(jiān)督檢查事項(xiàng)工作指引的通知》（青商執(zhí)監(jiān)字〔2022〕47號(hào)）和海東市成品油市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，在全市范圍內(nèi)部署開展海東市成品油市場(chǎng)安全生產(chǎn)大檢查工作，特制定如下工作方案：
一、總體目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和李克強(qiáng)總理重要批示精神，進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民至上、生命至上，深刻汲取事故教訓(xùn)，以排查治理問題隱患為導(dǎo)向，以《海東市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體方案》為抓手，按照“理直氣壯、標(biāo)本兼治、從嚴(yán)從實(shí)、責(zé)任到人、守住底線”的工作要求，立足海東“三個(gè)轉(zhuǎn)變”新發(fā)展階段，聚焦黨的二十大和省第四次黨代會(huì)勝利召開重大政治任務(wù)，嚴(yán)厲打擊成品油違法違規(guī)行為，排除安全隱患，提升經(jīng)營(yíng)管理水平，規(guī)范和維護(hù)我市成品油市場(chǎng)秩序，確保人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全市成品油市場(chǎng)健康、有序、規(guī)范發(fā)展。以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，奮力為黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
為統(tǒng)籌推進(jìn)成品油市場(chǎng)安全生產(chǎn)大檢查工作，成立相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：李治堂 市商務(wù)局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：馬秉仁 市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)
王英奎 市公安局副局長(zhǎng)
王海蓮 市人力資源社會(huì)保障局黨組成員、市社保局局長(zhǎng)
陳萬奇 市自然資源行政執(zhí)法監(jiān)督局局長(zhǎng)
常 鵬 市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)
韓溢才 市衛(wèi)生健康委副主任
毛迎新 市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)
董寶琪 市稅務(wù)局黨委委員
劉 軍 市氣象局副局長(zhǎng)
李春功 海東消防救援支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)
張松萍 市商務(wù)局副局長(zhǎng)
各縣區(qū)商務(wù)主管部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、公安部門、人力資源和社會(huì)保障部門、自然資源部門、生態(tài)環(huán)境部門、衛(wèi)生健康部門、應(yīng)急管理部門、氣象部門、消防救援機(jī)構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市商務(wù)局，張松萍同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全市成品油市場(chǎng)安全生產(chǎn)大檢查日常工作，研究制定工作計(jì)劃、推進(jìn)落實(shí)，督促檢查各地工作。各縣區(qū)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)成品油市場(chǎng)安全生產(chǎn)大檢查工作。
三、工作職責(zé)
各成員單位按照《成品油市場(chǎng)監(jiān)督檢查事項(xiàng)工作指引》相關(guān)要求開展此次成品油市場(chǎng)安全生產(chǎn)大檢查工作。
四、進(jìn)度安排
全市成品油市場(chǎng)安全生產(chǎn)大檢查工作自方案下發(fā)之日起至2022年12月結(jié)束，分四個(gè)階段組織實(shí)施。
（一）隱患自查階段 （5月7日—6月6日）。市級(jí)各相關(guān)部門、縣區(qū)成員單位深入分析近年來危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的主客觀原因，提前研判轄區(qū)內(nèi)石油成品油流通行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展自查，并形成安全隱患問題和整改措施臺(tái)賬。
（二）督察檢查階段 （6月7日—8月6日）。縣區(qū)成員單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)加油站安全生產(chǎn)進(jìn)行全覆蓋實(shí)地檢查，市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)單位各自形成督導(dǎo)檢查組，按相關(guān)職責(zé)進(jìn)行督查，并形成臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行信息共享，督導(dǎo)整改。
（三）整改落實(shí)階段（8月7日—10月6日）。縣區(qū)成員單位及時(shí)督促轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行問題整改，督導(dǎo)檢查組對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行不定期“回頭看”，對(duì)開展工作執(zhí)行不力、整改標(biāo)準(zhǔn)不高的將無時(shí)效延期停業(yè)整改。
（四）鞏固提升階段（10月7日—12月6日）。市級(jí)相關(guān)部門、縣區(qū)成員單位結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，對(duì)排查出的共性問題和提出隱患，逐條分析研究，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，建立制度措施，完善長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“安全生產(chǎn)大檢查”，是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神的有力措施，是確保黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)安全形勢(shì)穩(wěn)定重要舉措，也是今年安全生產(chǎn)一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要高度重視成品油市場(chǎng)安全生產(chǎn)大檢查工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署落實(shí)，將工作任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處，建立并實(shí)行一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、干部職工齊抓共管的工作機(jī)制，嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
（二）細(xì)化方案措施，推動(dòng)工作落實(shí)。要深入分析近年來危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的主客觀原因，提前研判轄區(qū)內(nèi)成品油流通行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，各縣區(qū)要科學(xué)研究制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，深入排查治理問題隱患，堅(jiān)持立查立改、邊查邊改，做到排查整改、執(zhí)法查處、督查督辦貫穿集中整治全過程，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí)，將專項(xiàng)行動(dòng)方案及安排部署情況于5月10日前報(bào)成品油市場(chǎng)安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔備案。
（三）突出整治重點(diǎn)，確保整治實(shí)效。按照安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體部署和此次工作安排，壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)內(nèi)部管理基礎(chǔ)。以隱患排查治理為抓手，加大立行立改力度，確保年度安全生產(chǎn)“零事故”。把自查自糾、督查檢查、整改落實(shí)與日常監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本，將宣傳教育貫穿始終，完善制度貫穿始終，落實(shí)責(zé)任貫穿始終,確保整治取得實(shí)效。
（四）加強(qiáng)信息報(bào)送，營(yíng)造良好氛圍。要充分發(fā)揮各類媒體作用，加強(qiáng)成品油市場(chǎng)安全生產(chǎn)大檢查宣傳工作，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)注支持參與安全生產(chǎn)大檢查工作。同時(shí)，各縣區(qū)商務(wù)主管部門要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，牽頭匯總成品油市場(chǎng)安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況，于7月10日?qǐng)?bào)自查自改情況，后期每月20日前報(bào)階段工作總結(jié)。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、省政府、市委、市政府有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)律規(guī)定，輕車簡(jiǎn)從、廉潔節(jié)約、嚴(yán)肅執(zhí)法，確保督查檢查工作高效、客觀、公正。
聯(lián)系人：田桃山 電話：8687093
郵 箱：132***[email protected]
附件：青海省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《成品油市場(chǎng)監(jiān)督檢查事項(xiàng)工作指引》的通知
