各縣區(qū)人民政府，海東工業(yè)園區(qū)管委會，市政府各部門：
《海東市人民政府2021年立法工作計劃》已經(jīng)市政府第79次常務(wù)會議審議通過，并報經(jīng)市委審定同意。為扎實推進市政府2021年立法工作計劃有效實施，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。
2021年是實施“十四五”規(guī)劃和開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，立法工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹黨的十九大、黨的十九屆五中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想，踐行新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持以高質(zhì)量立法促進我市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為海東經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的法治保障。
政府立法工作要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保立法內(nèi)容體現(xiàn)黨的主張，反映人民意志，符合社會主義核心價值觀的要求，適應(yīng)海東經(jīng)濟社會發(fā)展需要，以立法引領(lǐng)、規(guī)范、推動改革發(fā)展。立法工作責任單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真學習和執(zhí)行《中華人民共和國立法法》、國務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》、《海東市人民政府規(guī)章制定辦法》等法律法規(guī)，堅持科學立法、民主立法、依法立法，找準立法空間，突出海東特色，推動制度建設(shè)再上新臺階。在法規(guī)規(guī)章起草審查階段，要廣泛征求各縣區(qū)、各有關(guān)部門和社會公眾意見建議；立法內(nèi)容涉及重大利益調(diào)整或者社會關(guān)注度高的，要組織召開立法聽證會、專家論證會；涉及其他部門職責的，責任部門應(yīng)當主動與相關(guān)部門充分溝通和協(xié)調(diào)，相關(guān)部門應(yīng)當積極予以配合；經(jīng)充分協(xié)商不能達成一致的，責任單位應(yīng)當及時報請市政府分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，并將有關(guān)情況在送審稿起草說明中予以特別說明。要按立法工作計劃要求倒排工作時間表，確保嚴格按照時間表向市政府報送審議稿，審議稿要概念準確、邏輯嚴密、條理清楚、結(jié)構(gòu)嚴謹、文字簡明、語言規(guī)范，符合立法技術(shù)規(guī)范和要求。
市司法局要充分發(fā)揮政府立法工作的審查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，督促責任單位落實年度立法計劃，及時跟蹤了解工作進展情況，依法開展法規(guī)、規(guī)章草案的審查等工作，對不符合要求或者不成熟的送審稿，可以中止審查，退回責任部門重新起草。
附件：《海東市人民政府2021年立法工作計劃》
2021年4月15日
附件
海東市人民政府2021年立法工作計劃
一、擬提交市人大常委會審議的地方性法規(guī)項目
（一）《海東市河湟文化保護條例》（責任單位：市文體旅游廣電局）。
二、擬提交市政府審議的規(guī)章項目
（一）《海東市拉面產(chǎn)業(yè)促進管理辦法》（責任單位：市地方品牌產(chǎn)業(yè)促進局）。
