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各縣區(qū)人民政府，海東工業(yè)園區(qū)管委會，市政府各部門：

《海東市城市生活垃圾分類工作實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。

　　　　　　　　　　　  　 2021年1月18日　

海東市城市生活垃圾分類工作實施方案

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的重要指示精神，全面推動我市城市生活垃圾分類工作，進一步改善城市環(huán)境，提升整體形象，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕26號）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等9部委《關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》（建城〔2019〕56號）及《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省城市生活垃圾分類工作實施方案的通知》（青政辦〔2020〕76號）要求，結(jié)合海東實際，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平生態(tài)文明思想，奮力推進“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略，緊緊圍繞建設(shè)青藏高原山水田園、生態(tài)綠色、宜業(yè)宜居、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌現(xiàn)代化新城的總體目標，加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，堅持黨建引領(lǐng)、以人為本、共建共治共享，健全以法治為保障、政府推動、社會參與、全民動員、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的城市生活垃圾分類制度體系，建立分類投放、收集、轉(zhuǎn)運和處理體系，解決城市生活垃圾造成的生態(tài)環(huán)境問題，創(chuàng)造優(yōu)良的城市人居環(huán)境，提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

（二）主要目標。2021年，海東市核心區(qū)公共機構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋；樂都區(qū)、平安區(qū)各2個社區(qū)基本建成生活垃圾分類示范區(qū)；海東工業(yè)園區(qū)、民和縣、互助縣、循化縣、化隆縣全面啟動生活垃圾分類工作。

2023年，平安區(qū)和海東工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋；海東市生活垃圾焚燒發(fā)電廠建成并運行；樂都區(qū)50%以上社區(qū)基本建成生活垃圾分類示范區(qū)；民和縣、互助縣、循化縣、化隆縣基本建立垃圾分類制度和標準體系。

2025年，樂都區(qū)、平安區(qū)、海東工業(yè)園區(qū)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)，民和縣、互助縣、化隆縣、循化縣因地制宜開展生活垃圾分類工作，生活垃圾分類覆蓋率明顯提高。

（三）分類標準。生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類，具體分類標準如下：

1. 可回收物：指廢棄的紙張、塑料、金屬、紡織物，電器電子產(chǎn)品，玻璃，包裝物等適宜回收和資源利用的物質(zhì)；

2. 廚余垃圾：指廢棄的剩菜、剩飯、瓜果皮核、腐肉、骨頭、蛋殼、畜禽內(nèi)臟等在日常生活中產(chǎn)生的易腐性垃圾；

3. 有害垃圾：指廢棄的電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），溫度計，血壓計，藥品、油漆、溶劑及其包裝物，殺蟲劑、消毒劑、膠片、相紙以及農(nóng)藥包裝等對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾；

4. 其他垃圾：指除有害垃圾、廚余垃圾、可回收物以外的生活垃圾。

二、組織機構(gòu)

為進一步推進我市生活垃圾分類工作，成立海東市城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導小組，由市政府分管副市長任組長，市政府相關(guān)副秘書長、市城管局局長任副組長，各縣區(qū)政府、海東工業(yè)園區(qū)管委會、市直各相關(guān)部門分管負責同志為小組成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市城管局，市城管局局長兼任辦公室主任，主要負責協(xié)調(diào)組織和督導考核等相關(guān)日常工作。

三、重點任務(wù)

（一）構(gòu)建全程分類體系。

1. 科學編制專項規(guī)劃。海東工業(yè)園區(qū)管委會、各縣區(qū)人民政府組織編制本行政區(qū)域生活垃圾分類處理專項規(guī)劃，報市政府批準后實施。專項規(guī)劃應符合當?shù)貒量臻g規(guī)劃（或土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃），并明確分類投放督導員隊伍配置標準、宣傳教育基地建設(shè)標準，對生活垃圾分類收集、儲存、轉(zhuǎn)運和處理設(shè)施的設(shè)置原則、配置標準、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)任務(wù)進行合理布局和科學規(guī)劃。建立項目清單，統(tǒng)籌謀劃資金籌措方案，本著量力而行、盡力而為的原則，分區(qū)域、分年度確定建設(shè)任務(wù)。(市發(fā)展改革委、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、財政局、城管局、水務(wù)局、林草局按照工作職責分工負責，海東工業(yè)園區(qū)管委會、各縣區(qū)政府負責落實)

2. 建設(shè)投放收集設(shè)施。生活垃圾分類投放設(shè)施執(zhí)行國家《生活垃圾分類標志》（GB/T19095—2019）標準。按照“四分法”原則，結(jié)合居民住宅區(qū)、公共機構(gòu)、商服企業(yè)和公共場所的區(qū)域性質(zhì)、人口數(shù)量、垃圾產(chǎn)量等實際，合理配置標志清晰的收集設(shè)施。通過購置、改造等方式，更新設(shè)施，建立與分類品種相配套的投放收集體系。（市發(fā)展改革委、財政局、自然資源和規(guī)劃局、工業(yè)信息化局、住房建設(shè)局、市直機關(guān)事務(wù)局、市場監(jiān)管局、交通運輸局、文體旅游廣電局、城管局、教育局、衛(wèi)生健康委、民政局、商務(wù)局按照工作職責分工負責，海東工業(yè)園區(qū)管委會、各縣區(qū)政府負責落實）

3. 建成轉(zhuǎn)運回收體系。根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量和轉(zhuǎn)運距離，合理布局分揀中心或中轉(zhuǎn)站，解決有害垃圾暫存、可回收物分揀整理打包、廚余垃圾壓榨脫水以及大件垃圾的破解處理等問題，做好生活垃圾二次分類工作。配置滿足分類清運需求、密閉性好、標志明顯、節(jié)能環(huán)保、高效運行的生活垃圾分類轉(zhuǎn)運設(shè)施。收集設(shè)備、中轉(zhuǎn)設(shè)施以及運輸車輛的顏色標志由市政府制定統(tǒng)一標準。（市城管局、發(fā)展改革委、工業(yè)信息化局、財政局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、教育局、住房建設(shè)局、市直機關(guān)事務(wù)局、衛(wèi)生健康委、文體旅游廣電局、民政局、商務(wù)局按照工作職責分工負責，海東工業(yè)園區(qū)管委會、各縣區(qū)政府負責落實）

4. 完善分類運輸系統(tǒng)。根據(jù)本地實際，選擇分類運輸方式和建設(shè)相適應的運輸網(wǎng)絡(luò)。有害垃圾應當嚴格按照國家危險廢物有關(guān)規(guī)定集中收集、儲存，由具備相應資質(zhì)的單位統(tǒng)一轉(zhuǎn)運、處理，防止發(fā)生二次污染。可回收物可先轉(zhuǎn)運到生活垃圾分揀中心進行細化分類后運往省內(nèi)外再生資源回收利用企業(yè)專業(yè)化處理。鼓勵將廚余垃圾通過微生物降解等處理技術(shù)進行資源化利用，尚不具備處理條件的地區(qū)可通過壓榨脫水，轉(zhuǎn)運至焚燒發(fā)電廠集中處理。其它垃圾應當根據(jù)不同的運輸和處理方式設(shè)置專門容器單獨收集轉(zhuǎn)運并進行無害化處理。（市城管局、生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)信息化局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、衛(wèi)生健康委、教育局、住房建設(shè)局、市直機關(guān)事務(wù)局、文體旅游廣電局、民政局、商務(wù)局按照工作職責分工負責，海東工業(yè)園區(qū)管委會、各縣區(qū)政府負責落實）

5. 完善終端處理設(shè)施。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾分類終端處理設(shè)施，加快生活垃圾焚燒發(fā)電、建筑垃圾資源化利用、餐廚垃圾無害化處理等設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接，推動再生資源規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。（市發(fā)展改革委、財政局、自然資源和規(guī)劃局、住房建設(shè)局、工業(yè)信息化局、城管局、生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局、林草局、商務(wù)局按照工作職責分工負責，海東工業(yè)園區(qū)管委會、各縣區(qū)政府負責落實）

（二）強化生活垃圾源頭分類。

6. 推行生活垃圾強制分類。按照黨政機關(guān)模范帶頭，事業(yè)單位示范引領(lǐng)的原則，在公共機構(gòu)、車站、廣場、公園、城市干道、體育場館、商場、農(nóng)貿(mào)市場等公共區(qū)域全面推進生活垃圾強制分類。城市生活垃圾處理主管部門負責督促生活垃圾的產(chǎn)生單位、收運單位和終端處置單位，對生活垃圾的來源、種類、去向等所有信息進行詳細登記，建立可循源、可追溯的生活垃圾分類管理臺賬制度。對于生活垃圾分類不徹底、達不到強制分類要求的公共機構(gòu)及公共區(qū)域管理單位及時通報，限期整改。（市城管局、市直機關(guān)事務(wù)局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、教育局、住房建設(shè)局、工業(yè)信息化局、文體旅游廣電局、林草局、衛(wèi)生健康委、民政局、商務(wù)局按照工作職責分工負責，海東工業(yè)園區(qū)管委會、各縣區(qū)政府負責落實）

7. 引導自覺分類處置。結(jié)合實際制定生活垃圾分類指南，引導居民自覺開展生活垃圾分類。根據(jù)社區(qū)常住人口具體情況，配齊配足督導員并完善相關(guān)制度，落實工作經(jīng)費，確保督促指導工作全覆蓋。鼓勵居民小區(qū)因地制宜推行生活垃圾“定時定點”投放；鼓勵居民對廚余垃圾進行預處理。（市民政局、住房建設(shè)局、城管局、市場監(jiān)管局按照工作職責分工負責，海東工業(yè)園區(qū)管委會、各縣區(qū)政府負責落實）

8. 推動源頭減量分類。落實生產(chǎn)者和銷售者責任，推廣使用可回收、可重復利用材料，促進資源循環(huán)利用。產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、實體銷售企業(yè)、快遞服務(wù)企業(yè)和電子商務(wù)企業(yè)應承擔產(chǎn)品包裝回收和處置義務(wù)。賓館、餐飲等服務(wù)性行業(yè)不再提供一次性用品，餐飲經(jīng)營單位應主動提示消費者適度消費。鼓勵專業(yè)化處理企業(yè)在公共機構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場所設(shè)置專門的分類回收設(shè)施；鼓勵深度應用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)APP等現(xiàn)代技術(shù)手段，建立再生資源回收利用分類激勵機制。（市發(fā)展改革委、工業(yè)信息化局、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、住房建設(shè)局、商務(wù)局、城管局按照工作職責分工負責，海東工業(yè)園區(qū)管委會、各縣區(qū)政府負責落實）

（三）培育自覺分類習慣。

9. 做好校園教育。強化國民教育，著力提高全體學生的垃圾分類和生態(tài)環(huán)保意識，依托課堂教學、校園文化、社會實踐等平臺，切實加強生活垃圾分類教育。開展“小手拉大手”活動，通過學校教育影響家庭生活習慣，帶動社會開展生活垃圾分類，促進一代人文明習慣的養(yǎng)成。（市教育局、城管局、生態(tài)環(huán)境局、文明辦和團市委按照工作職責分工負責，海東工業(yè)園區(qū)管委會、各縣區(qū)政府負責落實）

10. 開展志愿活動。創(chuàng)造條件，鼓勵和引導青少年積極參與生活垃圾分類，樹立生態(tài)文明價值觀，帶頭踐行綠色生活方式，讓綠色、低碳、公益成為更多青少年的時尚追求。培育志愿者隊伍，引導青少年志愿者深入基層社區(qū)，與群眾面對面開展生活垃圾分類宣傳、引導和服務(wù)等實踐活動，不斷提升志愿活動的專業(yè)性，使廣大青少年在生活垃圾分類工作中發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。（團市委，市民政局、生態(tài)環(huán)境局、城管局、文明辦按照工作職責分工負責，海東工業(yè)園區(qū)管委會、各縣區(qū)政府負責落實）

11. 積極動員家庭參與。通過開展形式多樣的社會宣傳、主題實踐等活動，面向廣大家庭大力傳播習近平生態(tài)文明思想和理念，倡導綠色生活方式，普及生活垃圾分類常識，引導家庭成員從自身做起，從點滴做起，自覺成為生活垃圾分類的參與者、踐行者、推動者。（市婦聯(lián)、文明辦按工作職責分工負責，海東工業(yè)園區(qū)管委會、各縣區(qū)政府負責落實）

12. 深入推進“共同締造”。將生活垃圾分類工作作為城鄉(xiāng)社區(qū)治理的重要內(nèi)容，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和社區(qū)居民委員會要廣泛動員轄區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)公司、督導員隊伍等力量，廣泛開展“美好生活與幸福生活共同締造”活動，創(chuàng)建生活垃圾分類示范片區(qū)，以點帶面，逐步擴大生活垃圾分類覆蓋面。（市住房建設(shè)局、民政局按照工作職責分工負責，海東工業(yè)園區(qū)管委會、各縣區(qū)政府負責落實）

（四）做好垃圾分類工作保障。

13. 加強組織領(lǐng)導。建立市級統(tǒng)籌指導，海東工業(yè)園區(qū)管委會、各縣區(qū)政府具體抓落實的工作推進機制。將生活垃圾分類工作擺上重要日程，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、全社會積極參與的生活垃圾分類工作機制，協(xié)調(diào)推進各項工作。海東工業(yè)園區(qū)管委會和各縣區(qū)黨委、政府是生活垃圾分類的責任主體，要成立以黨政主要領(lǐng)導任組長的生活垃圾分類工作領(lǐng)導小組，制定專項工作方案，健全市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)四級推動機制，共同推進生活垃圾分類工作。（海東工業(yè)園區(qū)管委會、各縣區(qū)政府負責落實）

14. 健全制度標準。完善城市生活垃圾管理制度，市城管局會同相關(guān)部門，加快推進與生活垃圾分類相關(guān)的配套政策、分類標準、技術(shù)導則和規(guī)范標準體系建設(shè)，經(jīng)市政府同意后出臺實施，依法依規(guī)加強分類監(jiān)督管理。盡快制定《海東市生活垃圾分類管理辦法》，為垃圾分類提供有力的法治保障。海東工業(yè)園區(qū)管委會、各縣區(qū)政府研究出臺符合海東工業(yè)園區(qū)和各縣區(qū)實際的制度規(guī)范，明確生活垃圾強制分類要求，完善生活垃圾分類站點建設(shè)，健全垃圾處理差別化收費機制，建立生活垃圾分類按量收費制度，推進生活垃圾分類工作進程。（市城管局、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、司法局、住房建設(shè)局、教育局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、交通運輸局、衛(wèi)生健康委、文體旅游廣電局、民政局、市直機關(guān)事務(wù)局按照工作職責分工負責，海東工業(yè)園區(qū)管委會、各縣區(qū)政府負責落實）

15. 強化項目資金支持。充分發(fā)揮市級財政部門牽頭協(xié)調(diào)作用，配合有關(guān)部門積極爭取中央和省級財政支持，加大相關(guān)領(lǐng)域既有專項等各類財政資金統(tǒng)籌力度，支持城市生活垃圾分類工作。充分發(fā)揮中央、省、市基建投資引導帶動作用，創(chuàng)新政府投資支持方式，采取多種方式，多渠道支持生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運和處理設(shè)施建設(shè)。將生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)和工作經(jīng)費納入同級財政預算，提高資金使用效益。（市財政局、發(fā)展改革委、工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、城管局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、教育局、住房建設(shè)局、市直機關(guān)事務(wù)局、衛(wèi)生健康委、文體旅游廣電局、民政局、商務(wù)局按照工作職責分工負責，海東工業(yè)園區(qū)管委會、各縣區(qū)政府負責落實）

16. 創(chuàng)新體制機制。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理。積極探索特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等方式，通過公開招標引入專業(yè)化服務(wù)公司，提升分類回收和處理水平。探索“社工+志愿者”等模式，推動企業(yè)和社會組織開展垃圾分類服務(wù)。（市發(fā)展改革委、工業(yè)信息化局、城管局、生態(tài)環(huán)境局、住房建設(shè)局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局按照工作職責分工負責，海東工業(yè)園區(qū)管委會、各縣區(qū)政府負責落實）

17. 營造良好輿論。加大宣傳力度，樹立垃圾分類、人人有責的環(huán)保理念，普及垃圾分類知識，引導公眾從身邊做起、從點滴做起。深入廣泛宣傳習近平總書記關(guān)于垃圾分類重要指示精神，利用廣播、電視、報紙、“兩微一端”等媒體，持續(xù)普及生活垃圾分類知識，報道垃圾分類工作實施情況和典型經(jīng)驗，形成良好社會輿論氛圍。（市委宣傳部，市城管局、教育局、文體旅游廣電局、生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)信息化局、住房建設(shè)局、市直機關(guān)事務(wù)局、市場監(jiān)管局、交通運輸局、衛(wèi)生健康委、民政局、商務(wù)局，海東日報社、海東廣播電視臺按照工作職責分工負責，海東工業(yè)園區(qū)管委會、各縣區(qū)政府負責落實）

18. 加強考核督導。建立健全城市生活垃圾分類考核制度和激勵獎懲機制，制定考核辦法，明確考核標準，將生活垃圾分類工作納入年度考核目標任務(wù)，根據(jù)實施方案中確定的階段任務(wù)目標，定期組織督導評估，評估結(jié)果向市政府報告，并以適當形式向社會公布。對生活垃圾分類推進不力的機關(guān)單位、企事業(yè)單位和社會團體予以約談、通報。（市考核辦、市城管局按照工作職責分工負責，海東工業(yè)園區(qū)管委會、各縣區(qū)政府負責落實）

四、職責分工

海東工業(yè)園區(qū)管委會、各縣區(qū)政府：負責履行生活垃圾分類工作主體責任，對照階段任務(wù)分工（附件），全面推進本行政區(qū)內(nèi)的生活垃圾分類工作；制定工作方案及專項規(guī)劃，加快建成生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運及處理體系，推進垃圾分類全面覆蓋；加強宣傳教育引導，落實生活垃圾分類工作專項經(jīng)費，強化組織、制度等相關(guān)保障；督促隸屬部門履行生活垃圾分類職責。

市城管局：牽頭推進全市生活垃圾分類工作，會同相關(guān)部門進行督導考核；加快推進與生活垃圾分類相關(guān)的配套政策、分類標準、技術(shù)導則和規(guī)范標準體系建設(shè)；積極開展生活垃圾分類宣傳教育及引導工作；制定《海東市生活垃圾分類管理辦法》。

市委宣傳部：負責加強生活垃圾分類工作宣傳，協(xié)調(diào)新聞媒體積極開展各類宣傳教育活動，引導市民廣泛參與、積極支持；開展多種形式的社會主題實踐活動，大力傳播習近平生態(tài)文明思想和理念，倡導綠色生活方式，普及生活垃圾分類常識；積極組織和開展生活垃圾分類志愿者服務(wù)活動；協(xié)調(diào)和督促市直相關(guān)部門開展本行業(yè)內(nèi)重點區(qū)域及場所生活垃圾分類宣傳教育工作。

市考核辦：負責將生活垃圾分類工作納入年度考核目標任務(wù)。

市發(fā)展改革委：指導海東工業(yè)園區(qū)和各縣區(qū)科學編制生活垃圾分類處理專項規(guī)劃；申報和落實生活垃圾分類處理相關(guān)項目；加快推進海東市生活垃圾焚燒發(fā)電項目實施。

市財政局：負責將生活垃圾分類工作經(jīng)費納入財政預算；落實生活垃圾分類工作各項經(jīng)費保障；配合相關(guān)部門，爭取中央及省級資金支持。

市教育局：負責指導全市各級各類學校開展生活垃圾分類工作；規(guī)范校園生活垃圾分類投放、收集、運輸和處置流程，做好生活垃圾分類收集設(shè)施的購置和投放；強化生活垃圾分類知識校園宣傳和教育,積極開展生活垃圾分類主題實踐活動,通過“小手拉大手”方式，帶動全社會參與生活垃圾分類。

市工業(yè)和信息化局：負責指導工業(yè)企業(yè)開展生活垃圾分類工作，規(guī)范生活垃圾分類投放、收集、運輸和處置流程。

市自然資源和規(guī)劃局：負責指導海東工業(yè)園區(qū)和各縣區(qū)科學編制生活垃圾分類處理專項規(guī)劃，會同相關(guān)部門做好生活垃圾焚燒發(fā)電廠、生活垃圾填埋場、餐廚垃圾及建筑垃圾處理設(shè)施的選址工作。

市生態(tài)環(huán)境局：負責指導海東工業(yè)園區(qū)和各縣區(qū)科學編制生活垃圾分類處理專項規(guī)劃；參與研究和制定生活垃圾分類相關(guān)配套政策；負責對生活垃圾收運、處置過程進行環(huán)境污染防治監(jiān)督；監(jiān)督、指導有害垃圾收運處理工作，對有害垃圾收運處置環(huán)境進行監(jiān)管；配合開展生活垃圾分類宣傳教育及志愿者服務(wù)活動；積極爭取環(huán)保項目及資金，為全市配置符合標準的生活垃圾分類轉(zhuǎn)運車輛。

市住房建設(shè)局：負責指導全市各居民小區(qū)開展生活垃圾分類工作，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按要求投放生活垃圾分類收集容器，設(shè)置可回收垃圾分類收集設(shè)施，配備垃圾分類督導員，全力推動源頭分類；負責指導施工工地開展生活垃圾分類工作；負責配合和落實生活垃圾分類處理設(shè)施的建設(shè)工作；盡快啟用海東市污泥處理廠內(nèi)的餐廚垃圾處理設(shè)施；參與制定生活垃圾分類相關(guān)配套政策。

市商務(wù)局：負責指導商場、超市等商貿(mào)流通企業(yè)開展生活垃圾分類工作，規(guī)范生活垃圾分類投放、收集、運輸和處置流程，并參與制定生活垃圾分類相關(guān)配套政策。

市市場監(jiān)管局：負責對專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、餐館、沿街商鋪等經(jīng)營主體垃圾分類工作進行監(jiān)督管理；協(xié)助相關(guān)部門對餐飲單位餐廚垃圾收集處理工作進行監(jiān)督管理；督查整改消費品生產(chǎn)領(lǐng)域過度包裝和使用一次性用品的行為；參與制定生活垃圾分類相關(guān)配套政策。

市衛(wèi)生健康委：負責監(jiān)督、指導醫(yī)療機構(gòu)開展生活垃圾分類工作，建立健全生活垃圾分類收集、運輸和處置體系。規(guī)范處置醫(yī)療廢物。

市交通運輸局：監(jiān)督指導交通運輸單位及相關(guān)企業(yè)開展生活垃圾分類工作，規(guī)范生活垃圾分類投放、收集、運輸和處置流程；督促汽車客運站、公交場站等公共區(qū)域及辦公場區(qū)做好垃圾分類收集設(shè)施的投放；負責履行生活垃圾分類運輸車在道路運輸期間的行業(yè)監(jiān)管職責；參與制定生活垃圾分類相關(guān)配套政策。

市文體旅游廣電局：負責指導文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位及體育場、演出場館等公共場所開展生活垃圾分類工作，規(guī)范生活垃圾分類投放、收運及處置流程。參與制定生活垃圾分類相關(guān)配套政策。

市市直機關(guān)事務(wù)局：負責市直各單位生活垃圾分類工作宣傳發(fā)動、組織實施、日常監(jiān)督和指導。負責市委和市政府集中辦公區(qū)內(nèi)生活垃圾分類收集設(shè)施的設(shè)置和投放。

市民政局：負責指導社區(qū)及各社團組織積極開展生活垃圾分類工作，規(guī)范生活垃圾分類投放、收集、運輸和處置流程；組織開展生活垃圾分類志愿者服務(wù)活動；指導、規(guī)范對社會公益性舊衣物捐贈行為的監(jiān)督管理；參與制定生活垃圾分類相關(guān)配套政策。

市司法局：加強生活垃圾分類工作法治保障，指導《海東市生活垃圾分類管理辦法》的起草和制定，對相關(guān)內(nèi)容進行審查，并提請市政府研究通過后頒布施行。

市林草局：配合相關(guān)部門做好生活垃圾焚燒發(fā)電廠、生活垃圾填埋場、餐廚垃圾及建筑垃圾處理設(shè)施選址工作。指導海東工業(yè)園區(qū)和各縣區(qū)開展城市公園、游園內(nèi)的生活垃圾分類工作。

市水務(wù)局：配合相關(guān)部門做好生活垃圾焚燒發(fā)電廠、生活垃圾填埋場、餐廚垃圾及建筑垃圾處理設(shè)施選址工作，

團市委：負責組織各級團組織開展生活垃圾分類宣傳和志愿者服務(wù)活動。

市婦聯(lián)：面向婦女、兒童開展生活垃圾分類宣傳，大力傳播習近平生態(tài)文明思想和理念，倡導綠色生活方式，普及生活垃圾分類常識。

海東日報社、海東廣播電視臺：加大宣傳力度，普及生活垃圾分類知識，引導公眾從身邊做起，養(yǎng)成自覺分類的良好習慣。報道生活垃圾分類工作實施情況和典型經(jīng)驗，形成良好社會輿論氛圍。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，明確目標。各縣區(qū)、各單位要在思想上高度重視，認識上達成共識，切實把生活垃圾分類工作做為推進海東市綠色發(fā)展的重要舉措，認真對照工作目標及任務(wù)，統(tǒng)籌安排、合力推動、穩(wěn)步實施。

（二）部門聯(lián)動，齊抓共管。各成員單位要充分結(jié)合工作職能，積極開展生活垃圾分類工作，進一步加強協(xié)調(diào)配合，齊抓共管、形成合力，及時總結(jié)和推廣生活垃圾分類“好模式、好機制、好創(chuàng)意”，解決推進過程中的重難點問題，確保各項工作任務(wù)順利完成。

（三）精心組織，強化督查。海東工業(yè)園區(qū)管委會、各縣區(qū)政府根據(jù)責任分工和年度工作要求，將生活垃圾分類工作開展情況納入各部門年度工作績效目標考核，形成政府主導、部門協(xié)同、上下聯(lián)動、條塊結(jié)合的工作機制，強化考核評價，確保垃圾分類工作取得實效。

（四）加大宣傳，營造氛圍。建立常態(tài)化宣傳制度，完善多渠道宣傳機制。動員黨員干部積極參與支持，帶頭踐行垃圾分類工作。各縣區(qū)要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)深入開展入戶宣傳、教育和指導，不斷增強公眾分類意識，提高垃圾分類知曉率和參與率，發(fā)動全民參與，讓垃圾分類成為“新時尚”。

　　本方案自印發(fā)之日起滿三十日施行。

附件：海東市城市生活垃圾分類工作階段目標任務(wù)表