各縣區(qū)人民政府，海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門：
《海東市開展湟水河入河排污口排查整治試點(diǎn)工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
2020年6月17日
海東市開展湟水河入河排污口排查
整治試點(diǎn)工作方案
根據(jù)國家生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于黃河流域入河排污口排查整治工作要求，為全面推進(jìn)我市湟水河入河排污口排查整治試點(diǎn)工作，進(jìn)一步摸清入河排污口底數(shù)，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，深入推進(jìn)“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署，以改善全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，按照“水路統(tǒng)籌、以水定案”“全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則，全面開展海東市湟水河入河排污口排查整治試點(diǎn)工作。
二、工作目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)
（一）摸清入河排污口底數(shù)。全面掌握湟水河入河排污口的數(shù)量及其分布，建立湟水河入河排污口名錄。
（二）開展入河排污口監(jiān)測。了解湟水河入河排污口污染排放狀況，分析掌握污染物入河情況。
（三）進(jìn)行入河排污口污水溯源。在監(jiān)測基礎(chǔ)上，開展湟水河入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。
（四）整治入河排污口問題。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上，推進(jìn)入河排污口整治，制定實(shí)施整治方案，有效規(guī)范和管控入河排污口。
通過落實(shí)“查、測、溯、治”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全面掌握湟水河干流海東段入河排污口的排放現(xiàn)狀，有序推進(jìn)入河排污口整治，進(jìn)一步完善長效監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化縣區(qū)主體責(zé)任，確保入河排污口排放狀況得到改善，努力提升湟水河生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。
三、排查范圍和對(duì)象
（一）排查范圍。海東市行政區(qū)域內(nèi)的湟水河干流以河岸線向陸一側(cè)延伸1公里及向水面一側(cè)200米的范圍；沿河工業(yè)集中區(qū)域以河岸線向陸一側(cè)延伸至覆蓋整個(gè)工業(yè)集中區(qū)；沿河的灘涂、濕地及所有河心島。
（二）排查對(duì)象。所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向湟水河排放廢水的排污口及所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
四、工作安排
（一）統(tǒng)籌整合各類入河污染物排放信息。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來分散的水務(wù)部門入河設(shè)置管理信息、生態(tài)環(huán)境部門污染源及入河排污口監(jiān)管信息，以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)，為全面排查奠定基礎(chǔ)。
具體要求：嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境部制定的資料整合技術(shù)要求開展資料收集、整合和分析。各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本縣區(qū)范圍內(nèi)的資料收集整理，海東市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的資料收集，市工信、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、交通、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管等有關(guān)部門負(fù)責(zé)行業(yè)主管范圍內(nèi)的資料收集，于2020年6月18日前報(bào)送市湟水河入河排污口排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市生態(tài)環(huán)境局）。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對(duì)市、縣區(qū)兩級(jí)資料進(jìn)行整合和分析。
（二）全面排查湟水河入河排污口。綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測和人員現(xiàn)場踏勘等手段，對(duì)排查范圍及對(duì)象進(jìn)行全面調(diào)查，實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查。排查整治主要采取“三級(jí)排查”模式，即通過無人機(jī)航測、人工徒步排查、專家質(zhì)控核查等方式。
1．第一級(jí)排查即衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測。按照“全覆蓋”的要求開展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口。
具體要求：由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，以招投標(biāo)形式引入第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)開展無人機(jī)航測任務(wù)，規(guī)劃飛行范圍和飛行方案，于6月20日前提交省生態(tài)環(huán)境廳；在排查過程中要和第二次全國污染源普查數(shù)據(jù)結(jié)合起來，根據(jù)湟水河入河排污口紋理、形狀、顏色、空間分布等特征，提取排污口疑似點(diǎn)位，填報(bào)排污口經(jīng)度、緯度、行政區(qū)劃及代碼等基本信息，對(duì)航測發(fā)現(xiàn)的疑似排污口逐一甄別錄入排污口APP系統(tǒng)，形成湟水河入河排污口初步排查清單。在完成入河排污口排查無人機(jī)航測任務(wù)后，及時(shí)將飛行記錄表、相機(jī)校驗(yàn)參數(shù)、飛行POS、原始影像、數(shù)字正射影響、精度報(bào)告、排污口專題信息等數(shù)據(jù)及航測結(jié)果及時(shí)報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一解譯。（2020年7月10日完成）
2. 第二級(jí)排查即人工徒步現(xiàn)場排查。組織工作人員對(duì)排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、島嶼、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，核實(shí)確定入河排污口信息。
具體要求：由各相關(guān)縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)，根據(jù)第一級(jí)無人機(jī)航測結(jié)果對(duì)湟水河入河排污口開展人工排查。在排查中要和河長制結(jié)合起來，在人工徒步排查中充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村河長（巡查員）力量優(yōu)勢(shì)，由縣級(jí)河長辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）河長負(fù)責(zé)帶隊(duì)對(duì)所負(fù)責(zé)河道開展湟水河入河排污口信息人工排查，逐一細(xì)致排查篩選排口錄入排污口APP系統(tǒng)，形成湟水河入河排污口排查清單報(bào)市湟水河入河排污口排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市生態(tài)環(huán)境局）。市生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、水務(wù)局、城管局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立督查組，適時(shí)對(duì)各縣區(qū)開展指導(dǎo)督促。（2020年8月底前完成）
3. 第三級(jí)排查即專家質(zhì)控核查。對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，對(duì)排污口分布的重點(diǎn)區(qū)域、敏感區(qū)域和可能存在的異常區(qū)域，采用無人機(jī)、水下機(jī)器人、水下探測器等先進(jìn)設(shè)備，開展查漏補(bǔ)缺和更新完善，建立統(tǒng)一規(guī)范的入河排污口名錄。
具體要求：由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，協(xié)助省生態(tài)環(huán)境廳及生態(tài)環(huán)境部專家完成專家質(zhì)控核查任務(wù)，建立全市湟水河入河排污口排查信息臺(tái)賬，報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。（2020年10月底前完成）
（三）實(shí)施排污口監(jiān)測。按照“邊排查、邊監(jiān)測”要求，在全面排查的基礎(chǔ)上，同步規(guī)范開展排污口水質(zhì)監(jiān)測工作，了解掌握排污口污染物排放情況、特點(diǎn)及規(guī)律，進(jìn)一步篩選識(shí)別排放量較大、水質(zhì)較差、環(huán)境影響較大的排污口及排污問題，為精準(zhǔn)整治提供靶向和支撐。監(jiān)測方式根據(jù)實(shí)際條件，采取自動(dòng)在線監(jiān)測、人工取樣監(jiān)測等方式。
具體要求：由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，在現(xiàn)場排查階段同步做好監(jiān)測工作，有污染源普查監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的排污口，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。對(duì)整治完成的排污口，開展后續(xù)監(jiān)測。
（四）開展溯源分析。綜合運(yùn)用現(xiàn)場探查、圖制作業(yè)、科技勘測和工程機(jī)械溯源等手段，摸清查清排污口的污水來源，了解污水排水單位。
具體要求：由各相關(guān)縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)，在排查、監(jiān)測的基礎(chǔ)上，完成入河排污口溯源分析工作。（2021年11月底前完成）
（五）推進(jìn)分類整治。在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上，按“一口一策”原則，結(jié)合實(shí)際制定排污口整治方案，逐一明確整治時(shí)間、措施、責(zé)任單位，分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治。實(shí)施入河排污口整治銷號(hào)制度，做到整治一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。
具體要求：由相關(guān)縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)，因地制宜制定排污口整治方案，開展整治工作。對(duì)能立即解決的問題，開區(qū)有效措施迅速整治到位，在監(jiān)測溯源過程中即可治理銷號(hào)。對(duì)污染排放量較大、水質(zhì)較差、環(huán)境影響較大和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要立足實(shí)際，從易到難系統(tǒng)推進(jìn)整治；對(duì)涉及老百姓生活等切身利益的排污口，要標(biāo)本兼治、有序推進(jìn)，堅(jiān)決杜絕一關(guān)、一堵了之的敷衍應(yīng)付“一刀切”行為。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立海東市湟水河入河排污口排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)同志任副組長，統(tǒng)籌各縣區(qū)、各園區(qū)、市生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、自然資源、住房建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門，圍繞工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作要求，細(xì)化工作措施，明確各方責(zé)任，形成攻堅(jiān)合力，確保排查整治順利推進(jìn)。相關(guān)縣區(qū)人民政府參照市級(jí)做法，成立推進(jìn)工作組，負(fù)責(zé)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)長江入河排污口排查整治工作。
（二）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。相關(guān)縣區(qū)、責(zé)任單位要堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，組織專門工作隊(duì)伍，明確責(zé)任分工，制定工作方案，細(xì)化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。市生態(tài)環(huán)境局定期開展督促指導(dǎo)，推動(dòng)各縣區(qū)工作落實(shí)。
（三）保障資金投入。在人員、資金、項(xiàng)目等方面加大對(duì)湟水河入河排污口排查整治工作的投入，確保足額撥付到位和專款專用，市級(jí)財(cái)政承擔(dān)市本級(jí)排污口排查、數(shù)據(jù)應(yīng)用等經(jīng)費(fèi)，縣區(qū)政府承擔(dān)本轄區(qū)排污口排查、數(shù)據(jù)應(yīng)用等經(jīng)費(fèi)，涉及需要整改的企事業(yè)單位自行承擔(dān)整改費(fèi)用。
（四）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局，建立生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、住房建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機(jī)制，整合各部門掌握的入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的支持力度。
（五）全力推進(jìn)整改。湟水河入河排污口排查整治工作將納入省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察內(nèi)容，相關(guān)縣區(qū)人民政府要嚴(yán)格按照方案要求，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，細(xì)化工作措施，明確整改時(shí)間表、路線圖，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
（六）強(qiáng)化信息公開。建立信息公開制度，在海東時(shí)報(bào)和政府網(wǎng)站開設(shè)“湟水河入河排污口排查整治工作”專欄，集中展示本區(qū)域各項(xiàng)工作情況，接受社會(huì)監(jiān)督。可邀請(qǐng)媒體、公眾等參與排查整治，公開曝光典型環(huán)境違法案件。
附件：
1. 海東市湟水河入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成
員單位責(zé)任分工
2. 湟水河入河排污口排查試點(diǎn)工作無人機(jī)航空遙感技術(shù)要
求（試行）
附件1
海東市湟水河入河排污口排查整治工作
領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位責(zé)任分工
為深入貫徹習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，推進(jìn)我市湟水河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全面開展湟水河入河口排污口排查試點(diǎn)工作，市政府決定成立海東市湟水河入河排污口排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定成員單位責(zé)任分工。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長：馬 杰 市政府副市長
副組長：王三山 市政府副秘書長
曹良泰 市生態(tài)環(huán)境局局長
成 員：尉寶山 市工業(yè)和信息化局局長
賀建軍 市財(cái)政局局長
王國林 市自然資源和規(guī)劃局局長
李 軍 市住房建設(shè)局局長
韓海峰 市交通運(yùn)輸局長
劉貴堯 市水務(wù)局局長
趙明軍 市城管局局長
燕永翔 市林草局局長
祝鳳甲 海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)部部長
馬成福 樂都區(qū)人民政府副區(qū)長
劉 峻 平安區(qū)人民政府副區(qū)長
馬俊林 民和縣人民政府副縣長
李進(jìn)倉 互助縣人民政府副縣長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，由曹良泰同志兼任辦公室主任，蔡秀萍同志擔(dān)任辦公室副主任。
二、成員單位責(zé)任分工
各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和屬地主體責(zé)任，按照 “管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的要求，依法履職，齊抓共管，形成合力，推動(dòng)落實(shí)。
（一）縣區(qū)人民政府。縣區(qū)人民政府是本轄區(qū)湟水河入河排污口排查整治工作的責(zé)任主體，要組建湟水河入河排污口排查整治推進(jìn)工作組并制定實(shí)施方案，全面、深入、細(xì)致開展轄區(qū)內(nèi)湟水河入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作。
（二）市政府有關(guān)部門。依據(jù)部門職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī)，督促指導(dǎo)縣區(qū)人民政府做好湟水河入河排污口排查整治工作。
1．市生態(tài)環(huán)境局是全市湟水河入河排污口排查、監(jiān)測工作的牽頭單位，對(duì)排查工作實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，并負(fù)責(zé)排查工作的宣傳報(bào)道。要積極與省生態(tài)環(huán)境廳溝通協(xié)調(diào)，開展好無人機(jī)航測、專家核定、排污口名錄建立、排污口監(jiān)測等工作。
2．市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)市本級(jí)湟水河入河排污口排查整治工作所需的經(jīng)費(fèi)保障。
3．市工業(yè)和信息化局指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，指導(dǎo)縣區(qū)工業(yè)和信息化部門配合開展入河排污口排查整治工作。配合相關(guān)部門督促工業(yè)企業(yè)提供涉及排查范圍內(nèi)的排污口信息（包括名稱、位置、登記審批等資料），督促工業(yè)企業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。
4．市自然資源和規(guī)劃局指導(dǎo)各縣區(qū)自然資源規(guī)劃部門提供排查范圍內(nèi)的土地利用矢量圖。
5．市住房建設(shè)局指導(dǎo)各縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提供排查范圍內(nèi)污水管網(wǎng)圖、雨水管網(wǎng)圖等資料，督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。
6．市交通運(yùn)輸局協(xié)調(diào)提供公路（服務(wù)區(qū)）等污水排放資料，督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。
7．市水務(wù)局指導(dǎo)各縣區(qū)水務(wù)部門提供排查范圍內(nèi)直接向河道排放的入河排污口信息（包括名稱、位置、登記審批、監(jiān)測等）、水系矢量圖、岸線矢量圖、水功能區(qū)劃、河長制名單等資料，督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。
8．市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料，督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。
9．市林草局指導(dǎo)各縣區(qū)林草部門提供排查范圍內(nèi)濕地保護(hù)區(qū)等相關(guān)資料，督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。
附件2
黃河流域入河排污口排查整治無人機(jī)
航空遙感技術(shù)要求（試行）
一、適用范圍
本技術(shù)要求適用于生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一組織的黃河流域入河排污口排查，其他地區(qū)開展入河排污口排查可參照?qǐng)?zhí)行。
二、無人機(jī)航空遙感工作程序
（一）空域申報(bào)
根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》等相關(guān)法律法規(guī)，無人機(jī)飛行前需向相關(guān)部門申請(qǐng)臨時(shí)飛行空域，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開展飛行作業(yè)。
（二）確定飛行范圍
黃河干流及主要支流（渭河、汾河、無定河、洛河、沁河、湟水、洮河等）飛行范圍以河岸線向陸一側(cè)延伸1公里及向水面一側(cè)延伸200米的范圍，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)按2公里延伸。
以下情況飛行范圍需適當(dāng)擴(kuò)展：
所有河心島納入飛行范圍；
沿河工業(yè)集聚區(qū)域以河岸線向陸一側(cè)延伸至覆蓋整個(gè)工業(yè)集聚區(qū)；
沿河的灘涂、濕地納入飛行范圍。
其他可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大飛行范圍。
（三）飛行作業(yè)
依據(jù)飛行范圍和影像空間分辨率要求，合理規(guī)劃無人機(jī)飛行航線，選擇適當(dāng)?shù)拇翱跁r(shí)間，開展飛行作業(yè)，并做好飛行記錄。獲取數(shù)據(jù)后，及時(shí)檢查數(shù)據(jù)質(zhì)量是否合格，如出現(xiàn)不合格情況，及時(shí)組織補(bǔ)飛。
（四）影像處理
基于原始影像、定位定姿系統(tǒng)（POS）以及相機(jī)檢校等數(shù)據(jù)，完成影像數(shù)據(jù)處理及拼接工作，分架次形成飛行范圍內(nèi)無人機(jī)數(shù)字正射影像，空間分辨率優(yōu)于0.1米。
（五）信息解譯
解譯對(duì)象：所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向黃河干流及主要支流排放廢、污水的入河排污口，解譯對(duì)象還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放的入河排污口。
信息解譯方法：采用人機(jī)交互式解譯的方式，結(jié)合入河排污口紋理、形狀、顏色、空間分布等特征，提取排污口疑似點(diǎn)位，填報(bào)排污口經(jīng)度、緯度、行政區(qū)劃及代碼等基本信息，形成入河排污口初步排查清單。
（六）數(shù)據(jù)提交
完成飛行范圍規(guī)劃后，將飛行方案及范圍（Shapefile格式）統(tǒng)一提交生態(tài)環(huán)境部；完成入河排污口排查無人機(jī)航空遙感任務(wù)后，將飛行記錄表、相機(jī)檢校參數(shù)、飛行POS、原始影像、數(shù)字正射影像、精度報(bào)告、排污口專題信息等數(shù)據(jù)統(tǒng)一提交生態(tài)環(huán)境部。
三、無人機(jī)航空遙感工作要求
（一）飛行作業(yè)要求
1、航線規(guī)劃
——航線一般沿河流方向敷設(shè)；
——航向覆蓋超出作業(yè)邊界線不少于兩條基線，旁向覆蓋超出作業(yè)邊界線不少于像幅的50%。
2、時(shí)相選擇
——飛行作業(yè)需避免大霧等能見度低，地表植被和其他覆蓋物（如積雪、洪水、揚(yáng)塵等）的不利影響；
——飛行作業(yè)需在正午前后3小時(shí)內(nèi)作業(yè)；
——不同地形太陽高度角要求，平地＞20°，丘陵地＞30°，山地＞45°；
——飛行作業(yè)需在低潮位時(shí)期和枯水期作業(yè)。
3、飛行參數(shù)
——航跡控制精度的偏航距＜±10m，航高差＜10m；
——航向重疊度一般為60%-80%，最小不低于53%；
——旁向重疊度一般為30%-60%，最小不低于25%。
4、像控點(diǎn)布設(shè)及測量
——像控點(diǎn)的目標(biāo)影像應(yīng)清晰，易于判別，應(yīng)選在地勢(shì)平坦的位置；
——采用航線網(wǎng)布點(diǎn)法或區(qū)域網(wǎng)布點(diǎn)法，確保能對(duì)測區(qū)進(jìn)行整體控制；
——采用2000國家大地坐標(biāo)系（CGCS2000）及國家1985高程基準(zhǔn)。
5、成像載荷
——成像載荷需全畫幅及以上數(shù)碼航攝相機(jī)。
（二）影像拼接處理要求
——數(shù)字正射影像實(shí)際空間分辨率優(yōu)于0.1米；
——影像需清晰，層次豐富，反差適中，色調(diào)柔和；
——能辨認(rèn)出與地面分辨率相適應(yīng)的細(xì)小地物；
——影像需無云、云影、煙、大面積反光、污點(diǎn)等缺陷；
——曝光瞬間造成的像點(diǎn)位移＜1.5個(gè)像元；
——影像拼接需無模糊、重影、錯(cuò)位、扭曲、變形、拉花、臟點(diǎn)、漏洞、同一地物色彩反差不一致的現(xiàn)象；
——飛行范圍涉及多幅影像的，相鄰影像間錯(cuò)位不超過1個(gè)像元。
（三）熱紅外成像要求
——熱紅外成像范圍：飛行范圍內(nèi)的工業(yè)集聚區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域水系岸線；
——熱紅外傳感器像素需不低于640×480；
——溫度測量范圍需不小于-10～100攝氏度；
——熱紅外傳感器靈敏度（溫度分辨率）需不大于0.2攝氏度；
——測溫精度需在±2攝氏度范圍之內(nèi)；
——熱紅外成像產(chǎn)品需為照片，格式需JPEG或TIFF，與飛行POS數(shù)據(jù)編號(hào)一致。
（四）信息解譯要求
——依據(jù)區(qū)域地貌、產(chǎn)業(yè)分布、水系特征等信息，重點(diǎn)結(jié)合排污口的紋理、形狀和鄰近水域水體顏色，建立排污口解譯標(biāo)志；
——根據(jù)無人機(jī)影像特征、解譯標(biāo)志、地理要素之間的相互依存關(guān)系，通過目視解譯提取所有排污口，將排污口定義為點(diǎn)Shapefile矢量文件，屬性表中添加排污口基本信息，包括編碼、行政區(qū)代碼、省級(jí)行政區(qū)、地市級(jí)行政區(qū)、縣級(jí)行政區(qū)、經(jīng)度、緯度等。
（五）數(shù)據(jù)提交要求
——飛行范圍為Shapefile格式矢量文件；
——飛行記錄表為原版復(fù)印件及電子掃描件，包括飛行時(shí)間、氣象、光照條件等；
——相機(jī)檢驗(yàn)參數(shù)報(bào)告為原版復(fù)印件及電子掃描件；
——飛行POS數(shù)據(jù)的編號(hào)需與原始影像編號(hào)一致，包括6個(gè)外方位元素和獲取時(shí)間等；
——影像原始數(shù)據(jù)的格式需JPEG，并統(tǒng)一編號(hào)；
——數(shù)字正射影像產(chǎn)品為8bit GeoTIFF格式，背景值為0或Nodata；
——數(shù)字正射影像產(chǎn)品精度報(bào)告為PDF格式；
——排污口專題信息產(chǎn)品為Shapefile格式矢量文件；
——數(shù)字正射影像和Shapefile格式矢量數(shù)據(jù)需采用2000國家大地坐標(biāo)系（CGCS2000）。
（六）其他要求
——除上述技術(shù)要求外，各地還可在結(jié)合實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，采用多角度航空遙感等技術(shù)獲取滿足質(zhì)量要求的影像并提交其相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)格式數(shù)據(jù)。
