海東地區(qū)統(tǒng)計(jì)局 2005-3-24 15:50:54
2004年，全區(qū)各族人民在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
一、經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長。2004年全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值66.75億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長12.8%，超省考核目標(biāo)0.3個(gè)百分點(diǎn)；人均地區(qū)生產(chǎn)總值 4313元，比上年增長12.75%。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效，全區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繼續(xù)壯大，特色經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。2004年地區(qū)生產(chǎn)總值中，第一產(chǎn)業(yè)增加值13.48億元，比上年增長10.85%；第二產(chǎn)業(yè)增加值25.69億元，比上年增長15.84%；第三產(chǎn)業(yè)增加值27.58億元，比上年增長10.95%。一、二、三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重分別由上年的19.12%、37.61%、43.27%轉(zhuǎn)變?yōu)?0.2%、38.49%、41.31%。對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力，第一產(chǎn)業(yè)2.1個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)6.1個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)4.6個(gè)百分點(diǎn)。
二、農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)
2004年，全區(qū)繼續(xù)圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度，增加農(nóng)業(yè)科技含量，積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)和特色種養(yǎng)業(yè)，農(nóng)業(yè)整體實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)增效和農(nóng)民增收的目標(biāo)。
種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快。農(nóng)作物種植向適應(yīng)市場需求和展示高原特色、高產(chǎn)、優(yōu)價(jià)的品種增加，種植業(yè)布局發(fā)生重大變化。全年在落實(shí)退耕還林草之后，糧食作物種植面積10.12萬公頃，比上年減少13.53%，總產(chǎn)量34.5萬噸，減產(chǎn)9.4%，畝產(chǎn)量由上年的217公斤提高到227.36公斤，增產(chǎn)4.77%，其中：薯類種植面積5.47萬公頃，比上年增長17.38%，總產(chǎn)量18.9萬噸，增產(chǎn)6.64%。油料作物種植面積6.7萬公頃，比上年增長55.11%，總產(chǎn)量11.73萬噸，增產(chǎn)54.68%;蔬菜產(chǎn)量35.49萬噸，種植業(yè)是一個(gè)收入較豐、效益較好的年景。
畜牧業(yè)繼續(xù)發(fā)展。我區(qū)合理有效地利用草地資源和廣泛推進(jìn)科學(xué)養(yǎng)畜，嚴(yán)防死守，阻當(dāng)禽流感，畜牧業(yè)生產(chǎn)和效益雙增。全區(qū)草食畜飼養(yǎng)量279.1萬頭（只），比上年增長6.9%。草食畜出欄98.06萬頭（只），比上年增長8.14%，出欄率61.83%，商品率52.7%，草食畜年末存欄164.82萬頭（只），比上年增長3.9%。全年肉類總產(chǎn)量7.21萬噸，比上年增長10.2%，其中：豬肉產(chǎn)量4.11萬噸，增長7.13%；牛肉產(chǎn)量1.26萬噸，增長9.11%；羊肉產(chǎn)量1.48萬噸，增長17.07%。牛奶產(chǎn)量2.55萬噸，增長4.4%；羊毛產(chǎn)量0.23萬噸，增長11.9%。
繼續(xù)實(shí)施退耕還林。全區(qū)共完成退耕還林草面積34.7萬畝，其中：退耕地造林種草10.2萬畝，周邊荒山造林24.5萬畝。
漁業(yè)保持穩(wěn)定。淡水養(yǎng)殖面積325公頃，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)199噸。
農(nóng)田水利建設(shè)取得新成果。2004年，全區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積（水澆地面積）為4.45萬公頃，年內(nèi)完成灌區(qū)維修配套和節(jié)水改造面積15.3萬畝，綜合治理水土流失面積80.24平方公理，解決了11.74萬人、15.65萬頭（只）牲畜飲水困難的問題，水利設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程加快，農(nóng)村的生產(chǎn)和生活條件不斷改善。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全區(qū)通過工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資，為地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。全年工業(yè)生產(chǎn)克服了電力、原材料緊張等不利因素，繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。
工業(yè)生產(chǎn)高速增長。全區(qū)全部工業(yè)增加值達(dá)17.08億元，比上年增長19.02%。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值8.45億元，比上年增長23.8%，其中：國有及國有控股企業(yè)增加值3.25億元，比上年下降31.8%。規(guī)模以上股份制企業(yè)增加值4.48億元，比上年增長32.57%；集體企業(yè)增加值0.11億元，比上年增長48.08%；規(guī)模以上輕工業(yè)增加值1.32億元，比上年下降23.8%；重工業(yè)增加值7.13億元，比上年增長23.3%。
工業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)。規(guī)模以上80戶工業(yè)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)利稅總額12700萬元，其中：利潤總額為593萬元，扭虧為盈。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增加，產(chǎn)銷銜接較好。工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)95.88%。全年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：
2004年 比上年增減（±）%
發(fā)電量 114132萬千瓦時(shí) 510.36
配混合飼料 20395噸 -12.27
食用植物油 20278噸 -41.00
乳制品 1187噸 -8.90
白酒 10872噸 -3.45
軟飲料 3459噸 -1.84
服裝 30萬件 11.11
機(jī)制紙 2072噸 -46.65
水泥 178萬噸 18.68
磚 61898萬塊 19.79
鐵合金 129262噸 19.22
十種有色金屬 30540噸 -18.51
其中：鋁 25449噸 -27.44
鎂 5091噸 111.68
碳化硅（磨料） 29032噸 169.41
工業(yè)硅 22061噸 7.68
建筑業(yè)生產(chǎn)增長，效益提高。全年建筑業(yè)創(chuàng)造增加值8.61億元（含外來企業(yè)），比上年增長9.68%，資質(zhì)等級四級及以上建筑企業(yè)房屋建筑施工面積47.2萬平方米。建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤838萬元。
四、固定資產(chǎn)投資
2004年，我區(qū)繼續(xù)搶抓西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，取得了成效。
投資總量繼續(xù)增加。全區(qū)固定資產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)30.54億元，比上年增長15.2%,其中：區(qū)屬投資完成29.82億元，比上年增長16.18%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國有及國有控股經(jīng)濟(jì)投資17.06億元，增長45.81%。民間投資13.49億元。下降8.9%，其中：城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)投資0.43億元,下降25%；城鄉(xiāng)個(gè)人投資5.85億元，增長88.7%。投資按行業(yè)劃分：第一產(chǎn)業(yè)完成投資2.13億元，比上年增長1.92%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資13.47億元，比上年增長26.89%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資14.94億元，比上年增長8.23%。重點(diǎn)工程建設(shè)順利，一批新增生產(chǎn)能力陸續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
五、貿(mào)易和市場物價(jià)
全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長，城鄉(xiāng)居民收入增加的背景下，消費(fèi)品市場活躍，物價(jià)穩(wěn)中有升。
社會消費(fèi)品零售額增長。全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額14.83億元，比上年增長12.15%。其中：國有經(jīng)濟(jì)3.29億元，下降0.49%；集體經(jīng)濟(jì)1.3億元，增長1.75%；個(gè)體經(jīng)濟(jì)9.04億元，增長16.54%；私營經(jīng)濟(jì)0.65億元，增長53.62%；其他經(jīng)濟(jì)0.55億元，增長20.13%。分地區(qū)看：縣的零售額8.85億元，增長 12.42%；縣以下零售額5.98億元，增長11.76%。分行業(yè)看：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)消費(fèi)品零售額11.03億元，增長10.08%，餐飲業(yè)2.79億元，增長22.58%；其他行業(yè)1.02億元，增長8.96%。據(jù)經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)計(jì)，外貿(mào)出口額達(dá)到1003萬美元，出口產(chǎn)品主要有：蠶豆、硅鐵、油菜籽、牛羊絨系列產(chǎn)品、孟加拉帽等。
物價(jià)總水平回升。據(jù)樂都城市調(diào)查隊(duì)調(diào)查，居民消費(fèi)價(jià)格上漲1%。商品零售物價(jià)上漲2.1%。其中：食品價(jià)格上漲5.4%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲8.4%。
六、交通運(yùn)輸和郵電通訊業(yè)
交通運(yùn)輸和郵電通訊運(yùn)營條件不斷改善，服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會的功能繼續(xù)增強(qiáng)。
交通運(yùn)輸穩(wěn)定發(fā)展。年末汽車擁有量16506輛，比上年增長12.8%。汽車客運(yùn)量1067萬人，增長9.4%，旅客周轉(zhuǎn)量48752萬人公里，增長8.2%；汽車貨運(yùn)量996萬噸，增長5.96%，貨物周轉(zhuǎn)量56520萬噸公里，增長5.05%。年末公路通車?yán)锍踢_(dá)到8345公里,其中：高速公路99公里。
郵電業(yè)務(wù)繼續(xù)擴(kuò)大。2004年郵電業(yè)務(wù)總量達(dá)1.65億元，比上年增長14.35%，年末城鄉(xiāng)固定電話用戶 12.25萬戶，增長14%。移動電話用戶14.45戶，增長 24.5%。全區(qū)電話普及率不斷提高，互聯(lián)網(wǎng)用戶不斷增加，各種電話業(yè)務(wù)不斷拓展。
七、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)政、金融積極發(fā)揮宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，強(qiáng)化職能，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的支持力度增加。
財(cái)政收入保持增長。全區(qū)財(cái)政總收入35335萬元，比上年增長19.5%。其中：中央“兩稅”收入12734萬元，增長39.3%；地方財(cái)政收入22601萬元，同口徑增長10.6%。其中:地方財(cái)政一般預(yù)算收入21486萬元，同口徑增長10.5%；基金預(yù)算收入1115萬元，增長13.8 %。全區(qū)財(cái)政總支出138630萬元，增長16.1%，其中：一般預(yù)算支出137556萬元，增長16.0%，基金預(yù)算支出1074萬元，增長30.8%。一般預(yù)算支出中：基本建設(shè)支出2215萬元，較上年增加1108萬元，增長100.1%；企業(yè)挖潛改造支出564萬元，增長351.2%；科技三項(xiàng)費(fèi)用支出311萬元，下降2.2%；農(nóng)業(yè)支出8646萬元，增長20.2%；林業(yè)支出4608萬元，增長12.4%；水利和氣象支出2994萬元，增長19.8%；工業(yè)交通事業(yè)費(fèi)支出1969萬元，增長30.7%；文體廣播事業(yè)費(fèi)支出4499萬元，增長32.2%；教育事業(yè)費(fèi)支出34673萬元，增長22.1%；科學(xué)支出135萬元，增長39.2%；醫(yī)療衛(wèi)生支出5366萬元，增長24.2%；撫恤和社會救濟(jì)支出5820萬元，增長14.9%；社會保障補(bǔ)助支出4694萬元，增長7.7%；公檢法司支出5389萬元，增長18.2%。
金融平穩(wěn)運(yùn)行。年末金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額 43.86億元，比年初增加3.59億元。其中：企業(yè)存款7.8億元，減少0.26億元；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額30.72億元，增加3.17億元。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額45.76億元，比年初減少2.36億元。其中：短期貸款22.22億元，減少1.66億元；中長期貸款22.56億元，減少0.43億元。全區(qū)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金總收入118.3億元，收支相抵凈投放貨幣11.61億元。
保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展再度反彈。2004年保險(xiǎn)業(yè)務(wù)拓展困難，保費(fèi)減少。全區(qū)保費(fèi)收入6548.5萬元，比上年下降1.9%。
八、教育和科技
2004年，全區(qū)繼續(xù)實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，推進(jìn)教育改革、強(qiáng)化科技宣傳、推廣工作。
全區(qū)基礎(chǔ)教育穩(wěn)定發(fā)展。全區(qū)各類學(xué)校1413所，在校學(xué)生28.22萬人。其中：中等專業(yè)師范學(xué)校1所，在校學(xué)生45人，由于中專畢業(yè)生就業(yè)面窄，生員減少，停止招生。普通中學(xué)168所，招生人數(shù)38337人，在校學(xué)生109010人，比上年增加6778人；農(nóng)職業(yè)中學(xué)7所，招生人數(shù)1372人，在校學(xué)生2671人；小學(xué)1210所，招生人數(shù)27013人，在校學(xué)生151380人；特殊教育學(xué)校6所，在校學(xué)生785人；幼兒園21所，招生17237人，在園幼兒18306人。適齡兒童入學(xué)率99.5%。
科技工作向前推進(jìn)。全區(qū)現(xiàn)有各類科技人員28106人。積極推廣科學(xué)技術(shù)，重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)10項(xiàng)，引進(jìn)、試驗(yàn)新技術(shù)40項(xiàng)、新品種165項(xiàng)。爭取科技項(xiàng)目25項(xiàng)，爭取項(xiàng)目資金573萬元。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)保持穩(wěn)定。2004年，全區(qū)共有文化館7個(gè)，博物館7個(gè)，檔案館6個(gè)，公共圖書館6個(gè)，廣播站6個(gè)，電視轉(zhuǎn)播臺6個(gè)，藏書量達(dá)31.65萬冊，文物收藏量3.1萬件。廣播綜合人口覆蓋率85%，電視綜合人口覆蓋率97.3%。有線電視頻道接收量增加、城鄉(xiāng)居民精神生活質(zhì)量提高。
衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。據(jù)衛(wèi)生部門統(tǒng)計(jì)，2004年末，全區(qū)擁有各種衛(wèi)生機(jī)構(gòu)148個(gè)，其中：醫(yī)院13所，實(shí)有床位數(shù)1283張；衛(wèi)生院114所，床位數(shù)665張；采供血機(jī)構(gòu)1個(gè)；婦幼保健院（所）6個(gè)，床位數(shù)41張；疾病預(yù)防控制中心7個(gè)；衛(wèi)生監(jiān)督所7個(gè)。醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員2053人，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師771人；助理醫(yī)師300人；注冊護(hù)士456人。診療達(dá)145萬人次。實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃，惠及于民的醫(yī)療保健物質(zhì)條件繼續(xù)改善。城鄉(xiāng)積極開展群眾性體育競賽和全民健身運(yùn)動，舉辦較大型體育比賽活動26次（場），參加人數(shù)達(dá)6萬人。
十、環(huán)境保護(hù)
2004年，全區(qū)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度加大，改善人與自然的關(guān)系廣受關(guān)注。到年底，環(huán)保系統(tǒng)人員為103 人，各類環(huán)境檢測站7個(gè)；擁有國家級自然保護(hù)區(qū)1個(gè)。據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計(jì)，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率58.62%；煙塵、工業(yè)粉塵去除率分別達(dá)31.31%和71.96%；工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)98%；城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治初見成效，煙塵控制區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。
十一、人口、人民生活和社會保障
人口與計(jì)劃生育工作取得成效。據(jù)有關(guān)資料推算，2004年末全區(qū)總?cè)丝?55.2萬人，其中：農(nóng)業(yè)人口135.06萬人。城鄉(xiāng)男性人口79.84萬人，占總?cè)丝诘谋戎?1.44%；女性人口75.36萬人，占總?cè)丝诘谋戎?8.56%。全年出生人口2.28萬人，出生率14.75‰；死亡人口0.89萬人，死亡率為5.8‰；人口自然增長率9‰。調(diào)莊及招生遷出人口0.5萬人。全區(qū)凈增人口0.89萬人。
城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高。城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員 5.6萬人，年人均勞動報(bào)酬14675元，比上年增長12.95%。其中：在崗職工人數(shù)5.3萬人，年人均工資15269元，比上年增長14.36%。全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6391元，比上年增長10.3%；全區(qū)農(nóng)民人均純收入1764元，比上年增長14.03%。城鄉(xiāng)居民整體生活水平有所提高。
勞動就業(yè)和社會保障進(jìn)一步加強(qiáng)。全區(qū)完善了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民最低生活保障體系。納入低保對象的人數(shù)34220人。企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金和下崗職工基本生活保障金實(shí)現(xiàn)了按時(shí)足額發(fā)放。據(jù)勞動部門統(tǒng)計(jì)，安置失業(yè)人員就業(yè)人數(shù)0.88萬人，全區(qū)共有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員4202人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.99%。
全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要矛盾和問題：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益提高緩慢，脫貧致富的任務(wù)還很艱巨；就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，社會保障體系亟待進(jìn)一步完善；招商引資、項(xiàng)目工作滯后，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，財(cái)源建設(shè)缺乏后勁。全區(qū)上下要認(rèn)真落實(shí)十六屆四中全會和省十屆五次全委會、地委委員擴(kuò)大會議精神，堅(jiān)持樹立和落實(shí)以人為本，科學(xué)的發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，保持和發(fā)展全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的勢頭，開創(chuàng)海東經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。
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