為更好地為公民、法人和其他組織提供政府信息公開(kāi)服務(wù)，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的服務(wù)作用,提高政府工作的透明度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）規(guī)定，制定本指南。《指南》將根據(jù)政府公開(kāi)信息的更新和變化隨之作調(diào)整說(shuō)明。

一、政府信息公開(kāi)范圍

海東市政府信息公開(kāi)的范圍，主要是涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng)，以及法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定需要公開(kāi)的其他事項(xiàng)。涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息或公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不屬于公開(kāi)范圍。

二、政府信息公開(kāi)方式

（一）主動(dòng)公開(kāi)。市政府辦公室負(fù)責(zé)向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)市政府以及市政府辦公室的政府信息。公開(kāi)的主要內(nèi)容有：

1、市政府領(lǐng)導(dǎo)；

2、市政府機(jī)構(gòu)；

3、動(dòng)態(tài)信息；

4、市政府人事任免；

5、市政府規(guī)章；

6、市政府文件（包括市政府文件、市政府辦公室文件、市政府令）；

7、提交市人大報(bào)告（包括：政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展報(bào)告、議案建議辦理情況報(bào)告）；

8、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃（中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和重大規(guī)劃的意見(jiàn)征集）；

9、財(cái)政預(yù)決算（財(cái)政預(yù)算、財(cái)政決算）；

10、市政府會(huì)議（市政府全體會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、市政府其他會(huì)議）；

11、市政府重點(diǎn)工作；

12、應(yīng)急管理（應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息、應(yīng)急安全知識(shí)、應(yīng)急工作動(dòng)態(tài)）；

13、重大建設(shè)項(xiàng)目；

14、行政事業(yè)收費(fèi)；

15、市政府集中采購(gòu)；

16、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息（統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)月報(bào)、重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)解讀）；

17、民生公益（扶貧開(kāi)發(fā)、救災(zāi)搶險(xiǎn)、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量）；

18、新聞發(fā)布；

19、征地拆遷；

20、其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的重要信息。

海東市政府依法公開(kāi)的政府信息主要通過(guò)《海東時(shí)報(bào)》、海東市政府門(mén)戶網(wǎng)站（http//fuels.com.cn）公開(kāi)，另通過(guò)廣播、電視等媒體進(jìn)行公開(kāi)。海東市政府信息公開(kāi)公共查閱點(diǎn)設(shè)在海東市檔案局（館），地址：平安區(qū)新平大道199-2號(hào)，電話：0972-8612680

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)。公民、法人和其他組織如需要本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容以外的政府信息，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、信函、傳真等途徑申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí)，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。

1、申請(qǐng)的提出。申請(qǐng)人可向受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取或自行復(fù)制《海東市人民政府辦公室政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》，也可在海東市政府門(mén)戶網(wǎng)站（http//fuels.com.cn）上下載電子版本。

（1） 通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人在海東市政府門(mén)戶網(wǎng)站 “信息公開(kāi)”欄目，點(diǎn)擊“依申請(qǐng)公開(kāi)”，填寫(xiě)電子版《申請(qǐng)表》后，點(diǎn)擊“提交”，即可通過(guò)電子郵件方式發(fā)送至受理機(jī)構(gòu)電子郵箱。

（2） 書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過(guò)信函或傳真方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_(kāi)申請(qǐng)”的字樣。申請(qǐng)人通過(guò)傳真方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)相應(yīng)注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”的字樣。請(qǐng)務(wù)必提供正確、詳細(xì)的信息，其中通訊地址和聯(lián)系方法要真實(shí)有效，以便被申請(qǐng)機(jī)關(guān)快速辦理。

除特殊情況外，不直接受理通過(guò)電話方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。

2、申請(qǐng)的處理。收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后，將及時(shí)登記，除可以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的外，將自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，需經(jīng)市政府辦公室政府信息公開(kāi)工作分管領(lǐng)導(dǎo)同意，并告知申請(qǐng)人。延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。

本機(jī)關(guān)處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的流程可以參見(jiàn)流程圖：

3、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。市政府依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒌氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依照物價(jià)與財(cái)政部門(mén)制定的有標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，收取的費(fèi)用全部上繳財(cái)政。

三、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)

政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：海東市政府辦公室

辦公地址：樂(lè)都區(qū)海東大道10號(hào)

辦公時(shí)間：周一至周五工作時(shí)間

聯(lián)系電話：0972-8612678

四、監(jiān)督和申訴

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。