樂(lè)都區(qū)、平安區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：
《海東市殘疾人乘坐市區(qū)內(nèi)公交車優(yōu)惠補(bǔ)貼實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
2020年8月10日
海東市殘疾人乘坐市區(qū)內(nèi)公交車
優(yōu)惠補(bǔ)貼實(shí)施方案
為保障殘疾人平等參與社會(huì)生活，共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛殘疾人的良好氛圍，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》《青海省殘疾人保障條例》和國(guó)家、省有關(guān)文件和會(huì)議精神，結(jié)合我市文明城市創(chuàng)建活動(dòng)和市區(qū)公交運(yùn)營(yíng)實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持惠及民生、服務(wù)社會(huì)原則，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)殘疾人的文件、會(huì)議精神，切實(shí)解決殘疾人出門難問(wèn)題，為殘疾人提供更加便捷的交通服務(wù)，推動(dòng)形成全市扶殘助殘的良好社會(huì)風(fēng)尚，樹立更加文明和諧的良好城市形象。
二、優(yōu)惠補(bǔ)貼對(duì)象及方式
（一）優(yōu)惠補(bǔ)貼對(duì)象
具有樂(lè)都區(qū)、平安區(qū)戶籍或在兩區(qū)常住時(shí)間達(dá)6個(gè)月以上并辦理居住證，年齡在16周歲以上，持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，有公交出行需求且有自理能力的殘疾人。
（二）優(yōu)惠補(bǔ)貼方式
1. 由殘疾人本人申請(qǐng)，樂(lè)都區(qū)、平安區(qū)殘聯(lián)審核通過(guò)后，交由市公交集團(tuán)為其免費(fèi)辦理殘疾人愛心公交IC卡（以下簡(jiǎn)稱”愛心卡”）。
2. 樂(lè)都區(qū)、平安區(qū)將符合條件且有需求的殘疾人，在個(gè)人充值20元的基礎(chǔ)上，區(qū)政府為申請(qǐng)辦理愛心卡的殘疾人每人每年補(bǔ)貼180元。乘坐市區(qū)公交刷卡時(shí)，享受七折優(yōu)惠。
三、辦證程序及所需資料
（一）辦卡程序
由市殘聯(lián)牽頭，市公交集團(tuán)協(xié)助樂(lè)都區(qū)、平安區(qū)殘聯(lián)對(duì)有乘車需求的殘疾人建立檔案，符合條件由市公交集團(tuán)辦理愛心卡。
（二）辦卡所需材料
1. 本人第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》原件；
2. 本人身份證（或戶口本、戶籍證明）原件；
3. 本人近期紅底免冠2寸彩色照片1張；
4. 如戶籍不屬于樂(lè)都區(qū)、平安區(qū)的，需提供在當(dāng)?shù)鼐幼?個(gè)月以上的居住證明；
5. 精神、智力類別的殘疾人，由監(jiān)護(hù)人簽訂承諾書并提供身份證復(fù)印件。
（三）年審和補(bǔ)辦
1. 愛心卡每年須年審，年審的時(shí)間為初次辦卡日期的前1個(gè)月內(nèi)。不按規(guī)定年審的，刷卡乘車功能自動(dòng)失效。
2. 愛心卡損壞或丟失后，可持辦卡時(shí)使用的有效身份證或戶口簿及時(shí)到一卡通公司樂(lè)都區(qū)、平安區(qū)充值點(diǎn)辦理掛失手續(xù)，可將原卡剩余金額轉(zhuǎn)入新補(bǔ)辦的卡內(nèi)。掛失當(dāng)日不能辦理補(bǔ)卡，須在掛失三日后方可辦理，同時(shí)繳納補(bǔ)辦新卡10元的工本費(fèi)。乘客丟失或損壞卡后到補(bǔ)辦新卡期間，市公交集團(tuán)概不負(fù)任何賠償責(zé)任。原卡一經(jīng)掛失，永久作廢（原卡即成作廢卡，任何人將不能再繼續(xù)使用），愛心卡丟失后不掛失的，不予補(bǔ)辦。
3. 愛心卡在使用中如出現(xiàn)故障，持卡人可攜卡、本人身份證及殘疾人證到樂(lè)都區(qū)、平安區(qū)一卡通公司充值點(diǎn)進(jìn)行更換。如屬質(zhì)量問(wèn)題，則免費(fèi)更換；如屬人為因素造成愛心卡損壞，則需交納10元工本費(fèi)。
（四）愛心卡的使用
1. 愛心卡僅限持卡人本人使用，不得轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓他人。如有轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)讓他人使用的現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，收回愛心卡并取消持卡人辦卡資格。
2. 持卡人乘坐公交車時(shí)，應(yīng)自覺遵守乘車規(guī)定，主動(dòng)刷卡，不刷卡乘車的殘疾人應(yīng)按規(guī)定票價(jià)購(gòu)票。
3. 愛心卡內(nèi)每年的補(bǔ)貼費(fèi)用180元和本人充值的20元，合計(jì)200元僅限于在年度內(nèi)使用（其中個(gè)人每年需充值20元，政府補(bǔ)貼的180元如若本年度未使用完，下一年度將進(jìn)行差額補(bǔ)貼，最高不超過(guò)180元）。使用完后個(gè)人自行充值部分在本年度中未使用完，有結(jié)余的可結(jié)轉(zhuǎn)到下個(gè)年度使用。
四、辦卡時(shí)間、地點(diǎn)及乘車范圍
1. 辦卡時(shí)間、地點(diǎn)由樂(lè)都區(qū)、平安區(qū)殘聯(lián)協(xié)商當(dāng)?shù)毓患瘓F(tuán)確定。
2. 乘車范圍：樂(lè)都區(qū)、平安區(qū)。
五、補(bǔ)助資金來(lái)源
樂(lè)都區(qū)、平安區(qū)殘疾人辦理愛心卡所需補(bǔ)助資金，由兩區(qū)財(cái)政納入殘疾人事業(yè)發(fā)展工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行落實(shí)。
六、責(zé)任分工
1. 市殘聯(lián)負(fù)責(zé)指導(dǎo)樂(lè)都區(qū)、平安區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)及時(shí)配合市公交集團(tuán)公司執(zhí)行本實(shí)施方案。
2. 樂(lè)都區(qū)、平安區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)摸底調(diào)查、審核，并協(xié)助市公交集團(tuán)為殘疾人辦理愛心卡，同時(shí)動(dòng)員辦理愛心卡的殘疾人購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。
3. 市公交集團(tuán)負(fù)責(zé)做好殘疾人乘車服務(wù)工作。
七、實(shí)施時(shí)間
本方案自2020年9月10日起開始實(shí)施。
