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各縣區(qū)人民政府，海東工業(yè)園區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：

　 《海東市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議工作制度》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 

　　　　　　　　　　　　　　　 2021年12月6日

海東市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議工作制度

為加強(qiáng)對全市知識產(chǎn)權(quán)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理和服務(wù)工作，根據(jù)《青海省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作聯(lián)席會議制度》《青海省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作聯(lián)席會議辦公室和成員單位工作職責(zé)》，特建立海東市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議工作制度（以下簡稱“聯(lián)席會議”）。

一、主要職責(zé)

宣傳貫徹執(zhí)行國家、省級有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和方針政策；研究制定全市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策措施，并提出決策性意見和建議；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，組織、指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的開展；督促、檢查有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)政策措施的落實；協(xié)調(diào)解決工作實施過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題；協(xié)調(diào)促進(jìn)全市知識產(chǎn)權(quán)部門間的協(xié)作配合與工作銜接；定期向相關(guān)部門通報知識產(chǎn)權(quán)工作情況；向社會發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)狀況。

二、聯(lián)席會議組成

聯(lián)席會議由市委宣傳部、市市場監(jiān)管局、市法院、市檢察院、市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市公安局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文體旅游廣電局、市衛(wèi)生健康委、市林草局、人民銀行海東中心支行19個部門和單位組成，市市場監(jiān)管局為牽頭單位。

市政府分管知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)席會議召集人，市政府相關(guān)副秘書長（辦公室相關(guān)副主任）和市市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副召集人，各成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會議成員。各成員單位分管負(fù)責(zé)同志為組成人員，同時明確1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本單位與聯(lián)席會議的聯(lián)絡(luò)工作（名單附后）。

聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市市場監(jiān)管局，負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的日常工作，組織協(xié)調(diào)落實聯(lián)席會議議定事項。辦公室主任由市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。各成員單位有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本單位與聯(lián)席會議的日常聯(lián)絡(luò)。聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的，由所在單位提出，報聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)辦公室。

三、工作規(guī)則

 （一）聯(lián)席會議根據(jù)工作需要定期或不定期召開，由牽頭單位負(fù)責(zé)召集，成員單位可以根據(jù)需要提出召開聯(lián)席會議的建議。聯(lián)席會議主要通報、溝通各部門工作進(jìn)展情況，研究解決工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提出政策措施，確定重大事宜。

　 （二）聯(lián)席會議召開之前，由聯(lián)席會議辦公室征集聯(lián)席會議議題和需提交聯(lián)席會議議定的事項及其他事項。研究審議具體工作事項時，可視情況召集部分成員單位參加會議，也可邀請其他部門和專家參加會議。

（三）聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)辦公室應(yīng)當(dāng)不定期召開聯(lián)絡(luò)員會議，落實聯(lián)席會議確定的具體工作任務(wù)，研究并提出工作重點(diǎn)和措施，協(xié)調(diào)各部門工作進(jìn)展，并對工作開展情況進(jìn)行總結(jié)。

（四）聯(lián)席會議的相關(guān)決定，由各成員單位分工負(fù)責(zé)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真貫徹落實，并定期向聯(lián)席會議辦公室報告工作情況。聯(lián)席會議辦公室應(yīng)及時將各成員單位報送的工作情況和重大事項匯總，上報會議召集人并向各成員單位通報。

四、成員單位工作職責(zé)

（一）聯(lián)席會議辦公室（市市場監(jiān)管局）

1．負(fù)責(zé)聯(lián)席會議日常工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市知識產(chǎn)權(quán)工作，督促各成員單位落實知識產(chǎn)權(quán)工作職責(zé)。

2．貫徹執(zhí)行國家和省上有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和方針政策，提出制定我市有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的地方法規(guī)、規(guī)章的建議，制定加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策和全市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃計劃。

3．會同有關(guān)部門開展知識產(chǎn)權(quán)工作研究，指導(dǎo)企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)和信息利用工作。

4．負(fù)責(zé)商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志的監(jiān)督管理，處理專利侵權(quán)糾紛、查處假冒他人專利、冒充專利、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為，監(jiān)督和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為，會同有關(guān)部門組織知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法行動。

5．加強(qiáng)對品牌企業(yè)擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)、商業(yè)秘密的保護(hù)。

6．組織申報中華人民共和國地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，指導(dǎo)培育地理標(biāo)志證明商標(biāo)。

7．開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育和培訓(xùn)工作，會同有關(guān)部門開展知識產(chǎn)權(quán)大型宣傳活動。

8．負(fù)責(zé)調(diào)查、收集、匯總、分析全市知識產(chǎn)權(quán)工作情況，定期上報市政府，并向各成員單位通報。

9．承辦市政府交辦的其他工作。

（二）市委宣傳部

1．宣傳貫徹執(zhí)行國家有關(guān)著作權(quán)的法律法規(guī)及方針政策，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市知識產(chǎn)權(quán)宣傳報道工作。

2．組織起草本市有關(guān)著作權(quán)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，擬定著作權(quán)相關(guān)政策，并組織實施。

3．負(fù)責(zé)全市著作權(quán)管理和保護(hù)工作。提供版權(quán)咨詢與服務(wù)；負(fù)責(zé)作品的著作權(quán)登記、審核、申報工作；受理著作權(quán)侵權(quán)案件的投訴；調(diào)解著作權(quán)糾紛。

4．組織推進(jìn)軟件正版化工作。

5．組織開展著作權(quán)宣傳教育和培訓(xùn)工作。

6．負(fù)責(zé)處理涉外著作權(quán)事宜，組織開展全市著作權(quán)對外交流與合作的有關(guān)工作。

7．及時通報在著作權(quán)管理中遇到的重大問題、典型案件及相關(guān)信息數(shù)據(jù)。

（三）市法院

1．依法審判侵犯知識產(chǎn)權(quán)的犯罪案件，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的犯罪行為。

2．依法審理涉及知識產(chǎn)權(quán)的各類糾紛案件，規(guī)范與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的各種行為，化解矛盾和糾紛。

3．依法審理有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)行政訴訟案件，促進(jìn)有關(guān)行政機(jī)關(guān)規(guī)范和完善行政職能。

4．通過公開開庭審理、公開宣判、公布案例等方式進(jìn)行法治宣傳，提高全社會保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法律意識。通過依法審理案件，及時發(fā)現(xiàn)法律實施中存在的問題，向有關(guān)部門提出司法建議，進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)的立法工作和行政執(zhí)法工作。

5．組織開展知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)宣傳教育和培訓(xùn)工作。

6．為聯(lián)席會議提供法律咨詢，指導(dǎo)全市知識產(chǎn)權(quán)審判工作。

（四）市檢察院

1．依法履行侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件的審查逮捕、審查起訴職能。

2．依法履行知識產(chǎn)權(quán)刑事案件的立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督、審判活動監(jiān)督職能。

3．依法履行知識產(chǎn)權(quán)民事案件、行政案件的審判監(jiān)督職能。

（五）市發(fā)展改革委

1．將知識產(chǎn)權(quán)工作中有關(guān)重大事項列入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，并督促實施。

2．對知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面予以扶持。

3．配合知識產(chǎn)權(quán)管理部門，將故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為情況納入企業(yè)和個人信用記錄，實施信用監(jiān)管。

（六）市教育局

適時在中小學(xué)開展知識產(chǎn)權(quán)教育，培養(yǎng)青少年發(fā)明創(chuàng)新意識，開展青少年科技小發(fā)明、小創(chuàng)造活動。

（七）市科技局

1．加強(qiáng)科技政策與知識產(chǎn)權(quán)政策銜接，配合知識產(chǎn)權(quán)管理部門制定全市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃。

2．負(fù)責(zé)將知識產(chǎn)權(quán)納入科技創(chuàng)新地方獎勵政策之中，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用保護(hù)支持力度，全面提升社會各界創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

3．開展知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策宣傳、教育，協(xié)助知識產(chǎn)權(quán)管理部門指導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)的體系和機(jī)制。

（八）市工業(yè)和信息化局

1．配合知識產(chǎn)權(quán)管理部門研究提出工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的政策措施，協(xié)助知識產(chǎn)權(quán)管理部門研究制定全市知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)工作的政策措施、信息產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃、計劃和戰(zhàn)略。

2．配合知識產(chǎn)權(quán)管理部門對工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)實施行業(yè)管理，聯(lián)系指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會的知識產(chǎn)權(quán)工作。

3．配合知識產(chǎn)權(quán)管理部門推進(jìn)全市電子信息制造業(yè)、軟件業(yè)等信息產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)工作，引導(dǎo)企業(yè)培育自主知識產(chǎn)權(quán)。

4．協(xié)助知識產(chǎn)權(quán)管理部門開發(fā)利用知識產(chǎn)權(quán)信息資源。

5．開展工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育培訓(xùn)工作，做好工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)重大知識產(chǎn)權(quán)問題的調(diào)研工作。

6．督促市屬企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)和設(shè)立責(zé)任人制度，開展知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略研究，制定企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；督促指導(dǎo)企業(yè)做好技術(shù)創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

7．配合知識產(chǎn)權(quán)管理部門指導(dǎo)市屬企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作，推動企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，培育一批依靠自主知識產(chǎn)權(quán)取得核心競爭力的企業(yè)。

（九）市公安局

1．依法查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪案件，承接上級部門部署的專項打擊任務(wù)，組織開展知識產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法培訓(xùn)工作和專業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)工作。

2．會同知識產(chǎn)權(quán)管理部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，協(xié)同做好保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動。

3．強(qiáng)化與成員單位的協(xié)作配合和信息通報機(jī)制。

（十）市司法局

1．將知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)列入全市法治宣傳教育規(guī)劃，并督促主管部門認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。

2．對法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員從事知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法律服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

3. 負(fù)責(zé)行政執(zhí)法綜合協(xié)調(diào)工作，配合做好知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提出行政執(zhí)法中存在的普遍性、重要性問題，督促整改并完善相關(guān)制度。

（十一）市財政局

1．統(tǒng)籌做好知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)費(fèi)保障工作，明確知識產(chǎn)權(quán)專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)專項資金的監(jiān)督管理，確保專款專用。

2．指導(dǎo)完善地方政府知識產(chǎn)權(quán)財政支持政策。

3．引導(dǎo)我市支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政資金和基金向促進(jìn)科技成果產(chǎn)權(quán)化、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化方向傾斜。

（十二）市人力資源社會保障局

配合行業(yè)主管部門將知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)納入由行業(yè)部門組織實施的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育專業(yè)課培訓(xùn)范圍。

（十三）市生態(tài)環(huán)境局

1．配合研究提出我市在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域中發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的政策意見。

2．推動全市在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的自主技術(shù)創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)自主技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)、傳播和應(yīng)用的良性循環(huán)。

3．協(xié)助做好全市環(huán)保領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

（十四）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1．依法保護(hù)涉農(nóng)專利、商標(biāo)、版權(quán)以及動植物新品種、地理標(biāo)志、農(nóng)牧業(yè)生物遺傳資源與傳統(tǒng)知識、農(nóng)業(yè)商業(yè)秘密等。

2．貫徹執(zhí)行《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》及配套法律、法規(guī)，依法實行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理。

3．制定本系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃、計劃，依法開展農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、技術(shù)推廣工作中的知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理，加強(qiáng)綠色食品、 農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、畜禽品種、農(nóng)作物品種、獸藥、飼料、添加劑、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)業(yè)機(jī)械工具以及其他領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)工作。

（十五）市商務(wù)局

1．配合知識產(chǎn)權(quán)管理部門研究提出商貿(mào)流通行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的政策措施，聯(lián)系指導(dǎo)商貿(mào)中小企業(yè)、電子商務(wù)平臺、商會、學(xué)會和行業(yè)協(xié)會的知識產(chǎn)權(quán)工作。

2．協(xié)助知識產(chǎn)權(quán)管理部門研究制定全市知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)工作的政策措施、商貿(mào)流通領(lǐng)域及電子商務(wù)系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃、計劃和戰(zhàn)略。

3．配合知識產(chǎn)權(quán)管理部門推進(jìn)全市商貿(mào)流通領(lǐng)域、電子商務(wù)系統(tǒng)、對外貿(mào)易等方面的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)工作。

4．引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、商會建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律和信息溝通機(jī)制。

5．強(qiáng)化展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，為赴省外、境外參展企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和法律咨詢服務(wù)，并充分利用推介會、展銷會等交流平臺，積極宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展成就。

6．建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)與協(xié)助機(jī)制，增強(qiáng)我市對外投資合作企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛的防范和解決能力。

7．協(xié)助知識產(chǎn)權(quán)管理部門組織商貿(mào)中小企業(yè)、電子商務(wù)平臺、商會、學(xué)會和行業(yè)協(xié)會人員的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)及相關(guān)知識培訓(xùn)。

（十六）市文體旅游廣電局

1．加強(qiáng)傳統(tǒng)工藝相關(guān)資源的挖掘整理，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

2．鼓勵文化和旅游企事業(yè)單位開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，努力形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和知名品牌。

3．加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化市場監(jiān)管，開展針對網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲的市場執(zhí)法規(guī)范整治行動，嚴(yán)查侵犯著作權(quán)侵權(quán)案件。

4．協(xié)助知識產(chǎn)權(quán)管理部門，做好全市廣播電視系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

5．指導(dǎo)、監(jiān)督各級廣播電視機(jī)構(gòu)建立、完善廣播電視節(jié)目知識產(chǎn)權(quán)管理制度。

（十七）市衛(wèi)生健康委

1．宣傳貫徹執(zhí)行衛(wèi)生健康系統(tǒng)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)及方針政策，負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用、保護(hù)、管理等工作。

2．協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好國家秘密技術(shù)的歸口管理。

3．協(xié)助有關(guān)部門依法調(diào)解衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán)爭議和糾紛，會同有關(guān)部門依法查處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。

（十八）市林草局

1．貫徹執(zhí)行植物新品種保護(hù)條例及其配套法律、法規(guī)，建立和完善全市林業(yè)植物新品種保護(hù)和管理制度。

2．負(fù)責(zé)林業(yè)及草原科研、教學(xué)、技術(shù)推廣工作中的知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理，加強(qiáng)林草產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、林草品種、園藝作物品種以及其他領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)工作。依法查處植物新品種侵權(quán)行為，保護(hù)林業(yè)植物新品種權(quán)利人的合法權(quán)益。 

（十九）人行海東中心支行

1．建立和完善知識產(chǎn)權(quán)價值評估體系。

2．完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的服務(wù)機(jī)制；依托“青信融”平臺推廣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，加大對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的支持力度。

3．優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險管理機(jī)制。

五、工作要求

（一）落實工作職責(zé)。市市場監(jiān)管局要牽頭做好聯(lián)席會議各項工作。各成員單位要認(rèn)真落實聯(lián)席會議議定事項，按照職責(zé)分工深入研究全市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中的有關(guān)問題，制訂配套政策措施或提出意見建議，認(rèn)真落實聯(lián)席會議確定的工作任務(wù)和議定事項，將各項決策部署落到實處。

（二）加強(qiáng)溝通協(xié)作。各成員單位要進(jìn)一步完善信息通報制度，互通信息、密切配合，相互支持、形成合力，構(gòu)成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制，充分發(fā)揮聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。

（三）強(qiáng)化跟蹤督辦。聯(lián)席會議辦公室要安排專人，及時收集整理有關(guān)工作信息，跟蹤督辦聯(lián)席會議布置的各項任務(wù)，及時向市政府報送工作進(jìn)展，并向各成員單位通報落實情況。

附件：海東市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議成員單位名單

附件

      海東市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議成員及聯(lián)絡(luò)員名單